Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда






НазваниеКонспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда
страница1/24
Дата публикации12.02.2015
Размер3.25 Mb.
ТипКонспект
e.120-bal.ru > Право > Конспект
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
Высшая экономическая школа


ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ


Конспект лекций



Санкт-Петербург

2014

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных услуг по повышению квалификации ответственных лиц за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы.


СОСТАВИТЕЛИ:


  • д.э.н., проф. Чекалин В.С. – раздел 1, общее руководство разработкой методических материалов,

  • д.э.н., проф. Любарская М.А. – разделы 4, 7,

  • к.э.н. Дяченко А.С. – разделы 2, 5,

  • к.э.н. Немкин П.В. – раздел 5,

  • к.э.н. Метелев П.С. – раздел 6,

  • к.э.н. Олтяну А.А.. – разделы 3, 8,

  • к.э.н., доц. Зарукина Е.В. – раздел 8.


Содержание


Раздел 1. Утвержденные и перспективные меры государственной политики в области энергосбережения и соответствующие им инструменты, их целевое назначение, практика применения, критерии и условия эффективности 4

Тема 1.1. Основные положения государственной программы и инструменты государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 4

Основные положения государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 5

Цели и задачи государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 7

Ключевые положения государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г. (в действующей редакции) и подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
и государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» 8


Управление государственной программой на федеральном и региональном уровнях 11

Инструменты государственной политики
(утвержденные и перспективные) 12


Новый подход к разработке и реализации региональных программ по энергоэффективности, а также подразделов (по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) отраслевых подпрограмм 13

Введение механизма единой ответственности
за энергоэффективность в регионе 14


Модель управления энергоэффективностью на региональном уровне – роль Уполномоченного органа и Регионального института развития 15

Тема 1.2. Результаты реализации региональных программ в области энергосбережения и энергетической эффективности и оценка их эффективности 16

Результаты реализации региональных программ энергосбережения и энергоэффективности в 2011-2012 гг. 17

Проблемы, тормозящие реализацию программ энергосбережения и энергетической эффективности 19

Основные индикаторы оценки энергоэффективности отраслевых мероприятий (для каждой отрасли), региона в целом (энергоёмкость ВРП региона) и их целевые показатели 21

Раздел 2. Системы энергоменеджмента. Энергосервисная деятельность 22

Тема 2.1. Система энергетического менеджмента и организационные меры энергосбережения 22

Предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента
на предприятии 22


Системный подход к энергетическому менеджменту 23

Международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента 24

Цели, задачи основные положения стандарта 25

Требования стандарта к системам энергетического менеджмента 25

Основные функции систем энергетического менеджмента 26

Разработка и внедрение систем энергетического менеджмента 27

Аккредитация системы энергетического менеджмента 34

Примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента 34

Опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента
в мировой практике 35


Организационные меры энергосбережения 36

Тема 2.2. Энергосервисная деятельность, организация финансирования проектов в области энергосбережения 38

Сущность, роль и значение энергосервисной деятельности 39

Анализ состояния рынка энергосервисных услуг в России и за рубежом 42

Основные модели осуществления энергосервисной деятельности 44

Методика выбора энергосервисной компании и управление рисками 46

Новая методика, внедряемая на федеральном уровне 51

Финансовое обеспечение энергосервисной деятельности 51

Правовое регулирование в области энергосервисной деятельности 54

Практика применения и развитие энергосервисной деятельности,
в т.ч. на предприятиях, организациях и учреждениях
бюджетной сферы и ЖКХ 54


Цели, задачи и преимущества реализации энергосервисных контрактов 64

Формы энергосервисных контрактов 66

Типовой энергосервисный контракт, основные разделы и их содержание 69

Основные проблемы и препятствия для заключения и исполнения энергосервисных договоров (недостатки системы) 72

План перехода на энергосервисные контракты предприятий, организаций и учреждений бюджетной сферы и ЖКХ 73

Раздел 3. Энергетические обследования (энергоаудит), подготовка и оформление энергетического паспорта организации 75

Тема 3.1. Процедура проведения энергетического обследования 75

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение энергетического обследования, их состояние и развитие 75

Цели и задачи проведения энергетического обследования 76

Категории организаций, для которых обязательно проведение энергетического обследования 76

Методология проведения энергетических обследований 79

Тема 3.2. Основные этапы проведения энергетического обследования. Переход от энергопаспортов к энергодекларациям 80

Основные этапы проведения энергоаудита 81

Изменения в системе проведения энергетического обследования: переход от энергопаспортов к энергодекларациям 87

Раздел 4. Пропаганда и популяризация энергосбережения 93

Тема 4.1. Государственные инициативы в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности 93

Цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности 93

Обязанности органов исполнительной власти по популяризации энергосбережения 96

Целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и повышении энергетической эффективности 99

Инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 101

Анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 106

Разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона 112

Раздел 5.Особенности энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе организация разработки схем теплоснабжения 118

Тема 5.1. Внебюджетное инвестирование в энергосбережение и современные модели управления энергоэффективностью в ЖКХ 118

1.Обеспечение внебюджетного инвестирования в энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере 118

2.Практика привлечения частных инвестиций в ЖКХ (ГЧП). Формы государственно-частного партнерства в ЖКХ 127

3.План мероприятий по привлечению частных инвестиций в ЖКХ 133

4.Модель управления энергоэффективностью на примере ЖКХ 135

Механизм взаимодействия субъектов государственно-частного партнерства в вопросах повышения энергоэффективности в учреждениях на уровне субъектов Российской Федерации 141

Тема 5.2. Особенности применения типовых и наилучших доступных и перспективных энергосберегающих технологий в различных отраслях и сферах деятельности 144

3.Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности в различных отраслях и сферах деятельности 144

Типовые проекты, их окупаемость 157

Оценка эффективности реализации мероприятий проектов по повышению эффективности использования энергоресурсов для учреждений бюджетной сферы. 169

2.Основные мероприятия и механизмы повышения энергоэффективности 175

Тема 5.3. Экономия расходования ресурсов и снижение тепловых потерь. Учет и регулирование потребления энергоресурсов и воды
в сфере ЖКХ 176


Разработка схем теплоснабжения 177

Тепловая изоляция, увеличение термического сопротивления ограждающих конструкций зданий 180

Модернизация систем тепло/водоснабжения 182

Выбор оптимальной тактики оснащения приборами учета по категориям пользователей энергоресурсов и воды 184

Обоснованный выбор номенклатуры приборов 186

Выбор оптимальных схем организации учета энергоресурсов и эксплуатации приборов 186

Раздел 6. Существующие технологии в области энергоэффективного освещения 189

Тема 6.1. Сравнительный анализ источников искусственного освещения и методы расчета осветительных установок 190

Основные понятия и термины 190

Преимущества и недостатки существующих технологий 194

Управление освещением 195

Методы расчета систем освещения и повышение эффективности освещения 197

Типовые решения энергоэффективных систем освещения для бюджетной сферы и примеры реализованных проектов 200

Тема 6.2. Правовое регулирование в сфере повышения энергоэффективности в системах освещения 211

Нормативно-правовые акты, стимулирующие внедрение энергоэффективных технологий освещения 211

Вопросы экологии 213

Раздел 7. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 216

Тема 7.1. Цели и задачи правового регулирования в сфере мониторинга и госконтроля энергосбережения и повышения энергоэффективности 216

Органы, ответственные за проведение государственного контроля 216

Общие принципы проведения проверок исполнения законодательства об энергосбережении в РФ 221

Права и обязанности должностных лиц государственного контроля при проведении проверки соблюдения требований законодательства в области энергосбережении и повышения энергетической эффективности 222

Результаты исполнения государственного контроля 227

Санкции за невыполнение поставленных целей, искажение информации
и механизмов их реализации 231


Раздел 8. Типовые технологии энергосбережения для зданий и сооружений 237

Тема 8.1. Типовые и наилучшие доступные технологии в области энергосбережения для зданий и сооружений 237

Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности для зданий и сооружений 237

Типовые проекты по энергосбережению и повышению энергоэффективности для зданий и сооружений, их окупаемость 245

Приложение 1 262

Разработка энергосервисного контракта энергосберегающего проекта установки энергосберегающих лампочек на ОАО «ВМЗ» 262

Приложение 2 292

Приложение 3 294

Приложение 4 298


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconКонспект лекций по образовательной программе повышения квалификации...
От 3 апреля 2013 года №512–р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconМетодические рекомендации для слушателей по освоению программы повышения...
Методические рекомендации предназначены для оказания помощи слушателям при освоении программы повышения квалификации «Актуальные...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда icon«национальный исследовательский технологический университет “мисиС”»...
«Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconПеречень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической...
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconДоклад о ходе реализации подпрограмм «Энергосбережение и повышение...
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере производства, передачи, потребления энергетических ресурсов и...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconПриказ от 17 февраля 2010 г. №61 об утверждении примерного перечня
Мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconПрограмма энергосбережения и повышения энергетической эффективности...
Паспорт комплексной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области с 2010 по 2014...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconПриказ от 7 июня 2010 г. N 273 об утверждении методики расчета значений...
Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconПрограммы внедрения энергосбережения и повышения энергоэффективности:...
Курганской областной Думы по теме: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области», 28 октября 2010...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconОб установлении требований к программам в области энергосбережения...
Российской Федерации, Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную