Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов»






НазваниеДоклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов»
страница1/17
Дата публикации25.01.2015
Размер1.61 Mb.
ТипДоклад
e.120-bal.ru > Право > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17


ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

"АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"








ДОКЛАД

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ ТИПОВОЙ МОДЕЛИ ОПИСАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ


Москва

2010

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ



Руководитель темы:

(подпись, дата)

Л.Н. Богданов

Исполнители темы:











(подпись, дата)

В.И. Ерохин


кандидат экономических наук


(подпись, дата)



Г.Г. Покатович


кандидат политических наук



(подпись, дата)



А.Е. Коньков

РЕФЕРАТ



Доклад 125 с., 3 рис., 8 табл., 123 источника, 1 приложение
ПРОГРАММА, ПРОЕКТ, МОДЕЛЬ, РЕЗУЛЬТАТЫ, УПРАВЛЕНИЕ, ПРОБЛЕМА, СТРАТЕГИЯ, ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО, ЦЕЛЬ, ЗАДАЧА, МЕРОПРИЯТИЕ, СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, РЕЗУЛЬТАТЫ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, БЮДЖЕТНЫЕ ПРОЦЕСС, ДОПУЩЕНИЯ, РИСКИ.

Применяемые в настоящей работе англо- и русскоязычные термины с соответствующими определениями представлены в Приложении А.
Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов», подготовленный Аналитическим центром в рамках плана экспертно-аналитических работ на 2010 год, содержит результаты анализа международного опыта разработки и применения типовых моделей описания государственных программ и проектов, проведённого с целью формирования оптимальной российской модели описания государственных программ и проектов, обеспечивающей решение стратегических задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации.

Для достижения этой цели были решены следующие задачи:

- проанализированы национальные модели описания государственных программ, применяемые в Австралии, Нидерландах, Канаде и США и проведено их сравнение с формирующейся в настоящий момент российской моделью;

- определено что особенности моделей описания государственных программ зависят от национальных приоритетов и задач, решаемых этими программами. При этом в развитых странах эволюция национальных моделей описания госпрограмм заняла десятилетия и развивалась в целом от задач повышения прозрачности бюджета, подотчётности органов госвласти и повышения эффективности бюджетных расходов – к задачам по увязке стратегического и бюджетного планирования и внедрению БОР;

- выработаны предложения и рекомендации по доработке методических материалов, регламентирующих разработку, реализацию и оценку эффективности государственных программ Российской Федерации.

По результатам работы сделан вывод о том, что ситуация догоняющего развития, в которой находится Россия, создаёт возможности для формирования оптимальной с точки зрения решаемых задач национальной модели описания государственных программ, обеспечивающей возможность перехода от демонстрационной модели БОР к бюджетированию, учитывающему результаты, а также увязки стратегического и бюджетного планирования.

Объектом научно-исследовательской работы стали методические подходы к построению типовых моделей1 описания государственных программ2, их использованию в управлении и бюджетном процессе. Предмет исследования – первичные методические материалы ряда стран ОЭСР и России, регламентирующие построение моделей описания государственных программ и их использование в управлении и бюджетном процессе. В качестве основного источника информации использованы интернет сайты финансовых и экономических ведомств Австралии, Нидерландов, Канады, США и Российской Федерации. Селективный обзор зарубежной практики создания и использования моделей описания государственных программ, сравнение с российскими аналогами позволяет адаптировать зарубежный методический инструментарий к специфике российских государственных проектов.

Доклад содержит Введение, раздел 1. «Модели описания государственных программ как инструмент управления по результатам» состоящий из главы 1.1. «Анализ опыта применения методов и инструментов управления по результатам в международной практике», главы 1.2. «Обзор национальных моделей описания государственных программ» в которой последовательно проанализированы национальные модели Австралии, Нидерландов, Канады, США и России, а также проведено сравнение национальных моделей и главы 1.3. «Выводы и рекомендации из сравнения национальных моделей описания государственных программ» и Заключение.

Содержание

РЕФЕРАТ 3

Введение 7

1.Модели описания государственных программ как инструмент управления по результатам 16

1.1.Анализ опыта применения методов и инструментов управления по результатам в международной практике 17

1.1.1. Современные трактовки понятия «управление по результатам» 17

1.1.2.Обзор опыта стран ОЭСР по использованию информации о результатах работы ведомств и/или о результатах реализации государственных программ в бюджетном процессе 27

1.1.3.Модели использования информации о результатах деятельности в бюджетном процессе в странах ОЭСР 32

1.1.4.Рекомендации ОЭСР по разработке и созданию типовой модели описания государственных программ 37

1.2.Обзор национальных моделей описания государственных программ 44

1.2.1.Национальная модель описания государственных программ: Австралия 44

1.2.2.Национальная модель описания государственных программ: Нидерланды 56

1.2.3.Национальная модель описания государственных программ: Канада 62

1.2.4.Национальная модель описания государственных программ: США 68

Instructions for the Program Assessment Ratings Tool (http://207.245.165.145/omb/budintegration/part_assessing2004.html). 73

1.2.5.Национальная модель описания государственных программ: Россия 78

1.2.6. Сравнение национальных моделей описания государственных программ: Россия и страны ОЭСР 89

1.3.Выводы и рекомендации по результатам сравнения национальных моделей описания государственных программ 98

Заключение 103

Список использованных источников 104

Приложение А. 117
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconМеждународный опыт повышения эффективности государственных закупок...
Диссертационная работа выполнена на кафедре «Внешнеэкономическая деятельность и международный бизнес» Дипломатической академии Министерства...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconГ. Р. Серебряков опыт построения динамической межотраслевой
Дано обоснование необходимости разработки межотраслевой модели нового типа, соответствующей рыночным условиям. Приведено краткое...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconОб утверждении государственной целевой программы
Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconОб утверждении государственной целевой программы
Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconОб утверждении государственной программы белгородской области развитие...
Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", от 7 октября 2013 года n 401-пп...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconОб утверждении государственной программы пермского края "экономическое...
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" и распоряжением губернатора...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconОб утверждении государственной программы
Постановлениями администрации области от 1 июня 2011 года n 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconМониторинг хода разработки и принятия государственных программ Российской...

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconФинансового контроля
«порядок проведения экспертизы проектов государственных программ алтайского края»

Доклад «Международный опыт разработки типовой модели описания государственных программ и проектов» iconПостановление от 30 декабря 2013 г. N 833-п об утверждении государственной...
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную