ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.11.2011 № 953-п
г. Ярославль
Об утверждении Концепции областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 - 2014 годы
В соответствии с постановлением Правительства области от 01.06.2011 № 412-п «О развертывании системы управления программами и проектами в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области», а также в целях гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 - 2014 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Березкина С.В.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 30.11.2011 № 953-п
КОНЦЕПЦИЯ
областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 - 2014 годы
I. Общие положения
Заказчик Программы
|
Правительство Ярославской области
|
Краткое описание анализа ситуации
|
приведено в приложении 1 к Концепции
|
Возможные варианты решения
|
приведены в приложении 3 к Концепции
|
Дата начала Программы
|
01.01.2012
|
Дата окончания Программы
|
31.12.2014
|
Разработчики Программы
|
- административно-контрольное управление Правительства области;
- Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России»;
- Ярославская региональная общественная организация поддержки гражданских инициатив «Диалог»
|
Ответственный исполнитель Программы
|
Правительство области в лице административно-контрольного управления Правительства области
|
Исполнитель Программы
|
Правительство области в лице административно-контрольного управления Правительства области
|
Участники Программы
|
- департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области;
- департамент культуры Ярославской области;
- департамент образования Ярославской области;
- департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области;
- управление по вопросам местного самоуправления Правительства области;
- управление коммуникаций и общественных связей Правительства области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
|
Куратор Программы
|
заместитель Губернатора области
Березкин С.В.
|
Ответственные лица для контактов
|
- Дубов В.М., начальник административно-контрольного управления Правительства области, тел. (4852) 40-07-79;
- Ямщиков И.А., заместитель начальника административно-контрольного управления Правительства области, тел. (4852) 40-14-05
|
II. Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования
|
Единица
измерения
|
Предельный объем финансирования
|
|
|
всего
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
Областной бюджет
|
млн. руб.
|
2,0
|
2,0
|
0
|
0
|
Внебюджетные источники
|
млн. руб.
|
2,9
|
0,4
|
1,1
|
1,4
|
Всего
|
млн. руб.
|
4,9
|
2,4
|
1,1
|
1,4
|
III. Цель Программы
Наименование
цели
|
Показатель
|
Обоснование плановых значений показателя
|
|
наименование
|
единица измерения
|
весовой коэффициент
|
значение
|
|
|
|
|
|
базовое
|
планируемое
|
|
|
|
|
|
|
2012г.
|
2013г.
|
2014г.
|
|
Формирование межэтнической толерантности и гражданского согласия у жителей Ярославской области на основе духовных и нравственных устоев многонационального российского общества
|
прирост доли населения Ярославской области, отмечающей отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений
|
процентные пункты
|
0,25
|
нет данных
|
нет данных*
|
1,5
|
1,5
|
значение показателя принято расчетным путем
|
|
прирост доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения Ярославской области
|
процентные пункты
|
0,3
|
нет данных
|
нет данных*
|
1,1
|
1,1
|
значение показателя принято расчетным путем
|
|
прирост уровня толерантного отношения к представителям других национальностей и вероисповедания (по данным соцопроса)
|
процентные пункты
|
0,15
|
нет данных
|
нет данных*
|
1,4
|
1,4
|
значение показателя принято расчетным путем
|
|
прирост доли населения Ярославской области, толерантно относящейся к мигрантам
|
процентные пункты
|
0,1
|
нет данных
|
нет данных*
|
1,4
|
1,4
|
значение показателя принято расчетным путем
|
|
прирост доли мигрантов, оценивающих этническую ситуацию в Ярославской области как благоприятную, от общего числа зарегистрированных мигрантов
|
процентные пункты
|
0,1
|
нет данных
|
нет данных*
|
1,1
|
1,1
|
значение показателя принято расчетным путем
|
|
прирост доли представителей диаспор от общего числа, постоянно проживающих в Ярославской области, оценивающих этническую ситуацию в Ярославской области как благоприятную
|
процентные пункты
|
0,1
|
нет данных
|
нет данных*
|
1,5
|
1,5
|
значение показателя принято расчетным путем
|
*Данные будут определены по итогам исследований (опросов), проводимых в 2012 году в рамках Программы.
IV. Задачи Программы
№
п/п
|
Наименование
задачи
|
Весовой
коэффициент
|
Результат
|
|
|
|
наименование
|
единица
измерения
|
значение
|
|
|
|
|
|
базовое
|
планируемое
|
|
|
|
|
|
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
1.
|
Информационное обеспечение
|
0,1
|
количество материалов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия культур и формирования толерантного сознания, размещенных на государственных информационных ресурсах
|
ед./год
|
нет данных
|
30
|
35
|
35
|
2.
|
Вовлечение населения Ярославской области в мероприятия по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия культур и формирования толерантного сознания
|
0,3
|
количество мероприятий этнокультурной направленности в рамках реализуемых программ и проектов, количество их участников
|
ед.
(чел.)
|
нет данных
|
100
(8000)
|
120
(9500)
|
130
(11000)
|
3.
|
Формирование условий для обсуждения проблем и конфликтов на почве межэтнических отношений
|
0,3
|
наличие в планах мероприятий органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области мероприятий этнокультурной направленности
|
да/нет
|
нет данных
|
да
|
да
|
да
|
4.
|
Актуализация нормативной базы для удовлетворения национально-культурных и социальных интересов народов, проживающих на территории Ярославской области
|
0,2
|
наличие необходимой и достаточной региональной нормативной правовой базы этнокультурной направленности
|
да/нет
|
нет данных
|
нет
|
да
|
да
|
5.
|
Воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп, проживающих в Ярославской области
|
0,1
|
наличие в планах учреждений образования области детских и молодежных мероприятий, направленных на воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп, проживающих в Ярославской области
|
да/нет
|
нет данных
|
да
|
да
|
да
|
V. Риски Программы
Наименование риска
|
Балл
|
Невыполнение объёмов финансирования
|
6
|
Срыв сроков реализации мероприятий
|
6
|
Приложение 1
к Концепции
АНАЛИЗ
состояния и основные проблемы гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области
Напряженные межнациональные отношения в бывших союзных республиках, массовые столкновения, военные конфликты усилили территориальную подвижность населения. По данным исследований, наша область приняла значительное число русскоязычных беженцев. В решении этой проблемы участвуют многие организации.
По данным Института социально-политических исследований Российской академии наук, Ярославская область относится к регионам со средней степенью национальной напряженности. По результатам исследования 36 процентов респондентов отмечают национальную напряженность, а 46 процентов характеризуют ситуацию как стабильную.
|
