Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов»






НазваниеКонцепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов»
страница2/7
Дата публикации24.06.2015
Размер0.86 Mb.
ТипЗадача
e.120-bal.ru > География > Задача
1   2   3   4   5   6   7

Граждане, состоящие на учете в Центре занятости населения города Вологды

и количество вакансий по основным видам экономической деятельности

на конец 1 полугодия 2010 года, чел.


Основные виды экономической деятельности

Количество граждан

Количество вакансий

Разница спроса и предложения рабочей силы

Всего по городу Вологде,

в том числе

3864

3907

+ 43

строительство

600

252

- 348

торговля

825

617

- 208

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

340

265

- 75

управление

166

116

- 50

транспорт и связь

344

305

- 39

обрабатывающие производства

749

711

- 38

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

55

41

- 6

образование

248

273

+ 25

финансовая деятельность

68

121

+ 53

прочие

273

455

+ 182

здравоохранение и предоставление социальных услуг

196

751

+ 555

5) В городе сохраняется проблема трудоустройства молодых специалистов. Большая часть молодежи вовлечена в трудовую деятельность.

Однако в 2009 году в Центре занятости города было зарегистрировано 984 выпускника учебных заведений, из них 891 выпускник учебных заведений профессионального образования (421 выпускник высших учебных заведений,
230 выпускников учреждений СПО и 240 выпускников учреждений НПО), что составляет почти 17% выпуска 2009 года учреждений профессионального образования, расположенных в городе Вологде. По состоянию на 01.07.2010 на учете в Центре занятости состоит 316 выпускников учреждений профессионального образования, из них 162 выпускника вузов, 53 выпускника колледжей и техникумов и 73 выпускника профтехучилищ.

Из общего числа безработных молодые люди в возрасте до 29 лет составили на 01.01.2010 года – 32%, на 01.07.2010 года – 24,4%.

Среди причин, затрудняющих их трудоустройство, выделяются:

недостаточная информация о вакантных рабочих местах,

несоответствие уровня образования и квалификации выпускников имеющимся вакансиям,

несоответствие характеристик вакансий притязаниям выпускников (в части уровня заработной платы и социальных гарантий),

нежелание работодателей вступать в диалог с профессиональными учебными заведениями,

более высокие требования к квалификации работников, чем возможности выпускников (в части присваиваемых по окончании учебных заведений начального профессионального образования квалификационных разрядов).

6) Анализ уровня заработной платы свидетельствует о значительном отставании оплаты труда работников образования, здравоохранения
и предоставления социальных услуг от работников финансовой сферы, управления, строительства.

За 2008-2009 гг. и период с января по май 2010 года динамика среднемесячной заработной платы работников организаций г. Вологды по таким видам экономической деятельности, как торговля, транспорт и связь, финансовая деятельность, управление, образование, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг имеет тенденцию к увеличению. В торговле данный показатель увеличился на 3,3 тыс. рублей, на транспорте
и в связи – на 3,8 тыс. рублей, в финансовой деятельности – на 4,9 тыс. рублей,
в управлении – на 2,3 тыс. рублей, в образовании – на 0,7 тыс. рублей, в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – на 1,1 тыс. рублей.

В сравнении с 2008 годом среднемесячная заработная плата сократилась в сельском хозяйстве (на 2996 рублей), промышленности (на 303 рубля), строительстве (на 2229 рублей).

Таблица 3

Динамика оплаты труда работников организаций города Вологды
по отдельным видам экономической деятельности, тыс. рублей



 Основные виды экономической деятельности

2008 г.

2009 г.

январь-май 2010 г.

финансовая деятельность

33,6

33,0

38,7

управление

21,3

24,3

23,5

транспорт и связь

19,4

21,0

23,3

строительство

23,6

22,5

22,3

торговля

14,9

15,2

18,3

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

15,4

15,9

16,7

обрабатывающие производства

16,3

15,7

16,2

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

18,0

17,7

15,6

здравоохранение и предоставление социальных услуг

13,4

13,1

13,6

образование

11,6

12,5

12,5

7) Растет число безработных предпенсионного возраста. За последние
1,5 года их количество возросло более чем в 2 раза (со 167 человек до 348).

8) Появились профессии и специальности, невостребованные на рынке труда в силу перепроизводства кадров. Это – бухгалтер, экономист, юрист. Число специальностей и профессий, имеющих превышение спроса над предложением рабочей силы, на рынке труда города Вологды ограничено, среди них: врач, медицинская сестра, слесарь, токарь, шлифовщик, водитель автобуса, монтажник.

9) Появляются признаки кадрового дефицита высококвалифицированных кадров. Соответственно намечается тенденция замены конкуренции работников за получение рабочего места на конкуренцию работодателей за приобретение рабочей силы. В целом по одним и тем же профессиям и специальностям одновременно имеется неудовлетворенный спрос и избыточное предложение рабочей силы, так как, с одной стороны, квалификация претендентов на рабочие места не удовлетворяет требованиям работодателей, а с другой, уровень предлагаемой работникам оплаты труда, чаще всего, не удовлетворяет их потребности.

10) Система профессионального дополнительного образования не отличается гибкостью, действует традиционно.

Все это свидетельствует, с одной стороны, о дисбалансе структуры подготовки кадров в системе профессионального образования и потребности кадров на рынке труда в связи с отсутствием мониторинга рынка труда
и образовательных услуг и, с другой стороны, недостаточной подготовленности кадровых служб осуществлять отбор и подбор кадров на высококвалифицированном уровне.

Приоритетные задачи кадровой политики в данной сфере:

  1. Для обеспечения сбалансированности рынка труда города сформировать и ежегодно обновлять кратко- и среднесрочный прогноз потребности в кадрах предприятий, организаций и муниципальных учреждений города и заказ на подготовку кадров сфере профессионального образования.

  2. Создать устойчивый кадровый потенциал приоритетных видов экономической деятельности города: машиностроения, строительства текстильной промышленности, пищевой промышленности, лесопереработки.


3.2. Кадровая обеспеченность муниципальных учреждений

и организаций города Вологды

Подведомственные органам Администрации города Вологды муниципальные учреждения в основном сосредоточены в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта.

3.2.1. Общая численность педагогических работников системы общего, дошкольного, специального и дополнительного образования детей муниципальных образовательных учреждений города в 2009-2010 учебном году составила
4,9 тыс. человек, в том числе:

2231 чел. в общеобразовательных учреждениях (начальные, средние школы); из них 1746 – учителей-предметников.

1920 чел. – в дошкольных образовательных учреждениях;

561 чел. – в учреждениях дополнительного образования детей;

26 чел. – в детских домах.

Кадровая ситуация в сфере образования характеризуется следующим:

1) В сравнении с 2008 годом проявляется тенденция сокращения численности педагогических работников почти на 8% (с 5,24 тыс. педагогических работников в 2008 году до 4,86 тыс. педагогических работников в 2010 году). Наибольший процент сокращения наблюдается в учреждениях дополнительного образования детей и в общеобразовательных учреждениях. Причины: оптимизация сети общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, оптимизация штатных расписаний.

При этом численность детей в общеобразовательных учреждениях города за 3 года возросла на 4,1% (с 26,8 тыс. учащихся до 27,9 тыс. учащихся).

С 2000 года в области и городе наблюдается положительная динамика рождаемости: в 2009 г. – 15,2 тыс. детей, что на треть больше, чем в 2000 г.
(11,3 тыс. чел.) Это максимальное значение за последние 18 лет. Общий коэффициент рождаемости по области в 2009 году составил 12,5 на 1 тыс. человек (2 место в СЗФО). По городу Вологде с 2000 года по 2009 год рождаемость возросла на 62,1% (с 2,76 тыс. детей в 2000 году до 4,47 тыс. детей в 2009 году).

2) С позиции гендерного подхода характерной особенностью кадровой составляющей системы образования области является феминизация. Коллективы педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях почти полностью женские – на 99,9 %, в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 92% общей численности составляют женщины. В школах работает 94,1% женщин, что почти на 3% выше среднего по области показателя.

Доля женщин, работающих в сфере образования, растет и по сравнению
с 2001 годом увеличение составляет 2,5%. Этот факт свидетельствует о том, что мужчины уходят из образования, главным образом, по причине неадекватной труду заработной платы.

3) В школах города подавляющее большинство педагогов имеют высшее образование – 90%. Средний показатель доли педагогических работников общеобразовательных школ региона, имеющих высшее образование, составляет 83,8%, что выше среднероссийского показателя (82%).

Высокий показатель уровня образования педагогов обусловлен наличием на территории города специализированного университета – ГОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет». Кроме того, успешно функционирует система непрерывного педагогического образования, благодаря которой на очном и заочном отделениях ВГПУ продолжают обучение более 60% выпускников педагогических колледжей.

В разрезе типов образовательных учреждений наиболее низкий процент педагогов с высшим образованием проявляется в дошкольных образовательных учреждениях: только 39,9% педагогических работников дошкольных образовательных учреждений имеют высшее образование, что фактически в 2 раза ниже среднего регионального показателя.

Таблица 4

Характеристика кадрового состава педагогических работников
города Вологды по уровню образования



Численность работников

Уровень образования

Высшее профессиона-льное

из 2 графы: педагогичес-кое

Среднее профессиона-льное

из 4 графы: педагогичес-кое

Начальное профессиона-льное

Среднее общее

1

2

3

4

5

6

7

4858

3503

3328

1355

1275

0

0

100%

72,1%

95%

27,9%

94,1%

0%

0%

4) По уровню квалификации в городских школах 30,4% учителей имеют высшую категорию, в то время как 10,3% учителей городских общеобразовательных школ вообще не имеют квалификационной категории.

5) Анализируя возрастной состав педагогических работников, можно заключить, что за последние десять лет доля педагогических работников общеобразовательных школ, достигших пенсионного возраста, удвоилось и на 01.10.2009 достигла 16,1 % (780 человек).

Таблица 5
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconКонкурс проводится в целях создания условий для приоритетного трудоустройства...
«Мероприятия по реализации Концепции кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда – город профессионалов»...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconНа территории муниципального образования «город вологда» на период...
Стратегии развития туризма на территории муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – культурная...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconРешение о внесении изменений в устав муниципального образования «город вологда»
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconСтатья Основные понятия, используемые в Правилах
«Город Вологда», а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconСделать Вологду максимально гостеприимным, комфортным городом для...
Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconМуниципального образования город балаково за первое полугодие 2012 года
Федеральным Законом от 06. 10. 2003г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconАдминистрация муниципального образования «город гатчина» гатчинского...
В целях улучшения информированности населения о деятельности органов местного самоуправления мо «Город Гатчина» и руководствуясь...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconСтратегический план развития муниципального образования «Город Вологда» на период
Тасис. Стратегический план развития города Вологды был рассчитан на период до 2015 года, который, на наш взгляд, разрабатывался без...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconРешение №198 30 июля 2010 года Об утверждении Комплексной программы...
Ия в Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой,...

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года «Вологда город профессионалов» iconО внесении изменений в постановление администрации муниципального...
Анапа, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09 апреля 2013 года №30-р «О...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную