
-
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
Протокол заседания Правления №48-э | 15 декабря 2012 года г. Барнаул
| Повестка дня: Вопрос № 1. Об установлении сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «Заринская городская электрическая сеть», открытому акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть», открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» для потребителей Алтайского края, на 2013 год.
Председательствовал:
| С.А. Родт начальник управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, председатель Правления.
|
|
| Присутствовали члены Правления:
К. В. Бреев
| заместитель начальника управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, заместитель председателя Правления, секретарь Правления;
| О. В. Ситникова
| заместитель начальника управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, заместитель председателя Правления;
| А. А. Рыбин
| начальник контрольно-ревизионного отдела;
| С. Н. Белоусов
| начальник отдела тарифного регулирования услуг в социальной сфере;
| О. А. Колегова
| начальник юридического отдела;
| Е. В. Ермоленко
| представитель НП «Совет рынка»
|
| с
| Специалисты:
Л.М. Лукьянова - начальник отдела тарифного регулирования в энергетике; Вопрос № 1. Об установлении сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «Заринская городская электрическая сеть», открытому акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть», открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» для потребителей Алтайского края, на 2013 год.
Докладчик: Лукьянова Лариса Михайловна Приглашенные:
Т.Н. Андрейцева – заместитель директора по экономике и финансам филиала «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт».
Вопрос № 1.1. Установление сбытовой надбавки гарантирующего поставщика филиала «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт на 2013 год.
В управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее – управление) филиалом «Сибирский» открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» (далее – ОАО «Оборонэнергосбыт») письмом от 27.04.2012 № СИБ/994 представлено заявление на открытие дела об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии на 2013 год.
Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика филиал «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» на 2012 год установлена решением управления от 24.11.2011 № 338 с 01.07.2012 в размере 0,11156 руб./МВт·ч. (без НДС), рассчитана исходя из НВВ – 7749,87 тыс. руб., отпуска электроэнергии потребителям – 67,29 млн. кВт.ч.
На 2013 год филиалом «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» предложено установить сбытовую надбавку гарантирующего поставщика в размере 0,21 руб./кВт.час.
1. Основные показатели деятельности филиал «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» на 2013 год:
| Предложения
общества
| Принято
управлением
| Отпуск электроэнергии конечным потребителям,
тыс. кВт.ч.
| 62 835,0
| 67 290,0
| в том числе:
|
|
| - потребителям тарифной группы «население» и приравненным к ней -категориям потребителей
|
| 8 920,0
| без применения коэф. 0,7
|
| 0
| с применением коэф. 0,7
|
| 8 920,0
| - потребителям тарифной группы «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании»
|
| 3 130,0
| - потребителям всех тарифных групп, за исключением потребителей групп «население» и «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании»
|
| 55 240,0
| Необходимая валовая выручка, тыс. руб.
| 13 122,32
| 7 698,41*
| в том числе:
|
|
| - расходы на реализацию
| 12 917,51
| 7684,31
| - внереализационные расходы
| 14,1
| 14,1
| - необходимая прибыль
| 190,69
| 0
| * В связи с изменениями законодательства необходимая валовая выручка принята с учетом расходов по реализации требований постановлений Правительства от 04.05.2012 № 442, от 06.05.2011 № 354.
2. Расчет сбытовых надбавок гарантирующего поставщика на 2013 выполнен в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанного Минэкономразвития России и одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 28 сентября 2012 года.
В соответствии с п.11.1. Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 регулируемые цены (тарифы) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих цен ( тарифов) и их предельных уровней во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря, если иное не установлено актами Правительства Российской федерации.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития России на 2013 год необходимая валовая выручка филиала «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» принята управлением в расчет сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на 2013 год в размере 7749,87 тыс. руб.
3. Расчет необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика филиала «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» на 2013 год приведен в приложениях №1.1.1- №1.1.5 к настоящему протоколу.
4. Отказать во включении в расчет сбытовой надбавки гарантирующего поставщика отдельных расходов, предложенных филиалом «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт», в размере: Расходы на реализацию:
- «Материалы» - 9,25 тыс. руб. – приняты расходы на покупку мебели,
- «Топливо и ГСМ» - 55,8 тыс. руб. – исключена надбавка при обкатке автомобиля из-за отсутствия информации о пробеге, исключены расходы на топливо при проезде по территории Республики Алтай,
- «Оплата труда» - 1 670,20 тыс. руб. – минимальная тарифная ставка принята на уровне Отраслевого тарифного соглашения, текущее премирование принято на уровне прошлого года – 75%, выплаты по итогам работы за год приняты в размере 3,73 % к сумме выплат по тарифным ставкам,
- «Амортизационные отчисления» - 61,22 тыс. руб. Не приняты в расчет планируемые к вводу в 2013 году основные средства ( компьютерная техника), по причине превышения количества единиц техники над численностью персонала предприятия.
- «Отчисления на социальные нужды» - 918,21 тыс. руб. Затраты по статье приняты с учетом корректировки расходов на оплату труда и процента отчислений на социальные нужды на 2012 год – 30,2 %.
- «Прочие расходы», всего – 2 666,64 тыс. руб., в том числе:
- «Услуги связи» - 51,43 тыс. руб. – исключены информационные и развлекательные услуги сотовой связи, приняты расходы на стационарную связь по данным бухгалтерского учета, а не по договорам,
«Услуги по внедрению, сопровождению и поддержке, эксплуатации оборудования и программного обеспечения» - 19,58 тыс. руб. – расходы на заправку картриджей приняты по фактическим расходам 2011 года, расходы на обслуживание системы «Консультант Плюс» приняты по фактически представленным счетам-фактурам за 2012 год с учетом ИПЦ,
- «Прочие услуги сторонних организаций» - 0,12 тыс. руб. – при распределении на осуществление деятельности предприятия в Алтайском крае,
- «Расходы на командировки и представительские расходы» - 0,76 тыс. руб. – в материалах не представлены командировочные удостоверения, подтверждающие расход суточных,
- «Арендная плата » - 5,73 тыс. руб. Затраты по статье приняты с учетом распределения расходов на осуществление деятельности предприятия в Алтайском крае и Республике Алтай.
- «Расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности» - 0,03 тыс. руб. . Затраты по статье приняты с учетом распределения расходов на осуществление деятельности предприятия в Алтайском крае и Республике Алтай.
- «Расходы на страхование» - 224,59 тыс. руб., в том числе ДМС (добровольное медицинское страхование) 224,59 тыс. руб. Расходы по статье исключены в связи с отсутствием прямой связи с производственной деятельностью гарантирующего поставщика.
- «Другие прочие расходы» 2 330,59 тыс. руб., в том числе:
- «Расходные материалы для компьютерной техники» - 13,12 тыс. руб. – представлено документального обоснования необходимости приобретения дополнительного оборудования;
- «Канцелярские расходы и почтово-телеграфные расходы» - 63,67 тыс. руб. Затраты по статье приняты по представленным договорам, исключая договора, не подтвержденные фактическими данными оказания услуг;
- «Расходы на программное обеспечение» - 82,85 тыс. руб., «Расходы на содержание офиса» - 1,33 тыс. руб. Затраты по статье приняты с учетом распределения расходов на осуществление деятельности предприятия в Алтайском крае и Республике Алтай;
- «Расходы на создание и функционирование филиалов представительств» - 2 060,00 тыс. руб. Затраты исключены по причине недостаточности документального обоснования;
- «Расходы на прием коммунальных платежей» - 1,07 тыс. руб. В реестре договоров с потребителями электрической энергии в категории «Население» указано ОАО «Славянка», являющееся юридическим лицом, а платежи принимаются от физических лиц;
- «Прочие расходы» - 50,10 тыс. руб. - затраты по статье исключены по причине недостаточности документального обоснования фактических расходов по закупу запасных частей и автомобильных шин.
- «Налоги и сборы» - 3,31 тыс. руб., в том числе «Налог на имущество» - 3,31 тыс. руб. Затраты по статье приняты без учета ввода основных средств на 2013 год. Прибыль на нужды организации:
- «Расходы на социальные нужды» - 146,69 тыс. руб., «Прибыль на прочие цели» - 6,06 тыс. руб. Расходы за счет прибыли после налогообложения исключены по причине отсутствия экономического обоснования. В действующих тарифах учтены не были. Учитывая результаты рассмотрения дела № 120/01 об установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика филиал «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» Алтайского края, Правление управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов решило:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года сбытовую надбавку гарантирующего поставщика филиалом «Сибирский» ОАО «Оборонэнергосбыт» Алтайского края согласно приложению №1.1.5 к настоящему решению.
| |