Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы»






Скачать 142.16 Kb.
НазваниеПодпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы»
Дата публикации14.06.2015
Размер142.16 Kb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Финансы > Программа
Приложение № 4

к муниципальной программе

«Управление муниципальными

финансами муниципального

образования город Ноябрьск

на 2014 - 2016 годы»
Подпрограмма

«Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы»
Паспорт


Ответственный исполнитель подпрограммы

департамент финансов

Соисполнитель подпрограммы

отсутствует

Цель подпрограммы

Обеспечение эффективного управления реализации муниципальной программы

Задачи подпрограммы

  1. Осуществление нормативно-правового, финансового и документационного обеспечения.

  2. Совершенствование кадрового потенциала.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2016 гг.

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

    1. Доля проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов.

    2. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений.

    3. Доля подготовленных правовых заключений по исполнительным документам от общего числа поступивших в департамент финансов исполнительных документов.

    4. Рейтинг качества финансового менеджмента департамента финансов (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств).

    1. Укомплектованность кадрами.

    2. Доля муниципальных служащих департамента финансов, направленных на повышение квалификации в течение последних 3-х лет.

    3. Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, от общего числа должностей муниципальной службы согласно штатному расписанию департамента финансов

Основные направления реализации подпрограммы

Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - департамента финансов

Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. рублей)

Год реализации подпрограммы

Общий объём финансирования - 483 985 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск,

тыс. рублей

2014 год

160 861

110 219

50 642

2015 год

161 562

110 219

51 343

2016 год

161 562

110 219

51 343

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

При реализации муниципальной программы должны быть достигнуты и сохранены следующие результаты:

1. Проведение правовой экспертизы в отношении всех поступивших в департамент финансов проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, договоров, соглашений.

2. Подготовка правовых заключений в отношении всех поступивших в департамент финансов исполнительных документов.

  1. Исполнение в полном объеме обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы, в соответствии с заключенными договорами, муниципальными контрактами.

  2. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

  3. Предотвращение отрицательных результатов фактов хозяйственной жизни ответственного исполнителя программы.

  4. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, обеспечивающего эффективную реализацию муниципальной программы.

  5. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, в целях эффективной реализации муниципальной программы



Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск.



Согласно Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы и уровень компетентности кадрового ресурса.

Интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения муниципальной программы. Необходимо отметить, что нормативное правовое обеспечение муниципальной программы является важным ресурсом для создания системы сопровождения программы.

Административно-правовое сопровождение позволяет выстроить систему согласованного взаимодействия специалистов департамента финансов в процессе реализации программы.

Достижение цели муниципальной программы обуславливает необходимость качественного и профессионального правового обеспечения деятельности департамента финансов.

Повышение уровня знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых ими решений.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой на всех уровнях власти в настоящее время кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.

Формирование и рациональное использование кадрового резерва муниципальной службы является необходимым условием наращивания и оптимизации кадрового потенциала, что позволяет обеспечивать стабильность функционирования департамента финансов.

Кроме того, качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

Раздел 2. Перечень мероприятий подпрограммы.



Решение задач, поставленных подпрограммой, предполагается по следующим основным направлениям.

  1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - департамента финансов.

Данное мероприятие включает в себя:

  1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей и по формированию кадрового резерва муниципальной службы департамента финансов.

  2. Повышение квалификации муниципальных служащих департамента финансов и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.

  3. Проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики.

  4. Проведение правовой экспертизы договоров и соглашений, поступающих в департамент финансов на согласование, подписание.

  5. Представление и защита интересов ответственного исполнителя муниципальной программы в судебных и иных органах.

  6. Мониторинг правового пространства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск.

  7. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, направление ответов заявителям.

  8. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание ответственного исполнителя муниципальной программы.

  9. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

  10. Осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета.

  11. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.

  12. Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.

  13. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел 3. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы.



Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в Приложении № 2 к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы


№ п/п

Целевой индикатор

Ед. измерения

Исходные данные

Источник данных

Расчет значения целевого индикатора

Значение индикатора к 2016

году

1.


Укомплектован

ность кадрами

%

- количество замещённых должностей муниципальной службы,

- общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием


штатное расписание департамен

та финансов, утвержден

ное распоряже

нием Админист

рации города Ноябрьска

Ук = (Кз/Од)*100%

где:

Кз- количество замещённых должностей муниципальной службы,

Од- общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием

100

2.

Доля муниципальных служащих департамента финансов, направленных на повышение квалификации в течение последних 3-х лет

%

- количество муниципаль

ных служащих, повысивших свою квалификацию, в течение последних 3-х лет,

-общее количество муниципаль

ных служащих

Федераль

ный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Закон ЯНАО от 22.06.2007 № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе»,

штатное расписание департамен

та финансов, утвержден

ное распоряже

нием Администрации города Ноябрьска

Дмс = (МСдпо / Омс) * 100 %

где:

МСдпо- количество муниципальных служащих, повысивших свою квалификацию, в течение последних 3-х лет,

Омс - общее количество муниципальных служащих


98

3.

Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, от общего числа должностей муниципальной службы согласно штатному расписанию департамента финансов, утвержден

ное распоряже

нием Администрации города Ноябрьска


%.

- количество должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв,

- общее количество должностей муниципальной службы согласно штатному расписанию департамента финансов

Федераль

ный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской

Федерации» Закон ЯНАО от 22.06.2007 № 67-ЗАО «О муниципаль

ной службе в Ямало-Ненецком автономном округе»,

решение Городской Думы муниципаль

ного образования город Ноябрьск от 06.09.2008

№ 387-Д «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципаль

ной службы и по формирова

нию кадрового резерва муниципаль

ной службы в муниципаль

ном образовании город Ноябрьск», постанов

ление Админист

рации города Ноябрьска от 08.04.2013

№ П-361 «Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципаль

ной службы в Админист

рации города Ноябрьска»,

штатное расписание департамен

та финансов, утвержден

ное распоряже

нием Администрации города Ноябрьска

Кр = (КДр / Одмс) * 100 %,

где:

КДр- количество должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, Одмс - общее количество должностей муниципальной службы согласно штатному расписанию департамента финансов


100

4.

Доля проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов

%

- количество проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке,

- общее количество поступивших проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, в отдел правового обеспечения управления правового обеспечения, кадровой работы и делопроизводства департамента финансов

Федераль

ное законода

тельство РФ, законы и иные норматив

ные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты

Дпа = (ППАпэ / Оппа) * 100 %,

где:

ППАпэ - количество проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке,

Оппа - общее количество поступивших проектов правовых актов, которые по содержанию относятся к компетенции департамента финансов, в отдел правового обеспечения управления правового обеспечения, кадровой работы и делопроизводства департамента финансов


100

5.

Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений

%

- количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке,

- общее количество поступивших проектов договоров, соглашений в департамент финансов

Федераль

ное законода

тельство РФ, законы и иные норматив

ные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты

ДС = (ДСпэ / Одс) * 100 %,

где:

ДСпэ - количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке,

Одс - общее количество поступивших проектов договоров, соглашений в департамент финансов


100

6.

Доля подготовленных правовых заключений по исполнительным документам

%

- количество подготовлен

ных правовых заключений по исполнительным документам,

- общее количество поступивших в департамент финансов исполнительных документов

Бюджетный кодекс РФ, Федераль

ный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производ

стве»,

приказ департамен

та финансов Администрации города Ноябрьска от 30.06.2011 № 90 «Об утверждении Порядка организации департамен

том финансов исполнения, ведения учета и осуществле

ния хранения документов по исполнению судебных актов, предусмат

ривающих обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования город Ноябрьск по денежным обязатель

ствам муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений

ИД = (Зид / Оид) * 100 %,

где:

Зид - количество подготовленных правовых заключений по исполнительным документам,

Оид - общее количество поступивших в департамент финансов исполнительных документов


100

7.

Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечиваю

щих эффективность и результатив

ность использования бюджетных средств)

%

- рейтинговая оценка в баллах по показателям качества финансового менеджмента ответственного исполнителя муниципальной программы,

- максимальная рейтинговая оценка по показателям качества финансового менеджмента (5 баллов)

Приказ департамен

та финансов Админист

рации города Ноябрьска от 08.07.2013 № 97 «Об утвержде

нии Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмен

та, осуществля

емого главными админист

раторами доходов, главными распоряди

телями средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск»

ФМ= (Офм / Мах) * 100 %,

где:

Офм - рейтинговая оценка в баллах по показателям качества финансового менеджмента ответственного исполнителя муниципальной программы,

Мах - максимальная рейтинговая оценка по показателям качества финансового менеджмента (5 баллов)


90



Раздел 4. Методика оценки эффективности подпрограммы.



Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе 4 «Методика оценки эффективности муниципальной программы».

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.



Реализация подпрограммы обеспечит:

  1. Создание высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих, и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, обеспечивающего эффективную реализацию муниципальной программы.

2. Повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих и работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск. ответственного исполнителя муниципальной программы в целях эффективной её реализации.

3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы.

4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с заключенными договорами.

5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

6. Предотвращение отрицательных результатов фактов хозяйственной жизни ответственного исполнителя муниципальной программы и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости.


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconМуниципальная программа Лискинского муниципального района Воронежской...
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей...

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconПодпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными...
Отчёт об исполнении плана реализации муниципальной программы: «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения...

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconПодпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы и...
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия» на 2014 – 2017 годы»

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconПодпрограмма «Использование и охрана водных ресурсов Красноярского края» Паспорт подпрограммы
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconПодпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском...
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан» на 2014-2016 годы...

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconОтчет об исполнении плана реализации муниципальной программы Орловского...
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы, контрольного события программы

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconИсполнительная власть и управление в системе жизнедеятельности общества
Административно-правовые нормы и отношения. Система и источники административного права. Административно-материальное и административно-процессуальное...

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconПравовое обеспечение инновационного развития региона: административно-финансовый аспект
Сопредседатели: Геймур О. Г., к ю н., ст преподаватель, Бакулина И. П., к ю н., доцент

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconПроект подпрограмма «аграрное машиностроение»
Подпрограмма «Аграрное машиностроение» межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции...

Подпрограмма «Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы» iconУчебно-методическое обеспечение образовательных стандартов
Организационно-правовое обеспечение процесса реализации образовательной программы






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную