Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования






НазваниеФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница2/13
Дата публикации12.02.2015
Размер2.13 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > История > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
3 гг., однако, закончилась неудачей в связи с тем, что французский президент Шарль де Голль наложил вето на решение о вступлении новых членов в ЕЭС. Аналогичным был результат и переговоров о вступлении в 19661967 гг.

В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и сталиЕвропейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское сообщество2.

Дело сдвинулось с мёртвой точки лишь после того, как генерала Шарля де Голля в 1969 г.  сменил Жорж Помпиду. После нескольких лет переговоров и адаптации законодательства к стандартам ЕС Великобритания вступила в ЕС 1 января 1973 году. В 1972 г. прошли референдумы о вступлении в ЕС в Ирландии, Дании и Норвегии. Население Ирландии (83.1 %) и Дании (63.3 %) поддержали присоединение к ЕС, но в Норвегии это предложение не получило большинства (46.5 %). Однако в Дании народ проголосовал на референдуме о вхождении лишь после обещаний правительства не переходить на единую валюту Евро, поэтому в Дании до сих пор в обращении датские кроны. Предложение о вступлении в 1973 году поступило и Израилю. Однако из-за войны «Судного дня» переговоры были прерваны. А в 1975 году вместо членства в ЕЭС, Израиль подписал договор об ассоциативном сотрудничестве с данной организацией.

Греция подала заявку на вступление в ЕС в июне 1975 г. и стала членом сообщества 1 января 1981 года. В 1979 году были проведены первые прямые выборы в Европейский парламент. В 1985 году Гренландия получила внутреннее самоуправление и после референдума вышла из ЕС. Португалия и Испания подали заявки в 1977 г. и стали членами ЕС с 1 января 1986 г. В феврале 1986 г. в Люксембурге был подписан Единый европейский акт1.

Третий этап европейской интеграции ознаменован подписанием Договора о создании Европейского союза - в 1992 году всеми государствами, входящими в Европейское сообщество. Маастрихтский договор учредил три опоры ЕС:

  1. Экономический и валютный союз (ЭВС),

  2. Общую внешнюю политику и политику безопасности (ОВПБ),

  3. Общую политику в области внутренних дел и юстиции2.

В 1994 г. в Австрии, Финляндии, Норвегии и Швеции были проведены референдумы о вступлении в ЕС. Большинство норвежцев проголосовало против3.

АвстрияФинляндия (с Аландскими островами) и Швеция стали членами ЕС с 1 января 1995 г.

Членами Европейской ассоциации свободной торговли остаются лишь НорвегияИсландияШвейцария и Лихтенштейн.

В 1997 г. участники Европейского сообщества подписали Амстердамский договор (вступил в силу в 1999 г.). Основные изменения по Амстердамскому договору касались:

  • общей внешней политики и политики безопасности;

  • создания "пространства свободы, безопасности и правопорядка";

  • координации в области правосудия, борьбы с терроризмом и организованной преступностью.4

Начало ХХI века внесло бурное развитие ЕС. 9 октября 2002 г. Европейская комиссия рекомендовала 10 государств-кандидатов на вступление в ЕС в 2004 г.: Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Кипр, Мальту. Население этих 10 стран составило около 75 млн.; их совместный ВВП по паритету покупательной способности — примерно 840 млрд. долларов США, примерно равный ВВП Испании.

Это расширение ЕС можно назвать одним из самых амбициозных проектов ЕС на настоящее время. Необходимость такого шага была продиктована желанием подвести черту под разъединением Европы, длившимся с момента окончания Второй мировой войны, и прочно привязать к Западу страны Восточной Европы, чтобы не допустить их отката обратно к коммунистическим методам правления. Кипр был включён в этот список, поскольку на этом настояла Греция, которая в противном случае угрожала наложить вето на весь план в целом.

По завершении переговоров между «старыми» и будущими «новыми» членами ЕС положительное окончательное решение было объявлено 13 декабря 2002 г. Европейский парламент утвердил решение 9 апреля 2003 г.

16 апреля 2003 г. в Афинах 15 «старыми» и 10 «новыми» членами ЕС был подписан Договор о присоединении. В 2003 г. в девяти государствах (за исключением Кипра) были проведены референдумы, а затем подписанный Договор был ратифицирован парламентами.

Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта  стали членами Евросоюза 1 мая 2004 года. Вступление Кипра в ЕС произошло после референдума, проводившегося одновременно в обеих частях острова, и в то время как население непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра в большинстве своём проголосовало за реинтеграцию острова в единое государство, процесс объединения был заблокирован именно греческой стороной, в итоге вступившей в ЕС в одиночку.

После присоединения к ЕС десяти новых стран, уровень экономического развития которых заметно ниже среднеевропейского, лидеры Евросоюза оказались в положении, когда основной груз бюджетных расходов на социальную сферу, дотации сельскому хозяйству и т.д. ложится именно на них. В то же время эти страны не желают увеличивать долю отчислений в общесоюзный бюджет сверх определённого документами ЕС уровня в 1 % ВВП.

Вторая проблема состоит в том, что после расширения Евросоюза менее эффективным оказался действовавший до сих пор принцип принятия важнейших решений консенсусом. На референдумах во Франции и в Нидерландах в 2005 году проект единой Конституции ЕС был отклонён.1

1 января 2007 года состоялось очередное расширение Евросоюза — вхождение в него Болгарии и Румынии. Евросоюз прежде предупреждал эти страны, что Румынии и Болгарии предстоит ещё немало сделать в области борьбы с коррупцией и реформирования законодательства. В этих вопросах Румыния, по мнению европейских чиновников, отставала, сохраняя пережитки социализма в структуре экономики и не отвечая стандартам ЕС.

17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в ЕС был предоставлен Македонии.

21 февраля 2005 года Европейский союз подписал план действий с Украиной. Вероятно, это стало результатом того, что к власти на Украине пришли силы, внешнеполитическая стратегия которых была направлена на вступление в Евросоюз. В то же время, по мнению руководства ЕС, о полноправном членстве Украины в Евросоюзе пока говорить не стоит, так как новой власти необходимо сделать очень много, чтобы доказать, что на Украине существует полноценная демократия, отвечающая мировым стандартам, и провести политические, экономические и социальные реформы. 1 июля 2013 года 28-ым государством-членом ЕС стала Хорватия. 1

Оглядываясь назад, нельзя не удивляться динамизму процессов европейской интеграции, которая на отдельных временных отрезках нередко порождала скептицизм и откровенный пессимизм. Всего лишь за чуть более 50 лет – а это меньше, чем одна человеческая жизнь – европейская интеграция прошла путь от узкопрофильных структур до многофункционального и тесно интегрированного Европейского союза (ЕС), возникшего после Маастрихтского договора. Вначале ХХI в. ЕС берет на себя функцию объединителя Европы.

И все же, несмотря на то, что эта идея воплощена ныне в Европейский Союз, объединяющий уже 28 европейских стран, и намеревающийся принять в течение ближайших 10-15 лет еще несколько государств Центральной, Восточной и Южной Европы, несмотря на осуществляемую программу перехода к экономическому и валютному союзу, а также распространение компетенции ЕС на сферы внешней политики и безопасности, внутренних дел и социальной политики – несмотря на все это, будущая судьба «единой Европы» отнюдь не безоблачна. Трудности внутреннего и внешнего характера, не говоря уже об острейших глобальных проблемах, могут затормозить или временно заблокировать дальнейшее развитие европейской интеграции, а при некоторых обстоятельствах – даже поставить под угрозу прежние достижения.

Успехи ЕС несомненны, они детально исследованы отечественными и зарубежными учеными европеистами. Анализ существующих трендов позволяет заглянуть в будущее европейской интеграции и обратиться к стратегическим проблемам, которые способны затруднить развитие Европейского Союза либо трансформировать его в принципиально иную организацию. Кризис европейской модели мультикультурализма заставляет задуматься о пределах расширения ЕС, о новых способах обеспечения социальной стабильности, об опасности призыва «Единство в разнообразии», поскольку разнообразие может возобладать над единством. Гибкая интеграция дает рецепт продвижения интеграции вперед при неготовности стран принять новые инициативы. Но не окажется ли лекарство опаснее болезни, не станет ли Евросоюз «ядра и периферии» новой формой разделения стран Европы на страны первого и второго сорта? Сложности в реализации политики экспорта норм не только затрудняет проведение внешней политики ЕС. Они ставят под сомнение краеугольный камень самосознания современного европейца – восприятие ЕС как «пилотного проекта», по пути, проложенному которым, будет двигаться весь мир. В отсутствие этого «Европа Евросоюза» рискует оказаться островком стабильности, консенсуса и благоденствия в бушующем океане окружающего мира. А от островка – один шаг до осажденной крепости.

Шестидесятилетняя история европейской интеграции демонстрирует умение европейцев преодолевать кризисы, не отказываясь от достигнутого, но накапливая новый опыт и совершенствуя свой общий дом, который, зародившись на западе континента, расширяет свои стены. Сегодняшний день также сочетает серьезные риски и новые возможности.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconШаблон программы производственной практики министерство образования...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconМетодические указания Новокузнецк 2012 Министерство образования и...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную