Об утверждении региональной программы "развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах" и о признании утратившими силу






НазваниеОб утверждении региональной программы "развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах" и о признании утратившими силу
страница1/7
Дата публикации17.03.2016
Размер0.97 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > История > Документы
  1   2   3   4   5   6   7
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2012 г. N 1344-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В

2013 - 2020 ГОДАХ" И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 - 2020 годах".

Пункт 2 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 4 данного документа).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 09.07.2009 N 692-п "О предоставлении, распределении и расходовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории Ярославской области";

- от 11.11.2009 N 1086-п "Об утверждении областной целевой программы "Берегоукрепление" на 2010 - 2013 годы";

- от 31.12.2009 N 1325-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2009 N 692-п";

- от 27.09.2010 N 732-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2009 N 692-п";

- от 26.08.2011 N 657-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2009 N 692-п";

- от 23.03.2012 N 212-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 11.11.2009 N 1086-п";

- от 11.05.2012 N 457-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2009 N 692-п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 01.01.2013.
Губернатор

Ярославской области

С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждена

постановлением

Правительства области

от 29.11.2012 N 1344-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2020 ГОДАХ"
Паспорт Программы


Наименование
Программы

региональная программа "Развитие водохозяйственного
комплекса Ярославской области в 2013 - 2020 годах"
(далее - Программа)

Государственный
заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Ответственный
исполнитель Программы

департамент охраны окружающей среды и
природопользования Ярославской области

Цели и задачи
Программы

цели Программы:
- обеспечение защищенности населения и объектов
экономики области от наводнений и иного негативного
воздействия вод;
- восстановление водных объектов, расположенных на
территории области, до состояния, обеспечивающего
экологически благоприятные условия жизни населения;
задачи Программы:
- строительство сооружений инженерной защиты;
- повышение эксплуатационной надежности
гидротехнических сооружений, в том числе
бесхозяйных гидротехнических сооружений, путем их
приведения в безопасное техническое состояние;
- восстановление и экологическая реабилитация
водных объектов

Целевые показатели и
индикаторы
Программы

- протяженность новых и реконструированных
сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
- доля гидротехнических сооружений с
неудовлетворительным и опасным уровнем
безопасности, приведенных в безопасное техническое
состояние;
- количество гидротехнических сооружений с
неудовлетворительным и опасным уровнем
безопасности, приведенных в безопасное техническое
состояние;
- численность населения, экологические условия
проживания которого будут улучшены в результате
реализации мероприятий по восстановлению и
экологической реабилитации водных объектов;
- площадь работ по восстановлению и экологической
реабилитации водных объектов

Срок реализации
Программы

2013 - 2020 годы

Объем и источники
финансирования
Программы

объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах
за счет всех источников составит 1449,45 млн.
рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1014,62 млн.
рублей;
за счет средств областного бюджета - 355,59 млн.
рублей;
за счет средств местного бюджета - 79,24 млн.
рублей

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и
показатели ее
социально -
экономической
эффективности

- повышение защищенности населения и объектов
экономики от наводнений и другого негативного
воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от
негативного воздействия вод - 2572,59 млн. рублей);
- обеспечение благоприятных условий для жизни
населения и комфортной среды обитания водных
биологических ресурсов

Контроль реализации
Программы

Правительство Ярославской области, уполномоченные
органы исполнительной власти Ярославской области,
Федеральное агентство водных ресурсов

Ответственные лица
для контактов

первый заместитель директора департамента охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской
области Захаров Анатолий Сергеевич, тел. 40-01-81;
начальник отдела водных ресурсов департамента
охраны окружающей среды и природопользования
Ярославской области Круглова Ирина Константиновна,
тел. 40-02-10

Электронный адрес
размещения Программы
в интернете

http://www.yarregion.ru/depts/doosp/tmpPages/
programs.aspx


Общая потребность в ресурсах
млн. рублей в ценах соответствующих лет

Источники
финансирования

Всего

Объем финансирования по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Областной
бюджет

355,59

2,16

10,12

28,47

71,29

53,00

48,35

86,00

56,20

Справочно:




























федеральный
бюджет

1014,62

7,56

29,28

81,05

197,99

155,75

137,90

241,43

163,66

местные
бюджеты

79,24

1,08

2,43

6,26

13,56

13,75

10,75

17,47

13,94

внебюджетные
источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Всего

1449,45

10,80

41,83

115,78

282,84

222,50

197,00

344,90

233,80


I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа
1. Площадь территории Ярославской области составляет 36,4 тыс. квадратных километров. Климат умеренно-континентальный. Водные ресурсы Ярославской области значительны. Речная сеть Ярославского Поволжья развита достаточно хорошо, средний коэффициент густоты речной сети - 0,36 (на 1 квадратный километр водосбора приходится 360 метров речной сети).

Главная водная артерия области - река Волга, протяженность которой по территории области составляет 340 километров. Река Волга зарегулирована плотинами и представляет собой каскад водохранилищ: Угличского, Рыбинского, Горьковского.

Угличское водохранилище имеет площадь зеркала при нормальном подпорном уровне (далее - НПУ) 249 квадратных километров, полный объем при НПУ - 1,25 кубического километра, отметка НПУ - 112,89 метра по Балтийской системе высот (далее - БСВ).

Рыбинское водохранилище имеет площадь зеркала при НПУ 4550 квадратных километров, полный объем при НПУ - 25,42 кубического километра, отметка НПУ - 101,81 метра БСВ.

Горьковское водохранилище имеет площадь зеркала при НПУ 1591 квадратный километр, полный объем при НПУ - 8,82 кубического километра, отметка НПУ - 84,0 метра БСВ.

Водные ресурсы указанных водохранилищ используются для нужд энергетики, водного транспорта, коммунального и промышленного водоснабжения, рыбного хозяйства, сельского хозяйства и рекреации. Расположены эти водохранилища на территории нескольких областей и используются для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения более двух субъектов Российской Федерации.

2. На территории области протекает 4357 рек общей протяженностью 19340 километров, из них около 3900 рек длиной до 10 километров. Малые реки (площадью водосбора 20 - 50 квадратных километров) в жаркое лето пересыхают и нередко промерзают до дна зимой. Общие ресурсы речного стока составляют 38,8 кубического километра. На территории области формируется 8,2 кубического километра, или 21,3 процента, общего стока рек. В области расположены 83 озера. Наиболее крупные из них: озеро Плещеево и озеро Неро с суммарным объемом 363,5 млн. кубических метров. Озеро Плещеево расположено в бассейне реки Нерль. Озеро Неро расположено в бассейне реки Которосль.

На территории области насчитывается около 700 естественных прудов и около 2000 искусственных.

В области широко распространены водоносные горизонты и комплексы, содержащие пресные подземные воды. Поисково-разведочные работы проведены на 41 участке и месторождении подземных вод с общими разведанными эксплуатационными запасами, составляющими 594,88 тыс. кубических метров в сутки.

На территории Ярославской области находится наибольшее количество разведанных месторождений минеральных подземных вод по сравнению с другими областями центрального района европейской части Российской Федерации. Общие эксплуатационные запасы по всем месторождениям минеральных подземных вод на начало 2010 года составили 2806 кубических метров в сутки. Минеральные подземные воды широко используются на территории области в бальнеологических целях и для розлива в качестве лечебно-питьевой столовой воды.

3. Показатели водопользования Ярославской области в последние годы имеют тенденцию к снижению. Водопотребление по области в 2010 году снизилось по сравнению с 2009 годом на 5,9 процента и составило 277,85 млн. кубических метров. Использование воды в 2010 году составило 263,51 млн. кубических метров. Расход воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения - 259,89 млн. кубических метров.

В настоящее время использование воды населением и промышленными предприятиями Ярославской области осуществляется преимущественно за счет поверхностных вод. Доля подземных вод в общем объеме использования воды в 2010 году составила 4,9 процента.

Объем сброшенных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2010 году составил 240,71 млн. кубических метров, в том числе 225,19 млн. кубических метров недостаточно очищенной воды.

4. Основной проблемой сохранения водных ресурсов на территории Ярославской области является высокая антропогенная нагрузка на водные объекты.

Население Ярославской области обеспечивается централизованным водоснабжением из 1350 источников, из которых 26 относятся к поверхностным водным объектам. Доброкачественной питьевой водой обеспечено 92,3 процента населения Ярославской области, из них 59,36 процента - население сельской местности.

Удельный вес неудовлетворительных проб воды поверхностных водоисточников стабильно высокий как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям. Так, процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям в Ярославской области в 2011 году составил 35,89 процента, по микробиологическим показателям - 23,7 процента.

Проблема качества воды, одна из наиболее сложно разрешаемых проблем, включает не только количественные, режимные и качественные показатели воды, но и ее рациональное использование и охрану.

5. Основными проблемами Ярославской области в сфере водных отношений являются:

- несоответствие качества воды водных объектов нормативным требованиям;

- отсутствие необходимого количества разведанных запасов подземных вод;

- необходимость восстановления малых рек;

- разрушение берегов Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ в результате негативного воздействия вод;

- наличие гидротехнических сооружений (далее - ГТС) с неудовлетворительным уровнем безопасности.

Приоритетными направлениями развития водохозяйственного комплекса на территории области являются:

- снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;

- развитие системы мониторинга водных объектов и водохозяйственных систем, совершенствование систем прогнозирования и информационного обеспечения, в том числе направленных на защиту населения и объектов экономики от наводнений;

- сведение к минимуму ущерба от негативного воздействия вод, включая поддержание безопасного состояния водоподпорных ГТС;

- строительство берегоукрепительных сооружений по берегам волжских водохранилищ.

6. Безопасность населения Ярославской области во многом зависит от состояния ГТС, расположенных на водных объектах территории области. На территории Ярославской области зарегистрировано 37 комплексов ГТС, в том числе 6 потенциально опасных и 3 бесхозяйных ГТС.

Самыми крупными ГТС на территории области являются комплексы ГТС Рыбинской и Угличской гидроэлектростанций (далее - ГЭС), которые эксплуатируются уже около 70 лет. Если уровень безопасности ГТС филиала открытого акционерного общества "РусГидро" - "Каскад Верхневолжских ГЭС" оценивается как нормальный, то уровень безопасности Угличского и Рыбинского шлюзов федерального государственного унитарного предприятия "Канал имени Москвы" оценивается как пониженный, техническое состояние шлюзов - ограниченно работоспособное. За последние четыре года предприняты большие усилия для повышения уровня безопасности указанных шлюзов, ведутся работы по реконструкции и ремонту. Мероприятия по реконструкции Рыбинского шлюза включены в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)". Всего на эти цели планируется израсходовать 4031,1 млн. рублей.

Расположенные на территории области ГТС построены более 25 - 40 лет назад, и в настоящее время большинство из них требуют капитального ремонта или реконструкции.

За последние пять лет на средства федерального, областного и местного бюджетов отремонтировано 7 ГТС. На эти цели израсходовано из всех источников финансирования 32,3 млн. рублей.

Проводится работа по определению собственников бесхозяйных ГТС, расположенных на территории области. Количество бесхозяйных ГТС за последние четыре года сократилось с пятнадцати до трех.

7. Значительным последствием негативного воздействия вод на территории Ярославской области является абразия берегов рек и водохранилищ.

После строительства водохранилищ на реке Волге под воздействием водных потоков начался постепенный процесс разрушения берегов на территории Ярославской области.

Комплекс гидроморфологических, топографических и гидравлических особенностей обуславливает постоянную деформацию, размыв и обрушение берегов.

Эксплуатация водохранилищ влечет за собой систематические колебания уровня воды, резкие изменения скорости и вектора течения, ударные волны, что оказывает негативное влияние на состояние береговой линии. Кроме того, сброс водных масс через Рыбинскую ГЭС производится перпендикулярно руслу реки Волги в правый берег, где исторически располагается центральная часть г. Рыбинска.

Берега реки Волги состоят из размываемых горных пород, массивы которых подвержены оползневым подвижкам.

В последние годы в связи с высокими уровнями воды в водохранилищах интенсивность переработки берега резко возросла и составила от 1 до 2 метров в год.

По предварительным данным, в черте городов, в том числе Рыбинска, Мышкина, Тутаева, и иных населенных пунктов Ярославской области в настоящее время имеется 57 участков интенсивного берегоразрушения общей протяженностью 62,82 километра.

На этих участках береговая полоса подошла вплотную к жилым домам, зданиям и сооружениям производственного, хозяйственного, социально-культурного назначения, к церквям, историческим памятникам, дорогам, кладбищам.

Переработка берегов рек и водохранилищ не только наносит ущерб от разрушения прибрежных построек и земель сельскохозяйственного и лесного фонда, но и создает повышенную мутность рек и водохранилищ, что приводит к дополнительному заилению русел рек, снижению их пропускной способности и повышению угрозы затопления прилегающих территорий в паводковый период. Повышенная мутность воды приводит к образованию мелководий на водохранилищах, способствующих эвтрофикации водоемов и снижению их рыбопродуктивности, и другим требующим компенсационных мероприятий последствиям.

Для решения данной проблемы на территории Ярославской области за счет средств федерального, областного, местного бюджетов ведется строительство берегозащитных сооружений.

За 2007 - 2011 годы на территории области построено 4 новых объекта берегоукрепления, 3 объекта реконструировано, освоено 558,202 млн. рублей.

8. Программа направлена на решение имеющихся в Ярославской области проблем в сфере водных отношений.

Необходимость решения проблем в сфере водных отношений программно-целевым методом объясняется следующими факторами:

- региональная и государственная значимость проблем в сфере водных отношений;

- ресурсоемкость решения проблем и необходимость консолидации средств бюджетов всех уровней;

- межотраслевая направленность и необходимость соответствия экологических мероприятий текущим и перспективным задачам развития других секторов экономики;

- учет экономических, производственных, социальных и других факторов, обусловленный тесными связями экологических проблем в водной сфере со всеми сферами жизнедеятельности;

- передача полномочий в области водных отношений с федерального уровня на уровень субъекта;

- необходимость принятия согласованных управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для решения проблем в сфере водных отношений.

Реализация Программы внесет весомый вклад в решение стратегических задач социально-экономического развития области, позволит избежать переселения людей и переноса зданий с территорий возможных обрушений, предотвратит значительный экономический ущерб, позволит восстановить водоемы на территории области, что будет способствовать созданию благоприятных условий жизни для населения области.
II. Основные цели и задачи Программы, целевые

индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
1. Основными целями Программы являются:

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики области от наводнений и иного негативного воздействия вод;

- восстановление водных объектов, расположенных на территории области, до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

- строительство сооружений инженерной защиты;

- повышение эксплуатационной надежности ГТС, расположенных на территории области, путем их приведения в безопасное техническое состояние;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития региона и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.

Улучшение экологического состояния водных объектов является условием достижения высоких стандартов и комфортных условий жизни населения, а также обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.

2. Реализацию Программы предлагается осуществить в 2013 - 2020 годах в один этап.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям реализации.

3. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Методика расчета индикаторов и показателей реализации Программы приведена в приложении 2 к Программе.
III. Мероприятия Программы
1. Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий Программы, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения.

Программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности ГТС, экологической реабилитации водных объектов.

2. Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса региона настоящей Программой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:

- защита населения и объектов экономики области от негативного воздействия вод;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).

В рамках реализации Программы предполагается построить берегоукрепительные сооружения на наиболее подверженных разрушению участках общей протяженностью 8,72 километра в г. Рыбинске, Ярославском, Тутаевском, Рыбинском, Угличском муниципальных районах.

Для решения проблемы приведения ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнями безопасности в безопасное состояние в рамках Программы предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.

Программой также предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов (прудов), находящихся в собственности Ярославской области и муниципальной собственности.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
1. На строительство объектов берегоукрепления и проведение капитального ремонта ГТС было израсходовано:

в 2009 году - 2,4 млн. рублей за счет средств областного бюджета;

в 2010 году - 11,854 млн. рублей, в том числе 4,854 млн. рублей за счет средств областного бюджета;

в 2011 году - 197,226 млн. рублей, в том числе 61,52 млн. рублей за счет областного бюджета.

Общая потребность в финансировании мероприятий Программы в ценах соответствующих лет составляет 1449,45 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 1014,62 млн. рублей, средств областного бюджета - 355,59 млн. рублей, средств местных бюджетов - 79,24 млн. рублей. Объемы и источники финансирования Программы указаны в приложении 4 к Программе.

Определение объемов финансирования Программы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона.

Объем средств на реализацию мероприятий Программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.

2. Средства федерального бюджета будут привлекаться в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", на конкурсной основе через Федеральное агентство водных ресурсов.

Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы будут выделяться в рамках закона Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на основании методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий Программы, приведенной в приложении 5 к Программе.

Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета должно быть обеспечено органами местного самоуправления муниципальных образований области - заказчиками объектов.

Объемы финансирования Программы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм

управления Программой, распределение сфер ответственности
1. Ответственным исполнителем Программы, координирующим ее реализацию, является департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, который отвечает за выполнение Программы в целом, достижение целей, решение задач Программы, достижение целевых индикаторов и показателей реализации Программы.

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области:

- осуществляет сбор документов от муниципальных образований области на выделение субсидий на реализацию мероприятий Программы;

- ежегодно готовит и защищает в Федеральном агентстве водных ресурсов областную заявку на выделение из федерального бюджета субсидий на софинансирование мероприятий Программы;

- подготавливает и согласовывает с Федеральным агентством водных ресурсов соглашение о выделении субсидий из федерального бюджета, а также график финансирования мероприятий Программы;

- уточняет целевые показатели Программы, объем затрат на выполнение мероприятий Программы, сроки их реализации, состав исполнителей и иные показатели на основании документов, подтверждающих объемы финансирования;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и перераспределению средств с целью их концентрации на решении наиболее острых проблем;

- как главный распорядитель бюджетных средств предоставляет субсидии на реализацию Программы;

- организует выполнение мероприятий Программы, заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований области;

- осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию Программы;

- ежегодно осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации мероприятий Программы, включая оценку эффективности реализации Программы.

2. Исполнители Программы (исполнители мероприятий Программы) - департамент культуры Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, отвечающие за реализацию отдельных мероприятий Программы в срок и в соответствии с требованиями Программы.

Исполнители Программы:

- формируют пакет обосновывающих документов по мероприятию, представляемому к финансированию;

- разрабатывают проектную документацию;

- организуют выполнение мероприятий Программы;

- определяют заказчиков-застройщиков объектов строительства;

- определяют подрядчиков по выполнению работ путем проведения государственных закупок;

- заключают государственные контракты на выполнение работ;

- осуществляют контроль за выполнением работ;

- ведут приемку выполненных работ и их оплату;

- представляют в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области отчеты о ходе реализации мероприятия;

- отвечают за целевое и эффективное использование бюджетных средств;

- оформляют документы по вводу объектов строительства в эксплуатацию и принятию их в собственность;

- отвечают за реализацию мероприятия, достижение показателей, предусмотренных Программой, соответствие реализуемого мероприятия цели и задаче Программы.

3. Финансирование мероприятий, включенных в Программу, будет осуществляться из разных источников финансирования, включая федеральный и областной бюджеты, в соответствии с подписанными соглашениями и договорами на основании бюджетного законодательства.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться путем предоставления субсидий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", путем заключения соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Ярославской области.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий Программы осуществляется на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий Программы.

4. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

Государственный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации Программы, ее результативностью и эффективностью.

Ответственный исполнитель Программы - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области - размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информацию о Программе и ходе ее реализации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления Программой.

При этом важнейшими результатами реализации Программы будут являться повышение доли защищенного населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных ГТС в технически безопасное состояние, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в 2572,59 млн. рублей;

- обеспечение благоприятных условий жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов.
Приложение 1

к Программе
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

реализации региональной программы "Развитие

водохозяйственного комплекса Ярославской области в

2013 - 2020 годах"


N
п/п

Целевые показатели

Единица
измерения

2010 год
(базовый)

2013 -
2020
годы,
всего

В том числе

2013
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Протяженность новых и
реконструированных
сооружений инженерной
защиты и берегоукрепления

км

5,034

8,717

0,0

0,0

1,016

1,556

0,5

0,100

2,460

2,185

2

Доля гидротехнических
сооружений с
неудовлетворительным и
опасным уровнем
безопасности, приведенных
в безопасное техническое
состояние

%

43

-

43

50

64

79

-

-

-

-

3

Количество
гидротехнических
сооружений с
неудовлетворительным и
опасным уровнем
безопасности, приведенных
в безопасное техническое
состояние

единиц

6

5

-

1

2

2

-

-

-

-

4

Численность населения,
экологические условия
проживания которого
будут улучшены в
результате реализации
мероприятий по
восстановлению и
экологической
реабилитации водных
объектов

человек

-

291427

-

-

-

54710

3981

2611

125

230000

5

Площадь работ по
восстановлению и
экологической
реабилитации водных
объектов

тыс.
кв. м

-

69,08

-

-

-

1,08

9,0

30,0

3,5

25,5


Приложение 2

к Программе
МЕТОДИКА

расчета индикаторов и показателей реализации региональной

программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской

области в 2013 - 2020 годах"
1. Показатель "Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" рассчитывается как сумма проектных параметров введенных в эксплуатацию или реконструированных в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

2. Показатель "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений. Этот показатель рассчитывается по формуле:
Е / Ж x 100%,
где:

Е - количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений, нарастающим итогом начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода;

Ж - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений.

3. Показатель "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

4. Показатель "Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" определяется как численность населения, проживающего в непосредственной близости к участкам водных объектов, на которых запланирована реализация мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации указанных мероприятий в отчетном году.

5. Показатель "Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" определяется как сумма фактических площадей работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.

Приложение

К Методике

Форма
ОТЧЕТ

об использовании субсидий, выделенных в

рамках региональной программы "Развитие

водохозяйственного комплекса Ярославской

области в 2013 - 2020 годах"

за __________ 201__ года


Наимено-
вание
объекта

Органи-
зация -
испол-
нитель
(номер
и дата
конт-
ракта)

Стои-
мость
работ в
соот-
ветст-
вии с
конт-
рактом,
рублей

Остаток
неосво-
енных
средств
на
01.01.
20___,
рублей

Лимит финансирования
на 20__ год, рублей

Выполнено
работ (в
соответ-
ствии с
актами),
рублей

Оплачено за выполненные
работы, рублей

Объемы работ в
натуральном
выражении

за счет
средств
феде-
раль-
ного
бюджета

за счет
средств
област-
ного
бюджета

за счет
средств
местного
бюджета




за счет
средств
феде-
рального
бюджета

за счет
средств
област-
ного
бюджета

за счет
средств
местного
бюджета

по
проекту

фактичес-
ки за
отчетный
период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13









































  1   2   3   4   5   6   7

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconОб утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного...
В соответствии с постановлением Правительства области от 31. 03. 2010 №186-п «о концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconО принятии долгосрочной комплексной целевой программы «Развитие водохозяйственного...
Образования «Красноярский район», досрочной комплексной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconОб утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие...
В соответствии с постановлением Правительства области от 24. 08. 2012 №819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconОбластная целевая программа «развитие водохозяйственного комплекса...
Обеспечение защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconПостановление от 15 августа 2013 года №66 "Об утверждении муниципальной...
Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса» в муниципальном образовании «Дичнянский сельсовет»...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconОб утверждении государственной программы ярославской области "развитие...
Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconОб утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие...
Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности»...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconПостановление от 27. 03. 2014 №257-п г. Ярославль Об утверждении...
Об утверждении государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области»...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconПрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" паспорт подпрограммы "
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской...

Об утверждении региональной программы \"развитие водохозяйственного комплекса ярославской области в 2013 2020 годах\" и о признании утратившими силу iconОб утверждении государственной программы Ярославской области «Экономическое...
Об утверждении государственной программы Ярославской области Экономическое развитие и инновационная экономика






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную