Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов»






НазваниеКонцепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов»
страница3/7
Дата публикации24.06.2015
Размер0.86 Mb.
ТипЗадача
e.120-bal.ru > География > Задача
1   2   3   4   5   6   7

Характеристика возрастного состава педагогических работников
города Вологды



Численность работников

Возраст

моложе 25 лет

25-35 лет

36-55 лет

пенсионного возраста

4858

819

1215

2044

780

100%

16,8%

25%

42,1%

16,1%

Вызывает обеспокоенность тот факт, что наряду со старением педагогических кадров проявляется тенденция сокращения числа молодых педагогов, имеющих стаж до 2 лет и от 2-х до 5 лет, что может привести к нарушению преемственности традиций отечественной педагогики, к утрате педагогического опыта. За десять лет доля педагогов со стажем работы менее 2 лет сократилась более чем в 2 раза (с 5,8 до 2,5%). И сегодня таких учителей всего
121 человек.

Тенденции старения педагогических кадров и сокращения числа молодых педагогов вызывают серьезнейшие опасения.

Так, на 01.10.2009 года количество учителей со стажем работы более 20 лет (т.е. предпенсионного и пенсионного возраста) составляло ровно 50% от их общего числа, на сегодняшний день, после проведения очередного этапа модернизации сферы образования, – 41,8%, или 2029 человек.

Таблица 6

Характеристика кадрового состава педагогических работников
города Вологды по стажу работы на 01.07.2010


Численность работников

Стаж работы

менее

2 лет

от 2 до 5 лет

от 5 до 10 лет

от 10 до 20 лет

более

20 лет

4858

121

698

607

1403

2029

100%

2,5%

14,4%

12,5%

28,9%

41,8%
Аналогичная ситуация и с руководителями образовательных учреждений.

6) Необходимое условие для реализации новых возможностей при расширении самостоятельности учреждений, обеспечения нового качества образования – высокая квалификация директоров школ. В связи с этим особую важность приобретает задача формирования кадрового резерва, в первую очередь резерва управленческих кадров.

В настоящее время в регионе разработаны и утверждены Порядок формирования резерва управленческих кадров для государственных образовательных учреждений области, Положение о комиссии по формированию резерва управленческих кадров для государственных образовательных учреждений области, Форма анкеты кандидата для включения в резерв управленческих кадров для государственных образовательных учреждений области.

Следующим этапом должна стать разработка системы мер по формированию резерва управленческих кадров для муниципальной системы образования
г. Вологды.

В качестве одного из направлений деятельности в этой сфере необходимо определить перечень образовательных учреждений, в которых работают опытные руководители, менеджеры-профессионалы, создана оптимальная структура
и эффективно работает система управления. Данные образовательные учреждения могли бы стать площадками для стажировок руководителей образовательных учреждений и кандидатов из резерва управленческих кадров.

7) Наличие педагогических вакансий - необходимое условие кадрового замещения и показатель, во многом характеризующий кадровую политику муниципалитетов в области образования.

По данным муниципального органа Управления образования на 01.07.2010
в общеобразовательных учреждениях различных типов, расположенных на территории города, имеется 57 педагогических вакансий, в том числе 3 вакансии директоров общеобразовательных учреждений и 4 вакансии заведующих дошкольными образовательными учреждениями.

При этом приток молодых специалистов в образовательную систему повысился только в 2009 году (преимущественно в связи с кризисными явлениями в экономике). Выпускники педагогических специальностей вузов имеют высокий уровень образования, более социально адаптированы в обществе
и в «докризисный» период, как правило, были востребованы на рынке труда в более высокооплачиваемых секторах экономики.

Препятствуют возвращению специалистов с высшим педагогическим образованием в образовательные учреждения города преимущественно социально-бытовые факторы. Для молодого специалиста, работающего в школе (независимо в городской или сельской местности) недоступно приобретение жилья за счет ипотечного кредита, ведомственное жилье практически отсутствует с момента разрешения его приватизации.

Простое повышение оплаты труда педагогов уже не является решением проблемы закрепления молодых специалистов, хотя и может снизить её остроту. Стимулировать процесс кадрового замещения в части закрепления молодых педагогов призваны меры социальной поддержки молодых специалистов, такие как предоставление жилья, компенсация расходов по найму жилья, выплата подъемных и т.д.

3.2.2. Аналогичная ситуация складывается и в системе здравоохранения:

1) Крайне низок приток молодых специалистов, особенно с высшим медицинским образованием, что обусловлено общими проблемами сферы (несоответствие уровня заработной платы и уровня ответственности и сложности работы), а также и дополнительными проблемами, специфическими для Вологодской области: отсутствием специализированных высших учебных заведений на территории области и ограниченными возможностями по подготовке среднего медицинского персонала.

Таблица 7

Характеристика кадрового состава медицинских работников

по уровню образования


Численность работников

Высшее профессиональное

Среднее

профессиональное

3017

845

2172

100%

28%

72%

В этой связи – большое количество вакансий, особенно педиатров
(66,75 ставки), врачей ультразвуковой диагностики (31,25 ставки), неврологов (27,25 ставки), врачей функциональной диагностики (26,75 ставки), травматологов- ортопедов (21,25 ставки) и т.д.

Таблица 8

Объем и структура вакансий по отрасли здравоохранение

(медицинские и руководящие работники)


Должность

Количество вакансий

В процентах к общему количеству работников

Всего вакансий по отрасли,

в том числе

1920

63,6

Руководители

0

0

Врачи

765

25,4

Средний медицинский персонал

1155

38,3

В качестве причин возникновения вакансий можно выделить:

реформирование здравоохранения;

расширение номенклатуры специальностей, развитие частной сети медицинских услуг, где при меньших нагрузках медицинский персонал получает значительно большую заработную плату;

отсутствие системы закрепления кадров в муниципальном здравоохранении (отсутствие жилья, системы мер социальной поддержки молодых специалистов).

2) Аналогично, высок уровень работников пенсионного возраста, в том числе врачей (23,4%).

Таблица 9

Характеристика кадрового состава медицинских работников
города Вологды по стажу работы



Численность работников

Стаж работы

менее

2 лет

от 2 до 5 лет

от 5 до 10 лет

от 10 до 20 лет

более

20 лет

3017

202

250

386

974

1205

100%

6,7%

8,3%

12,8%

32,3%

39,9%


Таблица 10

Характеристика возрастного состава медицинских работников
города Вологды



Численность работников

Возраст

моложе

25 лет

25-35 лет

36-55 лет

пенсионного возраста

3017

180

658

1472

707

100%

6%

21,8%

48,8%

23,4%

3.2.3. В сфере культуры из 658 работников 404 (61,4 %) старше 50 лет, из них 153 (23 %) человека – пенсионного возраста. В связи с проведением оптимизации отрасли вакансии на 01.07.2010 отсутствуют.

3.2.4. Кадровый состав работающих в учреждениях физкультурно-спортивной направленности составляет 577 человек, более 60% которых предпенсионного и пенсионного возраста.

Кадровые проблемы отраслей культуры и физической культуры и спорта аналогичны образованию и здравоохранению.

Приоритетные задачи кадровой политики в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта:

  1. Обеспечить приток и закрепление молодых специалистов в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта (разработка мер социальной поддержки данных категорий работников, в частности, строительство муниципального жилья – муниципальных общежитий).

  2. Обеспечить преемственность управленческих кадров данных сфер (формирование высококвалифицированного кадрового резерва).

  3. Обеспечить социальную безопасность и стабильность в городе путем предоставления качественных медицинских, образовательных услуг, широких возможностей организации досуга (занятия спортом, участие в культурных мероприятиях, дополнительное образование).


3.3. Кадровая обеспеченность муниципальной службы
Одним из приоритетных направлений кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» является кадровое обеспечение муниципальной службы.

1) На территории муниципального образования «Город Вологда» сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством
и законодательством Вологодской области. В частности, урегулированы вопросы организации и прохождения муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных муниципальному образованию «Город Вологда».

2) В настоящее время общая численность муниципальных служащих Администрации города Вологды составляет 400 человек, из них в возрасте:

Таблица 11

Характеристика возрастного состава

муниципальных служащих Администрации города Вологды


всего

Возраст

моложе 30 лет

30–39 лет

40-49 лет

50-59 лет

60-65 лет

старше 65 лет

400

94

115

100

86

5

0

100%

23,5%

28,8%

25%

21,5%

1,3%

0%

Значительная часть лиц, замещающих должности муниципальной службы, находится в наиболее дееспособном возрасте: 54,5% - в возрасте от 30 до 50 лет. Муниципальных служащих в возрасте до 30 лет – 23,5%.
Для сравнения – в 2006 году данная возрастная категория муниципальных служащих составляла 20,0 %, т.е. наблюдается тенденция увеличения числа муниципальных служащих в возрасте до 30 лет. Одновременно идет процесс оттока специалистов старше 50 лет: 2006 -30,6%, 2010 году - 22,8%.

3) Среди лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, 55% имеют стаж работы в органах местного самоуправления более 10 лет, от 5 до 10 лет – 21,6%, от 1 года до 5 лет – 18,5%, до 1 года – 4,2%:

Таблица 12
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconКонкурс проводится в целях создания условий для приоритетного трудоустройства...
«Мероприятия по реализации Концепции кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда – город профессионалов»...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconНа территории муниципального образования «город вологда» на период...
Стратегии развития туризма на территории муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – культурная...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconРешение о внесении изменений в устав муниципального образования «город вологда»
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconСтатья Основные понятия, используемые в Правилах
«Город Вологда», а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconСделать Вологду максимально гостеприимным, комфортным городом для...
Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconМуниципального образования город балаково за первое полугодие 2012 года
Федеральным Законом от 06. 10. 2003г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconАдминистрация муниципального образования «город гатчина» гатчинского...
В целях улучшения информированности населения о деятельности органов местного самоуправления мо «Город Гатчина» и руководствуясь...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconСтратегический план развития муниципального образования «Город Вологда» на период
Тасис. Стратегический план развития города Вологды был рассчитан на период до 2015 года, который, на наш взгляд, разрабатывался без...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconРешение №198 30 июля 2010 года Об утверждении Комплексной программы...
Ия в Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой,...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconО внесении изменений в постановление администрации муниципального...
Анапа, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09 апреля 2013 года №30-р «О...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную