Управление алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов
Скачать 0.92 Mb.
|
Расходы на реализацию: - «Материалы» - 3264,0 тыс. руб., в связи с расчетом затрат по данной статье, в котором в качестве базовых использовались фактические данные за 2011год откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 24.08.2012 г. в размере 101,1 % (2012/2011) и на 104,9 % (2013/2012); - «Топливо и ГСМ» - 4185,0 тыс. руб., в связи с использованием отчетных данные за 2011 год, откорректированных на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 24.08.2012 г. в размере 104, 1 % (2012/2011) и на 94,5 % (2013/2012); - «Оплата труда» - 52165,0 тыс. руб., в связи с расчетом расходов на оплату труда исходя из тарифной ставки первого разряда 4473,0 руб., подтвержденной отраслевым тарифным соглашением, фактической численностью персонала в количестве 241 человек (по факту 9 мес. 2012 года); - «Отчисления на социальные нужды» - 15859,0 тыс. руб. Затраты по статье приняты с учетом корректировки расходов на оплату труда и процента отчислений на социальные нужды на 2012 год – 30,4 %; - «Амортизационные отчисления» - 4545,0 тыс. руб., связи с недостаточностью объема обосновывающих материалов для расчета затрат по данной статье, управлением расходы на амортизацию по новому вводу объектов автотранспорта исключены. - «Прочие расходы», всего – 10965,0 тыс. руб., в том числе: «Аудиторские и консультационные услуги» - 158,0 тыс. руб., «Командировочные и представительские расходы» - 812,0 тыс. руб., учитывая отчетные данные за 2011 год, с использованием в качестве базовых ожидаемых данных за 2012 год, откорректированных на прогнозный индекс Минэкономразвтия от 24.08.2012 в размере 104,9%. «Ремонт и обслуживание ККМ» - 102 тыс. руб., «Рекламные услуги»- 81,0 тыс. руб., «Расходы на подготовку кадров» - 22,0 тыс. руб., «Расходы на охрану труда» - 503,0 тыс. руб., «Расходы на страхование» - 188,0 тыс. руб., «Канцелярские расходы» - 504,0 тыс. руб., учитывая отчетные данные за 2011 год, откорректированных на прогнозный индекс Минэкономразвтия от 24.08.2012 в размере 101,1% (2012/2011) и 104,9%.(2013/2012); «Арендная плата» - 1251,0 тыс. руб., в том числе аренда рабочих мест -1197,0 тыс. руб., исходя из расчета затрат, учитывая численность работников организации, количества автомобилей и соответствующих нормативов. «Аренда земельных участков» - 54 ,0 тыс. руб. в связи с необоснованностью учета данного виды расходов в расчете сбытовой надбавки. «Налоги и сборы» - 2684,0 тыс. руб., в том числе «Плата за землю» - 2404,0 тыс. руб., учитывая недостаточность обоснования затрат; «Транспортный налог» - 252,0 тыс. руб., исходя из расчета налога по 10 имеющимся в наличии автомобилям; «Налог на имущество» - 28,0 тыс. руб., в связи с распределением расходов по статье при отнесении амортизации к конкретному виду деятельности прямым методом на регулируемую деятельность. Внереализационные расходы - «Процент за пользование кредитом» - 27266,0 тыс. руб., в связи с уменьшением величины кассовых разрывов на величину оборотных средств по бухгалтерскому балансу на 30.09.2012, а так же расчетом средней процентной ставки рефинансирования за 2012 год. - «Услуги банков» - 3969,0 тыс. руб. Затраты на оплату услуг банков по сбору платежей населения рассчитаны исходя объема сбора платежей с учетом тарифа для населения, установленного решением Управления от 23.11.2011 № 225, показателей общества в утвержденном балансе электрической энергии (мощности) на 2012 год и доли оплаты населением за электроэнергию через банки. - «Услуги инкассации» - 161,5 тыс. руб., учитывая отчетные данные за 2011 год, откорректированных на прогнозный индекс Минэкономразвтия от 24.08.2012 в размере 101,1% (2012/2011) и 104,9% (2013/2012). - «Расходы на расчетно-кассовое обслуживание» - 213,0 тыс. руб., исходя из рассчитанного фонда оплаты труда, принимаемого в расчет сбытовой надбавки на 2013 год, за минусом налога на доходы физических лиц и тарифа, установленного банком за проведение операций по зачислению денежных средств на банковские карты (1,4%). Необходимая прибыль - «Расходы на социальные нужды» - 303,0 тыс. руб. Затраты по статье исключены. В действующих тарифах учтены не были. - «Налог на прибыль» - 6442,0 тыс. руб. – в связи с отсутствием налогооблагаемой базы. Учитывая результаты рассмотрения дела № 121/01 об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика ОАО «Алтайкрайэнерго» Алтайского края, Правление управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов решило: 1. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года сбытовую надбавку гарантирующего поставщика ОАО «Алтайкрайэнерго» Алтайского края согласно приложению № 1.4.4 , с 1 июля 2013 года сбытовую надбавку гарантирующего поставщика ОАО «Алтайкрайэнерго» Алтайского края согласно приложению № 1.4.5 к настоящему протоколу. Вопрос № 1.5. Установление сбытовой надбавки гарантирующего поставщика ОАО «Алтайэнергосбыт» Алтайского края на 2013 год. Докладчик: Лукьянова Лариса Михайловна Приглашенные: М.Н. Левина – заместитель управляющего директора по экономики и финансам ОАО «Алтайэнергосбыт»; Е.В. Бергер – заместитель директора департамента экономики ОАО «Алтайэнергосбыт». Открытым акционерным обществом «Алтайэнергосбыт» письмом от 27.04.2012 № 01/041-01/1496 представлены на рассмотрение в управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов заявление и обосновывающие материалы и расчеты для установления сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии на 2013 год. По материалам, представленным обществом, управлением открыто дело № 90/01 по установлению ОАО «Алтайэнергосбыт» сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии на 2013 год. Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика ОАО «Алтайэнергосбыт» на 2012 год установлена решением от 26.12.2011 № 505 в размере 0,11184 руб./кВт·ч. (без НДС), рассчитана исходя из НВВ – 478425,9 тыс. руб., отпуска электроэнергии потребителям – 4536510,0 тыс. кВт.ч. Решением от 12.12.2012 № 426 «О внесении изменения в решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.12.2011 № 505» установлена сбытовая надбавка гарантирующего поставщика в размере 0,120024 руб./кВт.ч. На 2013 год ОАО «Алтайэнергосбыт» предложено установить сбытовую надбавку гарантирующего поставщика в размере 0,128 руб./кВт.ч. исходя из необходимой валовой выручки в размере 1 238 231,0 тыс. руб., полезного отпуска в размере 4710917,0 тыс. кВт. ч.(без учета поставки ОАО «Оборонэнергосбыт»). Экспертиза материалов дела по установлению сбытовой надбавки ОАО «Алтайэнергосбыт» на 2013 проводилась с привлечением ООО АФ «Лифо-Аудит» по государственному контракту №2012.144656 от 06.11.2012. На основании Отчета аудиторской фирмы «ЛИФО-Аудит» по итогам проведения экспертизы по расчету сбытовых надбавок на 2013 год по ОАО «Алтайэнергосбыт» размер сбытовых надбавок произведен исходя из следующих показателей. 1. Основные показатели деятельности ОАО «Алтайэнергосбыт»на 2013 год:
* В связи с изменениями законодательства необходимая валовая выручка принята с учетом расходов по реализации требований постановлений Правительства от 04.05.2012 № 442, от 06.05.2011 № 354, представленных в процессе проведения экспертизы дополнительными материалами. 2. Расчет сбытовых надбавок гарантирующего поставщика на 2013 выполнен в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанного Минэкономразвития России и одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 28 сентября 2012 года. В соответствии с п.11.1. Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 регулируемые цены (тарифы) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской федерации. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития России на 2013 год необходимая валовая выручка ОАО «Алтайэнергосбыт» принята управлением в расчет сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на 2013 год в размере 603 563,8 тыс. руб. 3. Расчет необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика ОАО «Алтайэнергосбыт» на 2013 год приведен в приложениях № 1.4.1- № 1.4.4. к настоящему протоколу. 4. Отказать во включении в расчет сбытовой надбавки гарантирующего поставщика отдельных расходов, предложенных ОАО «Алтайэнергосбыт», в размере: Расходы на реализацию: - «Материалы» - 780,6 тыс. руб., в том числе: -«Запчасти для автотранспорта» 651,4 тыс.руб., «Канцелярские расходы»-185,1 тыс. руб., «Офисная бумага» -724,0 тыс. руб., «списание малоценных основных средств» -1052,8 тыс. руб. -в связи с использованием отчетных данных за 2011 год (в части подтвержденной первичными документами), в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%; - «Топливо и ГСМ» - 382,0 тыс. руб., в связи с использованиемпри расчете затрат в качестве базовыхожидаемые данные за 2012год (с учетом зафиксированного роста цен на нефтепродукты), откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 на 94,5 % (2013/2012); - «Амортизационные отчисления» - 2601,3 тыс. руб., связи спроведенным экспертами пересчетом суммы амортизации на 2013 год и отсутствием на предприятии утвержденной программы развития, планируемого уменьшения собственных источников финансирования в результате уменьшения полезного отпуска и , соответственно выручки предприятия. - «Оплата труда» - 76 033,0 тыс. руб., в связи с расчетом расходов на оплату труда исходя из тарифной ставки рабочего первого разряда 4536,0 руб., на уровне предусмотренном отраслевым тарифным соглашением, фактической численности персонала в количестве 698 человек; - «Отчисления на социальные нужды» - 29464,8 тыс. руб. Затраты по статье приняты с учетом корректировки расходов на оплату труда и процента отчислений на социальные нужды на 2012 год – 30,2 %; - «Прочие расходы», всего – 79849,5 тыс. руб., в том числе: «Ремонт основных средств» - 3557,0 тыс. руб., в том числе «Ремонт машин и оборудования» -152,0 тыс. руб., в связи с использованием при расчете затрат, в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%; - «Ремонт зданий и сооружений» - 3404,0 тыс. руб., в связи с получением в 2012 году финансирования, которое фактически не использовано; - «Оплата работ и услуг сторонних организаций» - 14136,4 тыс.руб., в том числе : «Услуги связи» -935,6 тыс.руб.,в связи с использованием отчетных данных за 2011 год (в части подтвержденной первичными документами), в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%. Учитывая изменения законодательства по реализации требований постановлений Правительства от 04.05.2012 № 442, от 06.05.2011 № 354, в ходе проведения экспертизы было дозаявлено и приняты в расчет затраты на услуги связи на 539,0 тыс. руб., «IT-услуги»-60,2 тыс. руб., «Услуги по сопровождению программных продуктов»-5665,2 тыс.руб.,«Услуги пожарной, вневедомственной и сторожевой охраны» -136,9 тыс. руб., «Коммунальные услуги» -3551,2 тыс. руб.,«Ремонт и обслуживание ККМ» - 331,1 тыс. руб., «Командировочные и представительские расходы» - 2825,9 тыс.руб.в связи с использованием отчетных данных за 2011 год (в части подтвержденной первичными документами), в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%; «Консультационные услуги по кадровой политике» - 139,0 тыс. руб., расходы документально не подтверждены; «Прочие консультационные услуги» - 4859,8 тыс. руб.. в связи с распределением расходов на регулируемый вид деятельности; «Юридические и информационные услуги»- 143,4 тыс. руб., в связи с ограниченностью объема предоставленной информации; «Арендная плата» - 1784,4 тыс. руб., в том числе «Аренда зданий» -1443,7 тыс. руб., в связи с исключением экономически необоснованных расходов на аренду жилья, «Аренда машин и оборудования» - 91,7 тыс.руб.,в связи с использованием отчетных данных за 2011 год (в части подтвержденной первичными документами), в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%. Аренда прочего имущества» -249,0 тыс. руб., в связи с учетом данных затрат по статье «Охрана труда и ТБ»; «Расходы на подготовку кадров» - 60,4 тыс. руб., в связи с исключением расходов на информационно-консультационных услуг организациями, не имеющими лицензий на образовательную деятельность; «Расходы на охрану труда и технику безопасности» - 70,8 тыс. руб., в том числе «Проведение медосмотров» - 247,5 тыс. руб., «Прочие затраты на охрану труда (вакцинация» - 32,1 тыс.руб., «Аттестация рабочих мест» - 40,2 тыс. руб., в связи с использованием отчетных данных за 2011 год (в части подтвержденной первичными документами), в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%; «Расходы на страхование» - 1996,6 тыс. руб., в том числе: «Страхование физических лиц» - 1717,0 тыс. руб., исключены как не являющиеся объективно необходимыми для осуществления персоналом своих производственных функций, «Иные виды страхования (КАСКО)» - 279,2 тыс. руб., в связи с использованием отчетных данных за 2011 год (в части подтвержденной первичными документами), в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%; «Налоги исборы» - 720,5 тыс. руб., в том числе «Налог на имущество» - 720,0 тыс. руб., в связи с пересчетом на основе фактических бухгалтерских данных за 9 месяцев 2012 года; «Другие прочие расходы, относимые на себестоимость» - 54 697,5 тыс. руб., в том числе «Расходы на содержание зданий» - 748,8 тыс. руб., в связи с отклонениями между суммами, рассчитанными по нормативам и фактическими данными бухгалтерского учета в качестве базовых расходов на планируемый период регулирования приняты данные, определенные в качестве экономически обоснованных в предшествующем периоде регулирования 2012 года откорректированные на прогнозный индекс цен производителей (Прогноз Минэкономразвития от 28.09.2012) 104,9%. «Затраты по ГО и ЧС» - 150,0 тыс. руб., исключены в связи с непредставлением никаких обосновывающих документов; «Подписка на периодические издания» - 52,4 тыс. руб., «Услуги СМИ» - 95,3 тыс. руб., «Нотариальные услуги» - 179,1 тыс. руб., «Инкассаторские услуги» - 127,5 тыс. руб., «Услуги по обработке архива» - 6,5 тыс. руб., «Услуги по оценке экономической безопасности» - 1708,7 тыс. руб., в связи с использованием при расчете затрат, в качестве базовых использовались ожидаемые данные 2012 год, откорректированные на прогнозный индекс цен производителей Минэкономразвития от 28.09.2012 года в размере 104,9%; «Регистрация имущества» - 15,0 тыс. руб., «Плата за стоянку автомобилей» - 39,0 тыс. руб., «Услуги по управлению» - 47083,0 тыс. руб., «Услуги по организационному развитию деятельности» - 1790,0 тыс. руб., в связи с необоснованностью заявленных расходов; «Услуги ГБДД» - 86,7 тыс. руб., в связи с учетом затрат на проведение техосмотра ТС; «Типографские расходы» - 793,1 тыс. руб., в связи с учетом расходов на полиграфические услуги; «Почтово-телеграфные расходы» - 1824,4 тыс. руб., в связи с произведенным расчетом скорректирован размер заявленной статьи; |
Похожие:
 | Администрации Алтайского края от 30. 11. 2011 n 695 "Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию... | | Вопрос № о внесении изменений в решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07. 09. 2010... |
| Вопрос № Установление розничных цен на природный газ, реализуемый населению Алтайского края | | Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую гидроэлектростанциями ОАО «Янтарьэнерго», с использованием... |
| Ооо «Тепловик-1» и Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области | | Владимирской области состоялась пресс-конференция директора департамента цен и тарифов администрации области Вен Ольги Евгеньевны... |
| Губернатор Алтайского края, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации | | ... |
 | | Алтайского края, органов местного самоуправления, а также субъектов предпринимательства, оказывающих туристские и санаторно-оздоровительные... |