Государственная программа Кировской области «Развитие архивного дела в Кировской области» на 2013 2020 годы
Скачать 487.58 Kb.
|
Государственная программа Кировской области «Развитие архивного дела в Кировской области» на 2013 – 2020 годы ПАСПОРТ государственной программы Кировской области «Развитие архивного дела в Кировской области» на 2013 – 2020 годы
Востребованность ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития страны, государственного управления делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности органов государственной власти. Архивное дело как деятельность в сфере организациихранения, комплектования, учёта и использования архивных документов обеспечивает информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, проведения пенсионной реформы. Обеспечивая на территории Кировской области постоянное хранение более 4,2 млн. единиц хранения архивных документов за период с XVII века по XXI век, архивы выполняют важные функции по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Кировской области, и предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. В целях обеспечения деятельности государственных архивов Кировской области управлением по делам архивов Кировской области разработаны правовые акты, отвечающие современным требованиям развития отрасли. В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» осуществлены необходимые мероприятия, связанные с изменением правового статуса областных государственных архивных учреж-дений на казенные с 01.01.2011. В соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 № 360-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями области в сфере архивного дела» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области осуществляют отдельные государственные полномочия области в сфере архивного дела. В целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Кировской области, реализован комплекс мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы архивов, усилению их пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а также улучшению технической оснащенности. В 2009 – 2011 годах в государственных архивах Кировской области завершены работы по установке систем автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, в архивохранилищах установлены противопожарные двери, произведена частичная замена оконных блоков. Кроме того, в Кировском областном государственном казённом учреждении «Государственный архив Кировской области» (далее – КОГКУ «ГАКО») установлена система наружного и внутреннего видеонаблюдения, смонтирован приточно-отопительный агрегат, установлены мобильные стеллажи, в Кировском областном государственном казённом учреждении «Государственный архив социально-политической истории Кировской области» (далее – КОГКУ «ГАСПИ КО») заменён лифт, в Кировском областном государственном казённом учреждении «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» (далее – КОГКУ «ГАЛСКО») установлены автоматические огнедымозащитные экраны на дверные проёмы шахты лифта. Оснащённость государственных архивов Кировской области металлическими стеллажами составляет 100% (общероссийский показатель – 87%), оснащённость зданий государственных архивов Кировской области охранной и пожарной сигнализацией также составляет 100% (общероссийский показатель – 58%). Степень загруженности государственных архивов Кировской области архивными документами составляет 88,5%, что свидетельствует о нарастающей проблеме обеспеченности площадями. В целях обеспечения пополнения Архивного фонда Российской Федерации в 2011 году государственными архивами Кировской области осуществлён приём на государственное хранение около 34 тыс. единиц хранения, что выше показателя 2010 года (31 тыс. единиц хранения) на 9% и на 30% больше среднего значения показателя по Приволжскому федеральному округу за 2011 год. Следует отметить, что величина данного показателя связана с ростом числа ликвидирующихся предприятий г. Кирова и отсутствием площадей для приёма документов у муниципального архива г. Кирова. В целом с 2009 года объём документов, сосредоточенных в государственных архивах Кировской области, увеличился на 98,95 тыс. единиц хранения (что составляет 4% от общего объёма хранимых документов). В государственных архивах Кировской области продолжена работа по страховому копированию документов на бумажной основе. Этот вид работ осуществляется только в 45% субъектов Российской Федерации, и лишь в двух субъектах Российской Федерации, в том числе Кировской области, создаются страховые копии на кинодокументы. В целях восстановления свойств и долговечности оригиналов архивных документов улучшено физическое состояние 7538 дел, хранящихся в государственных архивах Кировской области (в 2010 году – 7253 дел, увеличение составило 4%). В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества стабильно высоким остаётся число обращений граждан в государственные архивы Кировской области за получением информации социально-правового, тематического и биографического характера. В 2011 году архивная информация представлена 15259 пользователям, что выше показателя 2010 года на 8%. Рост данного показателя произошёл в 2009 году (по сравнению с уровнем 2008 года наблюдается увеличение на 25%) по причине увеличения числа запросов социально-правового характера вследствие изменений пенсионного законодательства и остаётся стабильно высоким в течение последних трёх лет. Количество запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами Кировской области в 2011 году, составило 14807, что превышает на 14% среднюю величину данного показателя в Приволжском федеральном округе за этот же период. В целях организации предоставления услуг в электронной форме, связанных с социальной защитой граждан, созданы сайты государственных архивов Кировской области, где обеспечен электронный приём запросов от граждан (за 2011 год принято 700 запросов). В КОГКУ «ГАКО», КОГКУ «ГАСПИ КО» организованы центры общественного доступа к электронным фондам, базам данных архива путём создания «электронных читальных залов». Одновременно обозначилась тенденция роста посещаемости архивных сайтов: 79 тыс. посещений в 2011 году (в 2010 году – 47 тыс. посещений, увеличение более чем в 1,6 раза), в том числе из зарубежных стран. Посетители сайтов архивов имеют возможность ознакомиться с информацией об оказываемых услугах, контактах, поступлениях документов в архивы, виртуальными историко-документальными выставками, электронными версиями справочников по фондам и подать запрос на получение архивной информации в электронном виде. В целях обеспечения инновационного развития архивного дела обеспечено формирование современной информационной инфраструктуры: в 2011 году компьютерный парк пополнен на 18 персональных компьютеров (и составляет 116 комплектов компьютерной техники), продолжена его модернизация, оснащённость компьютерами составляет 64%, что соответствует средней величине данного показателя по Приволжскому федеральному округу; локальные вычислительные сети созданы и функционируют во всех четырёх государственных архивных учреждениях (100%); к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» также подключены четыре государственных архивных учреждения (100%); для оцифровки архивных документов и описей в государственных архивах Кировской области приобретены цифровые фотокамеры, позволяющие снимать документы различного формата с изменением расстояния и при различной освещённости, кроме того, приобретён сервер, способный обеспечить приём 27000 электронных документов. В соответствии с приоритетами и целями государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», ут-верждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», управлением по делам архивов Кировской области в целях развития информационного общества в Кировской области и формирования электронного правительства реализовывались мероприятия по созданию информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных архивах Кировской области, включающей сведения о составе и содержании документов, и электронного фонда пользования: более 160 тыс. единиц хранения архивных документов включено в электронные описи, что составляет 6,1% общего объёма документов государственных архивов Кировской области; в электронную форму переведено более 8 тыс. единиц хранения (в два раза больше, чем в 2010 году), в целом оцифровано 12,45 тыс. единиц хранения, что составляет 0,48% от общего объёма архивных документов. В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)», на создание информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся на территории Кировской области, на паритетных началах выделены средства федерального бюджета в сумме 1,25 млн. рублей и средства областного бюджета в сумме 1,193 млн. рублей. В результате выполнены работы по переводу описей КОГКУ «ГАКО» в электронный вид. Всего переведены в электронный вид 156 описей (по 11 фондам), содержащих тексты заголовков 127731 дела. Следует отметить, что показатель оцифровки архивных документов в Кировской области ниже среднего значения показателя по Приволжскому федеральному округу, что свидетельствует о необходимости приобретения современного оборудования для сканирования архивных документов в государст-венных архивах Кировской области. В 2011 году в государственных архивах Кировской области осуществлялось пополнение тематических баз данных, обеспечивающих оперативный поиск архивных сведений: дополнительно введено 88,95 тыс. записей, что выше показателя 2010 года на 12% и значительно превышает среднее значение показателя по Приволжскому федеральному округу за 2011 год. В рамках соглашения между управлением по делам архивов Кировской области и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, заключённого в 2011 году, организована система электронного документооборота между государственными архивами Кировской области и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации для информационного взаимодействия, направленного на получение архивных справок в целях пенсионного обеспечения граждан, исключающего личное обращение граждан в архивы. Вместе с тем факторами, сдерживающими модернизацию и инновационное развитие архивного дела в Кировской области, продолжают оставаться несовершенство нормативной базы деятельности архивов Российской Федерации и дефицит бюджетных средств. В связи с этим остаются нерешёнными следующие проблемы: в области обеспечения сохранности документов: отсутствие в некоторых зданиях государственных архивов Кировской области современных систем кондиционирования воздуха в архивохранилищах, необходимость замены кровли, пассажирского лифта, приобретения стеллажей, установки внутреннего водостока, капитального ремонта архивохранилища и машинного зала, недостаточность свободных площадей для хранения документов вследствие предельной загруженности архивохранилищ КОГКУ «ГАЛСКО», отсутствие современного сканирующего оборудования для организации процесса перевода архивных фондов в электронный вид, отсутствие оборудования для создания страхового фонда на уникальные и особо ценные документы в государственных архивах Кировской области; в сфере совершенствования услуг по предоставлению архивной информации и расширения доступа пользователей к информационным ресурсам: недостаточность оснащения читальных залов дополнительными автоматизированными рабочими местами, обеспечивающими доступ к автоматизированным базам данных о составе и содержании документальных фондов, а также электронным копиям архивных документов, необходимость приобретения новейших программных продуктов, обеспечивающих предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удалённого доступа; в области формирования интегрированной архивной инфраструктуры: отсутствие отраслевых нормативных документов, регламентирующих процесс включения в систему автоматизированного государственного учёта документов Архивного фонда Российской Федерации, документов постоянного хранения, созданных в системах электронного делопроизводства и документооборота организаций-фондообразователей, отсутствие унифицированного отраслевого программного обеспечения для ведения тематических баз данных; в сфере комплектования архивов документами Архивного фонда Российской Федерации отсутствие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными организациями, действующими на территории субъекта Российской Федерации,нерешенность вопросов комплектования, учёта и хранения электронных документов. Реализация целей и задач Государственной программы при финансировании соответствующих мероприятий позволит сохранить накопленный информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории Кировской области, а также обеспечить рост показателей развития архивного дела в области по приоритетным направлениям деятельности, что будет способствовать более эффективному выполнению архивной службой области социально значимых задач. Прогноз развития архивной сферы на территории Кировской области находит отражение в сведениях о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы до 2020 года, представленных в приложении № 1. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | И. о начальника управления, заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Кировской области А. А.... |  | В соответствии с пунктом 9 протокола заседания комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в... |
| Подосиновского района Кировской области по вопросам экономики и сельского хозяйства (по согласованию) | | Депутатская фракция «Единая Россия» Законодательного Собрания Кировской области является постоянным депутатским объединением, образованным... |
| Правительства Российской Федерации от 08. 12. 2011 №2227-р, в части, касающейся политики в области культуры и архивного дела деятельность... | | Муниципальной программы муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области «Поддержка и развитие... |
| Муниципальной программы муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области «Поддержка и развитие... | | Основное направление деятельности Учреждения в 2013 году – продолжение работы по комплектованию государственных архивов Кировской... |
| Кировская область – один из крупнейших по территории регион в Приволжском федеральном округе, расположенный на северо-востоке европейской... | | Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 2020 годы)" (далее государственная... |