МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА
ЭКОНОМИКА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Рабочая программа учебной дисциплины
020801.65 «Экология»
Владивосток Издательство ВГУЭС
2014
ББК 65.9(2) 28
Рабочая программа по дисциплине «Экономика природопользования» составлена в соответствии с требованиями ООП: 020801.65 «Экология» на базе ГОС ВПО.
Составитель: Филичева Т.П., канд. геогр. наук, доцент кафедры менеджмента
Утверждена на заседании кафедры менеджмента, протокол №18 от 17.05.2009 г. Редакция 2014 г., протокол кафедры №18 от 13.05.2014 г.
Рекомендована к изданию учебно-методической комиссией Института управления ВГУЭС, протокол №2 от 29.05.2014 г.
© Издательство Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, 2014
2
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время экологические проблемы занимают все более важное место в системе мировых приоритетов. Часто преобладает тра-диционно «узкий» подход к экономике природопользования. При этом в центре внимания оказываются две проблемы: рациональное использо-вание природных ресурсов и охрана окружающей среды. Решение мно-гих экологических проблем возможно только в рамках всей экономики в целом. Только разобравшись в сложившихся экономических структу-рах, особенностях функционирования отраслей, можно сформировать эффективную эколого-экономическую политику как в регионах так и в масштабах страны и экономические инструменты ее реализации. Со-временный макроэкономический подход к экономике природопользова-ния требует формирования иного эколого-экономического мышления в науке, исполнительных и законодательных структурах власти. Решаю-щие значения для разрешения противоречий между экономикой и при-родой имеет формирование устойчивого типа экономического развития.
Сейчас главной критической ситуацией является сложившийся техногенный природоразрушающий тип. И для решения многих стоя-щих перед экономикой страны задач необходима смена типов экономи-ческого развития. Данному вопросу уделено в дисциплине «Экономика природопользования» достаточно много внимания.
А также рассматриваются слабо изученные эколого-экономические проблемы, возникшие в условиях перехода к рыночной экономике: со-четание прямых и рыночных механизмов регулирования, определение экономической ценности и оценки природных благ, эффективности и платности природопользования и др.
Курс тесно связан с такими ранее изученными дисциплинами, как экономическая теория и макроэкономика, необходимыми для рассмот-рения теоретических и практических проблем экономики природополь-зования. Опираясь на целостный макроэкономический подход к анализу эколого-экономического развития страны можно по новому раскрыть само понятие природопользования.
3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
1.1. Цели и задачи изучения дисциплины
Целью настоящего курса дать необходимые знания экономических основ взаимодействия общества и природы, познакомить студентов с экономическими проблемами рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Основные задачи – научить определять экономическую ценность природных ресурсов, эффективность природопользования, дать оценку экологического воздействия и ущерба, выстраивать приоритеты и цели при разработке экологизации экономического развития.
1.2. Связь с другими дисциплинами
«Экономика природопользования» как учебная дисциплина в сис-теме подготовки специалистов базируется на знании основ статистики, основ экономики и бухгалтерского учета.
Компетенции, которые должен приобрести студент
результате изучения дисциплины
результате изучения курса молодой специалист должен уметь верно ориентироваться в механизме взаимодействия общества и приро-ды. Научиться использовать рыночные инструменты в природопользо-вании, сочетать прямые и рыночные механизмы регулирования приро-допользования, овладеть методами определения экономической эффек-тивности и платности природопользования и создания системы стиму-лирования природоохранной деятельности.
1.4.Объем и сроки изучения курса
Дисциплина «Экономика природопользования» преподается сту-дентам очной формы обучения специальностям «Экология», в объеме 100 часов (в том числе 34 часа – лекции, 17 часов – практических занятий).
15
Техническое и программное обеспечение
дисциплины
Лекционные занятия проводятся в аудитории, оснащенной презен-тационным оборудованием. Особых требований к техническому и про-граммному обеспечению практических занятий нет.
4
особенности их проведения при изучении дисциплины
Лекции читаются в потоке с использованием презентации. Практи-ческие занятия и семинары проводятся раз в две недели. На занятиях решаются задачи, выполняются тесты, обсуждаются важные вопросы, заслушиваются рефераты, проводятся деловые игры. Самостоятельная работа заключается в выполнении заранее заданной темы или подготов-ке реферата.
Промежуточный контроль осуществляется при помощи оценки вы-полнения контрольных работ, тестов, решения задач, подготовки рефе-ратов. Итоговая оценка формируется в баллах, включает результаты промежуточного контроля и сдачи экзамена в электронном виде.
5
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Перечень тем лекционных занятий
Разделы курса
В структуру курса входят четыре взаимосвязанных раздела:
Раздел I. Экономическое развитие и экономический фактор Раздел II. Переход от техногенного к устойчивому типу развития Раздел III. Экономические механизмы экологизация экономики
Раздел IV. Международный опыт и сотрудничество в решении эко-номических проблем
Темы лекционных курсов
Введение курса. Основные понятия: природная среда, природные ресурсы, природопользование. Классификация природных ресурсов и ее критерии: исчерпаемость, заменимость, собственность, использование.
Роль природных ресурсов и условий в общественном развитии на разных исторических этапах.
Характеристики природных благ: общественные блага, совместное потребление, неисключимость. Антропогенное воздействие на природу и его результаты.
Контрольные вопросы:
Какие вопросы изучает экономика природопользования?
Дайте определение основанных понятий экономики природо-пользования: природной среды, природных ресурсов, природных усло-вий. Проанализируйте их взаимосвязь.
Какие критерии классификаций природных ресурсов сущест-
вуют?
Приведите примеры природных ресурсов, выделяемых по кри-терию использования.
Приведите примеры влияния природных ресурсов на экономи-ческое развитие различных стран на разных исторических этапах.
Тема 1. Учет экологического фактора в экономических системах
Три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусствен-но созданные средства производства, природные ресурсы. Техногенный тип экономического развития, его особенности. Модели технического типа: фронтальная экономика, концепция охраны окружающей среды. Теория эктопии. Глобальные экономические проблемы: изменение кли-мата, истощение озонового слоя, сокращение биоразнообразия, обезле-сение, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового
6
океана. Связь глобальных экономических проблем с другими пробле-мами: демографической, продовольственной и. др. Форма антропоген-ного воздействия на окружающую среду.
Концепции мирового развития в связи с экономическими ограни-чениями. Социальные и экономические проблемы в докладах Римскому клубу.
Контрольные вопросы:
Какие факторы лежат в основе экономического развития?
В чем заключаются функции природного капитала?
Назовите характерные черты техногенного типа экономическо-го развития.
Какую экономическую систему называют «фронтальной эконо-микой»?
Объясните причины появления концепции охраны окружающей
среды.
Перечислите глобальные экологические проблемы, объясните причины их возникновения.
Как интерпретируются экологические проблемы в докладах Римскому клубу.
Тема 2. Устойчивое экономическое развитие
Определение устойчивого развития, его основные черты. Экономи-ческие аспекты устойчивого развития. Экономические приоритеты ус-тойчивого развития. Производственная функция экономического роста в рамках концепции устойчивого развития. Понятие слабой и сильной устойчивости в связи с взаимозаменяемостью и взаимодополняемостью различных видов капитала (человеческого, физического, природного). Понятие критического природного капитала. Индикаторы устойчивого развития. Система экономико-экономического учета. Показатель «ис-тинных сбережений».
Контрольные вопросы:
1. Дайте экономическую трактовку определению устойчивого раз-вития.
1. Проанализируйте этапы становления концепции устойчивого развития.
1. В чем заключается различия между слабой и сильной устойчи-востью?
1. Объяснения значения производственной функции экономиче-ского расчета в рамках концепции устойчивого развития.
1. Назвать критерии устойчивого развития.
1. Какие существуют подходы к разработке индикаторов устойчи-вого развития?
1. В чем заключается суть «истинных сбережений»?
7
Тема 3. Экстерналии и общественные интересы
Понятие экстерналий (эффектов), их принципиальные особенности. Отрицательные и положительные экстерналии. Виды экстерналий: внут-ренние и внешние. Типы внешних эффектов: темпоральные, глобаль-ные, межсектроральные, межрегиональные, локальные.
Интернализация экстерналий. Достижение оптимальности по Паре-то. Проблема интернализации экстерналий и недоучет природного фак-тора в современных экономических событиях.
Контрольные вопросы:
Что такое экстерналии, каковы их основные черты?
В чем проявляется действие внешних эффектов?
Какие виды существуют экстерналий?
Приведите примеры положительных и отрицательных экстерна-
лий.
Приведите примеры межсекторальных эксетрналий.
Что такое «оптимальность по Парето»?
Объясните проблему интернализации внешних эффектов. Какое значение она имеет для экономики природопользования?
Тема 4. Экономическая ценность природы
Эффективность природопользования.
Необходимость определения экономической ценности природы. Функции окружающей среды: обеспечение природными ресурсами; ре-гулирующие экосистемные функции; обеспечение людей природными услугами.
Национальное богатство страны и экологический фактор. Учет эко-логического фактора в основных показателях экономического развития. Принципы построения «зеленых» национальных счетов, попытки учесть в ВВП истощение природных ресурсов и ущерб от загрязнения окру-жающей среды.
Концепция «готовность платить». Понятие «излишка потребителя». Подходы к определению экономической ценности природы: рыночная оценка, рента, затратный подход, альтернативная стоимость, общая эко-номическая ценность (стоимость). Формула цены природного ресурса через показатель ренты. Дифференциальная рента. Затратный подход к оценке природных благ. Стоимость воссоздания.
Концепция альтернативной стоимости. Концепция общей экономи-ческой ценности (стоимости). Стоимость использования (потребитель-ская стоимость): прямая, косвенная стоимости использования, стои-мость отложенной альтернативы. Стоимость неиспользования, стои-мость существования. Субъективная оценка стоимости, декларирован-ные предпочтения.
8
Выявленные предпочтения, методы транспортно-путевых затрат и гедонистического ценообразования.
Экономическая эффективность природопользования. Учет эколо-гического фактора в анализе «затраты-выгоды». Учет фактора времени, дисконтирование. Критерии оценки проекта.
Учет экологического фактора в чистой (приведенной) современной стоимости. Приведенные затраты.
Подход «затраты – результат/эффективность».
Особенности распределения инвестиций в природно-продуктовой вертикали.
Понятие экономического ущерба от деградации окружающей сре-ды. Экономический ущерб и его последствия. Методические подходы к определению предотвращенного ущерба.
Контрольные вопросы:
Какова связь функций окружающей среды и их экономическая ценность?
Как определить экономическую ценность на основе ренты, за-тратного подхода, альтернативной стоимости?
Рассмотреть подход «затраты – эффективность».
В чем состоит сущность концепции общей экономической цен-
ности.
Что представляет собой ущерб от деградации окружающей
среды?
Назовите составляющие подходы к количественному определе-нию ущерба.
В чем заключается особенность распределения инвестиций в природно-продуктовой вертикали?
Тема 5. Экологизация экономики и конечные результаты
Конечные результаты в природопользовании. Необходимость рас-смотрения природноэксплуатирующих и загрязняющих отраслей в еди-ной системе со всей экономикой. Понятие природно-продуктовой сис-темы.
Природоемкость и ее показатели (энергоемкость, водоемкость, удельные загрязнения и др.). Два уровня показателей природоемкости: макроуровень и продуктовый. Изменение показателя природоемкости в динамике.
Показатели природной ресурсоотдачи. Природоемкость как крите-рий устойчивого развития.
Контрольные вопросы:
В чем суть понятия «природноресурсный потенциал»?
Охарактеризуйте природно-продуктовую систему.
Что является конечными результатами в природопользовании?
9
Как можно определить показатели природоемкости на макро-уровне и на продуктовом (отраслевом) уровне?
В чем состоит взаимосвязь природоемкости и устойчивого раз-
вития?
Приведите примеры взаимозаменяемости и дополняемости фак-торов производства.
Приведите формулу показателей природной ресурсоотдачи.
|
