Закон Грузии “О связи и почте”






НазваниеЗакон Грузии “О связи и почте”
страница1/5
Дата публикации07.06.2015
Размер0.58 Mb.
ТипЗакон
e.120-bal.ru > Право > Закон
  1   2   3   4   5
Закон Грузии “О связи и почте”

(в ред. законов от 28.06.2000 №430-Ilс, 13.12.2000 № 686-вс, 23.05.2001 № 884-llс, 7.05.2002 № 1388-llс, 28.03.2003 № 2036-llс)

  

Настоящий Закон устанавливает на территории Грузии правовые, организационные и экономические основы деятельности в сфере связи и почты, определяет права и обязанности физических и юридических лиц в сфере владения и пользования сетями и средствами связи и почты, их услуг.

 

Глава I

Общие положения

 

Статья 1. Разъяснение использованных в Законе терминов

 

Значения использованных в настоящем Законе терминов:

а) уведомление — совокупность информации, которую содержит протокол — форма и порядок обмена информацией (её хранения) и которая в процессе связи передается как единое целое;

б) почтовое отправление — письменная корреспонденция, денежный перевод, посылка, бандероль, периодические издания по подписке;

в) магистральная сеть связи — технологически взаимосогласованная сеть междугородной связи, которая создается между административными центрами из соответствующего оборудования, средств управления и линий связи (по проводам, радио и радиорелейной линии);

г) местная сеть связи — сеть связи, существующая на территории конкретной административной единицы;

д) средства связи и почты — использованные с целью формирования, обработки, передачи или получения уведомлений связи или почтовых отправлений естественные и технические средства;

е) знак почтовой оплаты — почтовая марка как средство оплаты;

ж) лицензия — специальное разрешение, которое дает владельцу лицензии право осуществлять деятельность в сфере связи и почты с соблюдением определенных условий;

з) владелец лицензии — юридическое или физическое лицо, которому предоставлено право осуществлять определенную лицензией деятельность;

и) сертификат — документ, подтверждающий, что идентифицированное необходимым образом оборудование или услуга соответствуют требованиям нормативных документов;

к) потребитель — юридическое или физическое лицо, которое использует или намерено использовать услуги средств связи;

л) сеть связи общего пользования — единый технологический комплекс сетей и средств связи, к которому в установленном законом порядке подключаются операторы связи;

м) оператор связи и почты — юридическое или физическое лицо, которому Национальной комиссией по регулированию деятельности в сфере связи и почты Грузии выдана лицензия на деятельность и функционирование в сфере связи и почты;

н) электросвязь (телекоммуникация) — одно из направлений сферы связи, охватывающее сети и средства вещания по проводам, радио, радиорелейные сети (телефонные, передачи данных, специального назначения) и телерадиовещания;

о) сеть электросвязи — технологическая система, обеспечивающая телефонную, телеграфную передачу и передачу данных, документальное уведомление, передачи одного или нескольких видов информации, а также теле- и радиовещания;

п) ведомственная сеть электросвязисеть, которая создается и функционирует для специальных и производственных нужд и включена в сеть связи общего пользования;

р) внутрипроизводственная и технологическая сеть электросвязи — сеть, которая создается и функционирует с целью управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами и не включена в сеть общего пользования;

с) международная сеть электросвязи — сеть связи предприятия, учреждения или организации, которая создается в некоммерческих целях для осуществления внутрипроизводственной деятельности и технологического процесса;

т) почтовая сеть — технологическая система, которая обеспечивает получение, обработку, перевозку и разноску почтовых отправлений, а также осуществляет на основе договора экспедирование и распространение периодических изданий;

у) информатизация — процесс создания максимально благоприятных организационных, социально-экономических и научно-технических условий на основе формирования и использования информационных ресурсов для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и управления, организаций и общественных объединений.

ф) нумерация — единство определенных комбинаций цифр, которое применяется в процессе связи для идентификации терминального оборудования. Нумерация как стратегический государственный ресурс обеспечивает сеть связи различного назначения и поставщика услуг средствами, необходимыми для их функционирования;

х) система нумерации — цифровая система, существующая на основе установленной нумерации, которую в процессе связи использует абонент для идентификации терминального устройства. Система нумерации и её использование являются важнейшей сферой государственного управления и регулирования. С помощью системы нумерации возможно развитие области связи на уровне международных стандартов и её сравнительно неизменное функционирование на протяжении длительного времени (20-30 лет);

ц) ресурс нумерации — система цифр, существующая на основе системы нумерации, которая применяется при присвоении нумерации;

ч) поставщик услуг — физическое или юридическое лицо, которое на основании лицензии, выданной Национальной комиссией по регулированию деятельности в сфере связи и почты Грузии, обеспечивает обслуживание потребителя в вышеуказанной сфере;

ш) ежегодная стоимость регулирования — стоимость, определенная на основании настоящего Закона нормативным актом Национальной комиссии по регулированию деятельности в сфере связи и почты Грузии, являющаяся одним из основных источников создания бюджета Комиссии, связана с выполнением функций, присвоенных Комиссии законодательством Грузии, и не является доходом, полученным от экономической деятельности.

щ) специальные сети — организация сетей электросвязи и почтовой связи без лицензии в некоммерческих целях для осуществления мероприятий по государственной обороне, безопасности, мониторингу правопорядка и экологическому мониторингу;

ы) лицензионный сбор — сумма, уплаченная соискателем лицензии за предоставление Комиссией лицензии на деятельность в сфере связи и почты и зачисляемая в Центральный бюджет Грузии в соответствии с Законом Грузии «О лицензионном сборе»;

э) лицензионный платеж — сумма, уплаченная соискателем лицензии за временное использование частотного спектра и временное использование кода для осуществления международной телефонной связи, размер которой определяется на основе конкурса;

ю) взаимное подключение — физическая и логическая связь сетей электросвязи в любой технически допустимой точке сети, используемая одним или разными операторами для того, чтобы потребителям одного оператора предоставить возможность связаться с потребителями того же или другого оператора, либо пользоваться услугами, обеспечиваемыми другим оператором;

я) коммерческий конкурс — в случае, предусмотренном Законом, форма выдачи лицензии на услуги международной телефонной связи с использованием кода и на деятельность с использованием частотного спектра, кроме телерадиовещания, при которой лицензия выдается соискателю лицензии, удовлетворяющему условиям конкурса, определенным Законом, и уплатившему максимальный размер лицензионного платежа;

я.а) телерадиовещание — распространение теле- или радиопрограмм с использованием наземных станций спутниковых систем, кабельных сетей или частотного спектра теле- или радиовещания;

я.б) начало практической деятельности — начало предоставления услуг или деятельности в сфере связи и почты, разрешенной лицензией;

я.в) инвестиционное обязательство — обязательство по инвестиции средств, необходимых для осуществления соискателем лицензии деятельности, разрешенной лицензией;

я.г) предельный тариф — нижний и верхний пределы тарифов, установленных Комиссией на услуги сетей и средств связи и почты Грузии;

я.г.1) международная телефонная связь с использованием кодаосуществление телефонной связи с использованием кода (комбинация двух или трех цифр, предоставленная владельцу лицензии в соответствии с лицензией) из систем, находящихся внутри государства, с системами, находящимися за его пределами, что обеспечивает предоставление услуг связи, посредством находящихся за пределами государства систем для объектов, находящихся внутри государства, и наоборот.

я.г.2) специализированное телерадиовещаниевещание по телерадиопрограммам, включающим одну тематику (информационная, просветительно-познавательная, культурная, спортивная, развлекательная);

я.г.3) транзитное телерадиовещаниеприем и передача в неизмененном виде телепрограмм оператором телерадиовещания от другого вещателя, на законном основании, невзирая на использованные технические средства;

я.г.4) общее телерадиовещание — вещание по телерадиопрограммам, включающим не менее чем две тематики;

я.г.5) вещательная сеть — документ, составленный вещателем, содержащий наименования, краткие аннотации и время вещания телерадиопрограмм;

я.г.6) вещательная концепциядокумент, составленный соискателем лицензии или владельцем лицензии, отражающий предполагаемую модель вещания, содержащий наименования и краткие аннотации телерадиопрограмм;

я.г.7) продукция местного производства — продукция, произведенная владельцем лицензии или с участием владельца лицензии, либо владельцем авторских прав на которую является физическое или юридическое лицо — резидент Грузии;

я.г.8) исчерпаемый ресурс — частотный спектр и ресурс нумерации.

 

Статья 2. Назначение связи и почты

 

1. Связь и почта представляют единый составной комплекс инфраструктуры национального хозяйства Грузии, обеспечивающий потребности физических и юридических лиц в услугах сетей и средств связи и почты.

2. Совокупность сетей и средств связи и информационных сетей и средств создает техническую базу информатизации общества.

3. Назначением связи и почты является создание предпосылок доступности и удовлетворения потребностей в услугах сетей и средств связи и почты.

 

Статья 3. Законодательство в сфере связи и почты

 

1. Основа организации деятельности и регулирования отношений в сфере связи и почты Грузии — Конституция Грузии, международные договоры Грузии, настоящий Закон и другие законодательные акты.

2. Граждане и юридические лица другого государства, а также лица, не имеющие гражданства Грузии, пользуются правами и обязанностями, определенными для субъектов хозяйственной деятельности Грузии в настоящем Законе, если законодательством Грузии не предусмотрено иное.

3. Интеграция сетей связи и почты Грузии с сетями связи и почты других стран осуществляется по соответствующим договорам и соглашениям на основе рекомендаций международных и всемирных почтовых союзов электросвязи.

 

Статья 4. Принципы деятельности в сфере связи и почты

 

Деятельность в сфере связи и почты осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) равноправие юридических и физических лиц в деятельности и использовании полученных результатов;

б) недопустимость монопольной деятельности в сети связи и почты;

в) создание конкурентной среды;

г) недопустимость заключения договоров и выдачи лицензий эксклюзивного характера;

д) привлечение и эффективное использование опыта современных технологий и управления, финансовых и материальных ресурсов;

е) расширение и обеспечение качества соответствующих техническим нормам видов услуг;

ж) защита законных интересов потребителей;

з) активное международное сотрудничество;

и) обеспечение органов государственного управления, обороны и безопасности сетями и средствами связи и почты;

к) максимальная гласность и прозрачность при принятии решений.

 

Глава II

Сети связи и почты

 

Статья 5. Сеть электросвязи

 

1. Основа электросвязи на территории Грузии — технологически взаимосвязанные магистральные и местные сети электросвязи, создающие единую сеть связи общего пользования.

2. Обеспечение органов государственного управления, обороны и безопасности средствами связи предусматривает и наличие специальных сетей электросвязи.

 

Статья 6. Почтовая сеть

 

1. Почтовые предприятия составляют единую почтовую систему для взаимообмена почтовыми отправлениями.

2. Обеспечение органов государственного управления, обороны и безопасности почтовой связью предусматривает и наличие специальных почтовых сетей.

 

 

Глава III

Государственное управление и регулирование деятельности

в сфере связи и почты

 

Статья 7. Орган государственного управления и регулирования деятельности в сфере связи и почты

 

1. Орган государственного управления сферой связи и почты – Министерство транспорта и коммуникаций Грузии (далее — «Министерство»).

2. Деятельность в сфере связи и почты регулирует Национальная комиссия по регулированию деятельности в сфере связи и почты Грузии (далее — «Комиссия»).

3. Органы государственного управления сферой связи и почты в Абхазской и Аджарской автономных республиках представляют собой территориальные органы Министерства.

 

Статья 8. Министерство транспорта и коммуникаций Грузии

 

1. Министерство — это правительственное учреждение исполнительной власти, которое в рамках определенных Конституцией Грузии настоящим Законом, Законом Грузии «О структуре и порядке деятельности исполнительной власти» и Положением о Министерстве полномочий участвует в разработке основных направлений государственной политики в сфере связи и почты и обеспечивает их осуществление после утверждения в установленном законом порядке.

2. Основные функции Министерства:

а) осуществление национальной политики в сфере связи и почты в рамках определенных Конституцией Грузии, настоящим Законом и другими законодательными актами Грузии полномочий;

б) разработка и осуществление кратко-, средне- и долгосрочной стратегии и приоритета развития сетей и средств связи и почты и основанных на них программ, а также контроль за ними в пределах своих полномочий;

в) разработка и издание в установленном законом порядке нормативных актов (правил, инструкций, положений и других), обеспечивающих проектирование, строительство, эксплуатацию и услуги, соответствующие техническим и экологическим нормам сетей и средств связи и почты в пределах своих полномочий;

г) управление сетями связи и почты, находящимися в государственной собственности;

д) содействие привлечению кратко-, средне- и долгосрочных инвестиций с целью реабилитации и развития сетей связи и почты;

е) прогнозирование требований по оказанию государственным органам, физическим и юридическим лицам соответствующих международным стандартам услуг сетей и средств связи и почты;

ж) разработка по согласованию с Министерством экономики, промышленности и торговли Грузии стратегии и правил реструктуризации и процессов приватизации государственных предприятий связи и почты, консервации и ликвидации государственных сетей связи и почты или их части, в порядке, установленном законодательством Грузии;

з) обеспечение выполнения государственных заказов сетями связи и почты Грузии;

и) разработка в соответствии с международными правилами и требованиями технической политики использования позиций Грузии на геостационарной орбите, электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и координация мероприятий по их международной и правовой защите;

к) разработка и установление принципов технологического обеспечения единой сигнализации и синхронизации сетей связи;

л) разработка и установление политики единой системы нумерации при участии комиссии и других заинтересованных ведомств;

м) содействие развитию научно-исследовательского, проектно-конструкторского и просветительного направлений и производству средств связи и почты;

н) осуществление в установленном порядке стратегии развития информационных и коммуникационных технологий и Интернета, формирование и координация плана развития национальной информационно-технологической инфраструктуры;

о) разработка краткосрочных и долгосрочных программ и проектов развития информационных и коммуникационных технологий;

п) содействие внедрению современных информационных и коммуникационных технологий, утверждение принципов информационного управления;

р) интеграция отечественной деятельности в области информационных и коммуникационных технологий с мировым телекоммуникационным пространством;

с) содействие установлению связей с администрациями и предприятиями связи и почты других стран, транзиту, экспорту и импорту продукции связи и почты в пределах своих полномочий;

т) создание в пределах своих полномочий нормативной базы в сфере связи и почты, мониторинг за техническим и экономическим состоянием связи и почты;

у) разработка совместно с соответствующими министерствами и ведомствами стратегии обеспечения безопасности объектов связи и почты в чрезвычайных ситуациях;

ф) разработка и систематическое осуществление кадровой политики;

х) представление Грузии и соблюдение её интересов в международных организациях, администрациях связи и почты; сотрудничество с производящими средства связи и почты компаниями и фирмами, а также финансовыми институтами;

ц) координация развития, совершенствования и функционирования сетей связи и почты в Грузии; экспертиза проектов строительства и реконструкции объектов и сетей связи и почты и инвестиционных планов этих проектов.

 

Статья 9. Управление и владение специальными сетями связи и почты

 

1. Право управления и владения специальными сетями связи и почты имеют органы, которые устанавливает Президент Грузии. Их структура и организационная деятельность определяются в соответствии с законодательством Грузии.

2. Все владеющие сетями связи и почты физические и юридические лица в случае необходимости обязаны на основе соответствующего договора обеспечивать средствами связи и почты, в первую очередь специальные сети связи и почты.

 

Статья 10. Управление сетями связи и почты во время чрезвычайного или военного положения

 

1. Во время чрезвычайного или военного положения управление всеми средствами сетей связи и почты регулируется законами Грузии «О чрезвычайном положении» и «О военном положении».

2. Во время чрезвычайного или военного положения всеми имеющимися на территории страны средствами связи и почты централизовано управляет Министерство, а в министерствах и ведомствах, имеющих специальные сети, — совместно с соответствующими службами связи.

3. Во время чрезвычайного или военного положения определенные законодательством Грузии полномочные государственные органы пользуются правом приоритетного использования или приостановления деятельности сетей связи и почты всех видов.

4. Органы государственного управления в целях ликвидации в кратчайший срок аварийного состояния сетей связи и почты, поврежденных в результате чрезвычайного или военного положения, обязаны оказывать предприятиям связи и почты всевозможную незамедлительную помощь (рабочей силой, транспортом) с соответствующей оплатой.

5. Порядок финансирования работ по ликвидации аварийного состояния сетей связи и почты и возмещения ущерба определяется законодательством Грузии.

6. Предприятия связи и почты обязаны передавать незамедлительное оповещение об угрозе безопасности жизни людей, катастрофах, стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях, проведении мероприятий по обороне, правоохранительных мероприятий и других чрезвычайных ситуациях.

 

  1   2   3   4   5

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Закон Грузии “О связи и почте” iconЭкономический закон
Экономический закон в экономической теории объективные, внутренние, существенные, устойчивые, постоянно повторяющиеся причинно-следственные...

Закон Грузии “О связи и почте” iconУгроза нападения грузии на южную осетию
...

Закон Грузии “О связи и почте” iconО внутриполитической ситуации в Грузии
По информации мид россии1, внутриполитическая ситуация в Грузии на текущий момент (ноябрь 2006 г.) характеризуется ростом социально-политической...

Закон Грузии “О связи и почте” iconМежтиповой демографический переход в Грузии на фоне посткоммунистических стран
Примечательно, что несмотря на разный уровень и темпы изменения демографических показателей в Грузии и других посткоммунистических...

Закон Грузии “О связи и почте” iconРоссии и грузии
России связана была с завышенной самооценкой места Грузии в экономических расчетах Запада, ожиданием крупных западных инвестиций....

Закон Грузии “О связи и почте” iconО действительных причинах падения СССР
Сталиным. Это «основной экономический закон социализма» и «закон планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства»....

Закон Грузии “О связи и почте” iconВоронежская область закон о залоге имущества, находящегося в собственности воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, возникающие в связи с залогом имущества, находящегося в собственности Воронежской...

Закон Грузии “О связи и почте” iconРоссийская федерация федеральный закон об особой экономической зоне в калининградской области
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования...

Закон Грузии “О связи и почте” iconПлан Введение 1 Грузия в первой половине XIV века 1 Последствия господства...
Георгий V блистательный (груз. გიორგი V ბრწყინვალე, Giorgi V brtskinvale) (1286—1346) — царь Грузии (1299, 1314—1346). Младший сын...

Закон Грузии “О связи и почте” iconМежду Правительством Саратовской области Российской Федерации и Министерством...
Правительство Саратовской области Российской Федерации и Министерство торговли и внешних экономических отношений Грузии, далее именуемые...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную