Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа»






Скачать 254.27 Kb.
НазваниеПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа»
страница1/2
Дата публикации02.02.2015
Размер254.27 Kb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Право > Программа
  1   2
c:\users\лена\desktop\скан\административное право0001.bmp




Пояснительная записка

Настоящая программа вступительного экзамена в аспирантуру (далее - «Программа») разработана в соответствии с новой специальностью 12.00.14 («Административное право, административный процесс»).

В Программу включены традиционные темы дисциплин «Административное право», «Административный процесс», ряд вопросов по административному праву зарубежных стран, а также некоторые актуальные проблемы современной науки административного права и административного процесса.

Программа рассчитана на базовый объем знаний, полученных в высшей школе.

На вступительном экзамене в аспирантуру необходимо:

-знать основы теории административного права, административного процесса, важнейшие нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере исполнительной власти, иметь представление о практике применения административного и административно-процессуального законодательства;

-уметь использовать свои знания при разрешении конкретных юридических коллизий в административно-правовой сфере и управленческих споров, сформулировать правовую позицию, обосновать и защитить ее;

-владеть методологическими приемами и навыками работы с нормативными правовыми актами, позволяющими использовать их на практике.
ФОРМЫ И ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ
Экзамен принимается комиссией, назначенной соответствующим приказом. Вступительное испытание проводится в устной форме, по билетам, утвержденным на заседании кафедры. Билеты состоят из трех вопросов: два теоретических и один вопрос по реферату. Время на подготовку- 40 минут. Могут задаваться дополнительные вопросы любым членом комиссии. Количество дополнительных вопросов определяется качеством ответов экзаменующегося. При качестве ответов, удовлетворяющем комиссию, количество дополнительных вопросов не превышает по общему правилу пяти.

Рекомендуемый список литературы, а также перечень основных нормативных правовых актов приводится в конце Программы.

В Программе дается примерный список вопросов, которые будут включены в билеты вступительных экзаменов в аспирантуру.

Содержание программы

Тема 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть

Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Государственное управление: основные черты.

Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением (государственным регулированием).

Административные реформы в Российской Федерации и зарубежных странах.

Тема 2. Административное право: предмет и система. Наука административного права.

Предмет административного права. Административное право - отрасль российского права, связь с другими отраслями.

Система административного права: общая и особенная части. Подотрасли, институты.

Источники административного права: законы, подзаконные акты, договоры, международно-правовые документы, решения высших судебных органов.

Административное и административно-процессуальное законодательство.

История отечественной административно-правовой науки. Предмет науки административного права.

Современная российская наука административного права: актуальные проблемы.

Административное право в зарубежных странах. Сравнительный анализ.

Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения

Понятие и особенности административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Реализация административно-правовых норм.

Основные черты административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений. Юридические факты административном праве.

Тема 4. Субъекты административного права

Понятие субъекта административного права. Виды субъектов административного права. Коллективные и индивидуальные субъекты.

Статусы субъектов административного права. Взаимоотношения субъектов административного права.

Тема 5. Административно-правовой статус граждан

Понятие административно-правового статуса гражданина.

Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.

Паспортная система в Российской Федерации. Регистрация по месту пребывания и месту жительства. Административно-правовое регулирование выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Обращения граждан и их виды. Право граждан на жалобу. Административные и судебные жалобы.

Порядок обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

Тема 6. Органы исполнительной власти

Понятие и система органов исполнительной власти.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Администрация Президента Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации. Аппарат Правительства Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти. Федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство: особенности статуса и компетенции.

Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Высшее должностные лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти). Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Органы исполнительной власти Москвы как субъекта Российской Федерации. Мэр Москвы, правительство Москвы, отраслевые, территориальные и функциональные органы исполнительной власти.

Административные органы иностранных государств - сравнительно-правовой обзор.

Тема 7. Государственная служба

Понятие и правовая основа государственной службы.

Система государственной службы: основные принципы построения и функционирования.

Виды государственной службы. Государственная гражданская, военная и правоохранительная служба. Взаимосвязь видов государственной службы.

Должности государственной гражданской службы. Правовое положение государственного гражданского служащего. Поступление на гражданскую службу. Служебный контракт. Прохождение гражданской службы. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе. Реформа государственной службы в Российской Федерации. Программы развития гражданской службы.

Государственно-служебные системы в зарубежных странах: основные модели.
Тема 8. Административно-правовой статус предприятий и

организаций

Правовые отношения предприятий и организаций с органами исполнительной власти. Государственная поддержка предпринимательства.

Государственные компании (корпорации). Государственные унитарные предприятия.

Административно-правовой статус некоммерческих организаций. Некоммерческие организации и органы государственной власти. Государственная регистрация некоммерческих организаций.

Общественные объединения. Государственная регистрация общественных объединений. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений.

Профессиональные союзы: административно-правовое положение. Государственная регистрация профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности и ликвидация профсоюза, первичной профсоюзной организации.

Религиозные объединения: административно-правовое положение. Государство и религиозные объединения. Государственная регистрация религиозных объединений. Государственный надзор и контроль в сфере деятельности религиозных объединений.

Тема 9. Административно-правовые формы и методы реализации

исполнительной власти.

Понятие и виды административно-правовых форм. Правовые и неправовые формы.

Административно-правовые акты: понятие, юридическое значение. Виды административно-правовых актов. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам. Процедуры подготовки и принятия административно-правовых актов. Государственная регистрация правовых актов органов исполнительной власти.

Административный договор: понятие, виды.

Административно-правовые методы: понятие и виды. Соотношение экономических и административных методов в государственном управлении. Методы прямого и косвенного воздействия.

Административное принуждение. Понятие и основание применения

административного принуждения.

Виды административного принуждения. Административное предупреждение. Административное пресечение.

Административные режимы: понятие и виды.

Государственный контроль и надзор. Природа государственного контроля и надзора. Субъекты государственного контроля и надзора.

Тема 10. Административная ответственность.

Понятие административного правонарушения. Юридический состав. Виды административных правонарушений.

Понятие и основные черты административной ответственности. Административная ответственность граждан. Административная ответственность юридических лиц. Административная ответственность должностных лиц. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства, и иностранных юридических лиц.

Административные наказания. Понятие и цели административных наказаний. Виды административных наказаний. Наложение административного наказания.

Тема 11. Административный процесс.

Понятие и природа административного процесса.

Административно-нормотворческий процесс. Сущность и виды административно-нормотворческих производств.

Административно-процедурный процесс. Сущность и виды администаритвно-процедурных производств.

Административно-юрисдикционный процесс. Сущность и виды административно-юрисдикционных производств.

Административная юстиция. Развитие административной юстиции:

отечественный и зарубежный опыт.

Развитие административной (досудебной и внесудебной) процедуры рассмотрения административных дел.

Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях

Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Потерпевший. Законные представители физического лица. Законные представители юридического лица. Защитник и представитель. Свидетель. Понятой. Специалист. Эксперт. Переводчик. Прокурор.

Предмет доказывания. Доказательства и их оценка.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Доставление. Административное задержание. Личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. Привод.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела. Рассмотрение дела. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Тема 13. Управление в сфере экономики

Управление в сфере экономического развития и торговли. Содержание государственного управления в сфере экономического развития и торговли. Административно-правовые средства регулирования в сфере экономического развития и торговли. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере экономического развития и торговли.

Управление в сфере транспорта. Транспорт как область государственного управления. Административно-правовые средства регулирования в сфере экономического развития и торговли. Система административно-правовой статус органов исполнительной власти осуществляющих государственное управление в сфере транспорта.

Управление в антимонопольной сфере. Содержание управления в антимонопольной сфере. Антимонопольный орган. Государственный антимонопольный контроль.

Управление в таможенной сфере. Содержание управления в таможенной сфере. Таможенный контроль. Таможенные органы. Административно-правовые средства регулирования в таможенной сфере.

Управление в финансовой сфере. Содержание управления в финансовой сфере. Административно-правовые средства регулирования в финансовой сфере. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в финансовой сфере. Управление в области кредита.

Управление в сфере экологии в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Содержание управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды. Экологическая экспертиза. Государственный экологический мониторинг. Государственный экологический контроль. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Тема 14. Управление в сфере в социальной сфере и сфере культуры

Управление в сфере здравоохранения и социального развития. Содержание управления в сфере здравоохранения и социального развития. Административно-правовые средства регулирования в сфере здравоохранения и социального развития. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих Государственное управление в сфере здравоохранения и социального развития.

Управление в сфере образования и науки. Образование и наука как области государственного управления. Система образования. Субъекты научной и научно-технической деятельности. Административно-правовые средства регулирования в сфере образования и науки. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования и науки.

Управление в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций. Содержание управления в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций. Обязанности государства в области культуры. Государство и творческие союзы. Организация деятельности средства массовой информации. Административно-правовые средства регулирования в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций.

Тема 15. Управление в административно-политической сфере.

Управление в сфере обороны. Оборона как область государственного управления. Организация обороны. Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы. Состояние войны, военное положение, мобилизация. Полномочия органов государственной власти в сфере обороны.

Управление в сфере безопасности, ж Безопасность как область государственного управления. Система безопасности Российской Федерации. Силы и средства обеспечения безопасности. Полномочия органов государственной власти в сфере безопасности.

Внутренние войска. Полномочия органов государственной власти в сфере внутренних дел.

Управление в сфере юстиции. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере юстиции.

Управление в сфере иностранных дел. Посольства Российской Федерации. Консульские учреждения. Система и административно-правовой статус органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере иностранных дел.
  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру Научная специальность...
Программа вступительного экзамена в аспирантуру составлена в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего...

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру обсуждена и переутверждена...
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 – Экономика и управление народным хозяйством разработана...

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру
Цели вступительного экзамена по Иностранному (английскому) языку – определить уровень знаний иностранного (английского) языка поступающего...

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру направление подготовки 38. 06. 01 «Экономика»
Целью данной программы является установление объёма знаний, необходимого для сдачи вступительного экзамена в аспирантуру по направлению...

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру направление подготовки 38. 06. 01 «Экономика»
Целью данной программы является установление объёма знаний, необходимого для сдачи вступительного экзамена в аспирантуру по направлению...

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 38. 06. 01 «Экономика»
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 38. 06. 01 «Экономика» профиль «Экономическая теория» – М.: Финансовый...

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру по дисциплине «Философия»
Программа предназначена для подготовки к сдаче вступительного экзамена в аспирантуру по дисциплине «Философия»

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 41....
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 41. 06. 01 Политические науки и регионоведение

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 41....
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по направлению 41. 06. 01 Политические науки и регионоведение

Программа вступительного экзамена в аспирантуру далее «Программа» iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру ссэи фгбоу впо «рэу им. Г. В. Плеханова»
Программа вступительного экзамена в аспирантуру ссэи фгбоу впо «рэу им. Г. В. Плеханова» составлена в соответствии с федеральными...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную