Учебное пособие Москва 2008 Содержание Введение. Анализ и прогноз долгосрочных тенденций экономического роста в стране и мире основа разработки экономической политики. 3 Раздел 1 Закономерности и показатели экономического роста 6
Скачать 1.9 Mb.
|
| Раздел 2. Перспективы экономического роста При анализе и прогнозировании долгосрочных тенденций в развитии мирового хозяйства целесообразно различать экстенсивную и интенсивную составляющие экономического роста. Экстенсивная составляющая ёмкости рынка связана с изменением численности населения при неизменном доходе на душу населения. Интенсивная компонента представляется ростом реального дохода на душу населения. При экстенсивном характере роста изменяется ёмкость рынка, но практически не меняется структура потребления и производства. Интенсивная компонента роста влияет не только на общую ёмкость рынка, но и на структуру потребления и производства. При росте дохода на душу населения структура усложняется, а при снижении – упрощается. Промышленная революция (увеличение отдачи от вложений в человеческий капитал) и изменения во взглядах людей на возможности, которые открываются в жизни их детей, получили настолько широкое распространение, что привели к снижению рождаемости во всех слоях населения, как имущих, так и неимущих.24 Где не существует ограничения потомства, не может стоять вопроса о цивилизации и повышении уровня жизни.25 Глава 2.0. Современные тенденции и перспективы роста численности населения и изменения качественного состава рабочей силы Закономерности изменения численности населения и дохода на душу населения различаются, несмотря на взаимодействие динамики этих переменных. Демографические процессы инерционны и, потому, легче поддаются прогнозированию. Анализ динамики и прогноз перспектив экономического развития, т.е. изменение величины ВВП на душу населения, представляет собой более сложную задачу, связанную с учётом закономерностей накопления и использования научно-технического потенциала. 2.1. Темпы и факторы роста численности населения. Последовательность изменения коэффициентов смертности и рождаемости. Исторически рост численности населения ускоряется с улучшением условий жизни и снижением смертности. Вслед за снижением смертности идёт снижение рождаемости. Это значит, что после ускорения роста численности населения неизбежно наступает замедления этого процесса, вплоть до возникновения отрицательной динамики, т.е. сокращение численности населения. Интенсивность изменений в динамике демографических процессов во многом зависит от того, как быстро сокращается смертность. В передовых странах, начиная с 18-го века, улучшение условий жизни шло постепенно. Соответственно, ускорение естественного роста численности населения в этих странах носило умеренный характер, которое в 20-ом веке сменилось умеренной же тенденцией к снижению интенсивности демографического роста. Среднегодовой темп прироста численности населения в странах Западной Европы и в мире в 18-ом веке повысился, по данным А.Мэдисона,26 до 0,4% против 0,2% в предшествовавшие столетия второго тысячелетия новой эры в Западной Европе и 0,1% - в мире в целом. Для удвоения численности населения при среднегодовом темпе прироста 0,1% требуется 6-7 столетий, при 0,2% - 350 лет и при 0,4% - полтора столетия. В 19 веке и в самом начале 20-го среднегодовой темп прироста численности населения достигает в Западной Европе 0,7%, при этом численность населения региона удвоилась к 1913г. по сравнению с 1820-ым. О том, что в Европе ускорение роста численности населения в 18 и 19 столетиях носило умеренный характер можно говорить с позиции сегодняшнего дня. В начале 19 века вызывало обеспокоенность, что прогресс в развитии производительных сил может привести не столько к повышению жизненного уровня, сколько к росту численности населения при сохранении привычного для того времени низкого уровня жизни. В этом основа концепции и суть концепции Томаса Роберта Мальтуса (1766-1834), полагавшего, что неконтролируемый рост численности населения приведёт, в конечном счёте, к голоду на земле.27 Статистика, которой располагал Мальтус, давала ему основание полагать, что численность население растёт быстрее, чем возможности по увеличению производства продовольствия и что действие закона убывающего плодородия почв, не может быть преодолено использованием достижений научно-технического прогресса. В мире на протяжении большей части 19 века до 1870г. среднегодовой темп прироста численность населения оставался равным 0,4%. После 1870г. до 1913г. среднегодовой темп прироста населения в мире несколько опережает динамику численности населения в Западной Европе, достигая величины 0,8%. Первая половина 20-го века характеризуется снижением интенсивности роста численности населения в Западной Европе до 0,4% в год, что может быть связано с испытаниями (от войн и тоталитарных режимов), которые выпали на долю европейских народов. Аналогичные изменения, но в более резкой форме, произошли в Восточной Европе, где среднегодовой темп прироста снизился до 0,26% в 1914-1950 годах против 0,9% в 1871-1913 годов. Еще резче были изменения на территории СССР, где снижение составило 0,95 процентного пункта примерно до 0,4%. В странах Азии, Латинской Америки и Африки в первой половине 20-го века интенсивность роста численности населения продолжала повышаться. В мире в целом среднегодовой темп прироста численности населения повысился на 0,1 пункта до 0,9%. Мировая численность населения достигла 2,5 млрд. человек в 1950г., удвоившись по сравнению с 1870г. Демографическая картина во второй половине 20-го века распадается на третью и четвёртую четверти столетия. В европейских странах в третьей четверти отмечался рост рождаемости, что можно расценивать как своего рода компенсацию потерь населения в первой половине века. В частности, в 1951-73 годах среднегодовой темп прироста численности населения достиг в Западной Европе 0,7%, в Восточной части континента –1,0 и в СССР - почти 1,5%. Если же совместить первую половину 20 века и его третью четверть, то мы увидим тенденцию к снижению темпа роста численности населения по сравнению с концом 19 века. В Западной Европе среднегодовой темп прироста численности населения снизился в 1914-1973г. до 0,55%, в Восточной Европе – до такой же отметки, и в СССР – до 0.8%. В четвёртой четверти 20-го века тенденция к снижению данного показателя продолжилась, соответственно, до 0,3; 0,3 и 0,5%. Беспрецедентно крутые изменения наблюдались в динамике демографических процессов во второй половине 20-го века в развивающихся странах. Здесь благодаря поддержке со стороны развитых стран в третьей четверти столетия произошло резкое снижение смертности от инфекционных заболеваний и голода. Соответственно, ускорение роста численности приобретает взрывной характер. В странах Азии (без Японии) среднегодовой темп прироста численности населения повысился до 2,2% (на 1,3 пункта), в Африке – до 2,4 и Латинской Америке – до 2,7%. Спустя одно поколение, в четвертой четверти 20-го века последовало снижение рождаемости, как неизбежная реакция на снижение смертности. В Азии темп прироста численности населения снизился до 1,8% и Латинской Америке – примерно до 2,0, и только в Африке - повысился до 2,7%. В мире в целом, в третьей четверти 20-го столетия среднегодовой темп прироста численности населения повысился до 1,9% (на 1 пункт против первой половины века), а в четвёртой четверти снизился до 1,6%. Численность население мира в 2000г. достигла 6 млрд., превзойдя показатель 1950г. в 2,4 раза. Есть основание полагать, что тенденция к снижению темпов прироста численности населения в мире в целом и в большинстве стран продолжиться в первой половине 21-го века. Однако для более точной характеристики траектории с замедления темпов прироста необходимо использовать более короткие, чем четверть века отрезки времени. Так, среднегодовой темп прироста численности населения мира в 1980-х годах составил 1,7%, в 1990-х – 1,4 и за первые 5 лет 21-го века – 1,3%.28 Возрастание роли НТП в экономическом росте, вовлечение женщин в состав экономически активного населения и рост затрат на формирование человеческого капитала - все эти факторы, наряду со снижением смертности, обусловливают тенденцию к снижению рождаемости и интенсивности роста численности населения мира. Коэффициент фертильности (отношение числа детей к численности женщин детородного возраста) в странах ОЭСР снизился с 2,7 в 1970-ом до 1,6 – в 2004г. Во всех странах этой группы, кроме Мексики и Турции, коэффициент в 2004г. был меньше 2,1, при котором численность населения стабилизируется в длительной перспективе. Во всех странах ОЭСР снизился коэффициент фертильности у молодых женщин и повысился у женщин старших возрастов.29 По данным ООН, в середине первого десятилетия 21-го века около 45% населения мира жило в странах, где коэффициент фертильности ниже 2,1. На страны ОЭСР приходилось 18% населения мира. Это значит, что большая часть населения с низким коэффициентом фертильности живёт в развивающихся странах, где проводится политика ограничения рождаемости. Такой страной является, в частности, Китай, где проживало, по официальным данным, 20% населения мира. Есть, однако, основания сомневаться в надежности оценок численности населения Китая и его динамики, поскольку действенный контроль над рождаемостью в Китае осуществляется лишь в отношении городского населения. Диаграмма 15 Коэффициенты фертильности в Бразилии, России, Индии и Китае по версии GS  Источник: Wilson D., Parashothaman R. Dreaming with BRICs: The Path to 2050. – N.Y., Goldman Sachs, 2003, Global Economics Paper N 99, 22 p. Мировой коэффициент фертильности, по информации, опубликованной в CIA World Factbook 2006, снизился с 2,87 в 1996г. до 2,59 в 2006-ом. Эти данные дают основание полагать, что коэффициент фертильности по миру в целом опустится до отметки 2,3 к началу 2020-х годов. Именно такой коэффициент соответствует возмещению смертности по миру в целом, в отличие от развитых стран, где для возмещения достаточен показатель фертильности, равный 2,1.30 Согласно официальной оценке ООН, к 2025г. средний по миру коэффициент фертильности опустится ниже отметки возмещения. Демографы ООН полагают, что численность население мира достигнет своего максимума к середине 21-го столетия и может составить от 7792 до 10756 млн.31 По данным фирмы Goldman Sachs (GS), в четырёх странах, выделенных её экспертами в качестве наиболее перспективных в отношении экономического роста в первой половине 21 века, коэффициенты фертильности в 2000г. распределялись следующим образом: Россия ≈ 1,25; Китай ≈ 1,75; Бразилия ≈ 2,1 и Индия ≈ 3,1. GS прогнозирует неуклонное снижение коэффициента фертильности в Индии на всю перспективу до 2050, когда он опустится примерно до 2,1. В Бразилии ожидается снижение вплоть до 2035г., до ≈ 1,75 и стабилизация на этой отметке до 2050г. В России и Китае предполагается повышение коэффициентов фертильности на период до 2015г., примерно до 1,75 и 1,9, соответственно. В последующие годы ожидается их снижение, в России примерно до 1,5 в 2050г., а в Китае – до 1,75 в 2035 с последующей стабилизацией на этой отметке, как и в Бразилии, до 2050г. Предполагаемые траектории динамики коэффициентов фертильности по версии GS отражены на Диаграмме 15. На прекращение роста численности населения к середине 21 века можно выйти, предположив равномерный вариант снижения темпов прироста населения к названному сроку. Например, снижение среднегодового темпа прироста на 0,25 пункта каждое десятилетие. В этом случае, максимальная численность населения мира составит в 2050г. 8550 млн. человек. Ещё один вариант проектировки, которой придерживается ИМЭМО, основывается на том, что в 2001-2005 годах среднегодовой темп прироста составил 1%.32 Оценка численности на 2020г. этого Института соответствует сохранению этого темпа на протяжении 20 лет. Если продлить этот период до 2025г., то получим оценку порядка 7740 млн. человек. Прогнозы ООН на эту дату находятся в диапазоне от 7569 до 8451 млн.33 Далее, предположив среднегодовой темп прироста во второй четверти века порядка 0,5%, получаем оценку максимальной численности населения в 2050г. – 8770 млн., не намного отличающийся от предыдущего варианта. Возможный разброс оценок в основном связан с представлением, о траектории снижения прироста численности населения наиболее крупных развивающихся стран, а также неточностью оценок существующей численности в этих же границах. В первом приближении прогнозирование будущей численности населения в отдельных странах может основываться на выявленной тенденции к снижению среднегодовых темпов прироста численности населения, включая его отрицательные значения. Во всяком случае, полученные таким способом, оценки не выходят за пределы диапазона, обозначенного верхним и нижним пределами прогноза ООН. Более сложный случай представляют страны, где существенно влияние международной миграции населения. Необходимо также учитывать возможность изменения демографической политики и её воздействие на рост населения. Динамика численности любой популяции может быть описана S-образной кривой, или кривой жизненного цикла, который начинается медленным ростом, набирает скорость в середине и завершается в зрелой стадии замедлением. Именно в интенсивной фазе, в начале 1970-х, когда были достигнута рекордно высокая скорость прироста численности населения, стали популярны концепции мальтузианского толка. В работах Римского клуба34 в то время обосновывалась необходимость жесткого ограничения рождаемости, а заодно и экономического роста, чтобы избежать катастрофы, вызванной нехваткой ресурсов. Критики мальтузианских концепций стремятся доказать, что несмотря рост нагрузки на ресурсы в связи ростом численности населения и увеличением потребления на душу населения, нет основания для катастрофы мальтузианского толка. По данным журнала Economist,35 человечество потребляет ¼ растительной массы, создаваемой фотосинтезом. Судя по динамике цен на сырьевые товары, они стали более доступными, чем сто лет назад. Даже с учётом повышения за последние годы, цены на сырьё в реальном выражении, т.е. в сравнении с доходами, снизились в несколько раз. Об этом свидетельствует уменьшение доли сырьевых отраслей, сельского хозяйства и добывающей промышленности в создании мирового ВВП. В развитых странах доля сырьевых отраслей в ВВП во второй половине 20-го века снизилась примерно на 9 процентных пунктов и составляла в середине первого десятилетия 21-го века менее 4%. В мире в целом суммарная доля сырьевых отраслей в середине первого десятилетия 21-го не более 10% ВВП.36 Диаграмма 16 Численность населения мира, 1950-2050 годы, млн. человек  Источник: World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ Примечания к диаграммам 16-18. Кривая красного цвета (нижняя) отражает оценку численности до 2005г. и прогноз роста численности по минимальной траектории. Зелёная кривая (средняя) – динамику численности, согласно базовому сценарию. Синяя кривая (верхняя) - траекторию максимально возможного роста. Что касается проблемы воздействия человеческой деятельности на климат земли, то решение проблемы лежит в плоскости ограничения потребления органического топлива, а не в манипулировании численностью населения – полагают критики мальтузианских концепций. Замедление роста, переходящее в сокращение численности, раньше сказывается в передовых странах, меньше страдающих от нехватки ресурсов и нагрузки на окружающую среду. Это может служить подтверждением того, что снижение смертности, изменение характера труда и качества жизни в более развитых, по современной терминологии ООН, регионах мира играет большую роль в динамике численности населения, чем ограниченность ресурсов. Соответствующие оценки ООН представлены в Диаграмме 17. Вместе с тем, ограничение роста населения весьма актуально в странах, где уже сейчас ощущается нехватка воды, и в процессе индустриализации быстро растёт нагрузка на природные ресурсы и окружающую среду. Концепцию преобладающего влияния человека на состояние окружающей среды обосновывает в материалах для Доклада об экономическом росте, подготовленного под эгидой Всемирного банка,37 профессор Стэнфордского университета Питер Витусек. По его данным, человечество использует 50% потенциала фотосинтеза на поверхности суши земли, потребляет 60% стока рек, используемых для ирригации, четверть двуокиси углерода в атмосфере является продуктом деятельности человека. 38 Диаграмма 17 Численность населения более развитых регионов мира, 1950-2050 годы, млн. человек  Источник: World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ Согласно докладу ООН - Проблемы развитии человечества, допустимая мировая норма годового выброса CO2 составляет14,5 млрд. т, или 2,25 т на человека в расчёте на численность населения в 6 млрд. 39 В 2004г. мировая норма была превышена вдвое. США и Канада превысили допустимую норму в расчёте на человека примерно в 9 раз, Австралия – в 7 раз, Япония, Германия, Великобритания и Нидерланды – в 4 раза, Франция и Италия – в 3 раза.40 Россия превышала норму в расчёте на человека в несколько большей степени, нежели Великобритания. 41. Если предположить повышение мирового уровня экономического развития до сегодняшнего среднего уровня развитых стран (это вполне реальная перспектива к середине 21-го века), а выброс CO2 на душу - до нынешнего уровня Германии, то при увеличении численности населения в 1,5 раза мировой выброс превысил бы допустимую норму в 6 раз. По оценке агентства информации по энергетическим вопросам при правительстве США, мировой выброс CO2 может достигнуть к 2030г 42,3 млрд. т, т.е. превысит допустимую норму в 3 раза.42 По общему объёму выбросов CO2 Китай практически сравнялся с США.43 Диаграмма 18 Численность населения менее развитых регионов мира, 1950-2050 годы, млн. человек  Источник: World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ Существующий уровень техники не позволяет сократить выброс до приемлемых масштабов. Соответственно, перспективы безопасного экономического роста упираются в возможности технического прогресса в области энергосбережения и снижения доли органического топлива в мировом энергетическом балансе. Решение экологических проблем осложняется и тем, что все большими загрязнителями выступают развивающиеся страны. Если в 2005г. 52% выбросов приходилось на страны, не входящие в ОЭСР, то к 2030г. их доля может увеличиться до 63%.44 Согласно подготовленному Международным энергетическим агентством докладу о перспективах технического прогресса в области энергетики (Energy Technology Perspectives 2008) выбросы парниковых газов в атмосферу могут быть снижены вдвое к 2050г. при условии ежегодных вложений в размере 1% мирового ВВП в передовые энергетические системы.45 Для развивающихся стран возможности снижения нормы выбросов CO2 связаны также с перестройкой отраслевой структуры хозяйства, с переходом от индустриализации к постиндустриальной стадии развития. В настоящее время норма выбросов в расчёте на единицу ВВП в индустриализирующихся странах на много превышает соответствующий показатель развитых стран. В частности, этот показатель у Китая более чем в 8 раз выше, чем у Японии.46 По общему объёму выбросов CO2 Китай практически сравнялся с США. Профессор Колумбийского университета Джефри Сакс полагает, что для того, чтобы покончить с нищетой и справиться с проблемами защиты окружающей среды численность населения земли должна стабилизироваться на уровне 8 млрд. человек или меньше к 2050г. путём добровольного ограничения рождаемости в развивающихся странах.47 Прогнозы ООН численности населения в менее развитых регионах мира представлены на Диаграмме 18. Траектория максимально возможного роста во всех трёх диаграммах (16-18) практически соответствует сохранению среднегодовых приростов численности, отражающих траекторию роста примерно за 30 лет до 2005г. 2.2. Динамика численности и качественных характеристик рабочей силы. Снижение рождаемости и процесс старения населения создаёт определённые проблемы, требующие своего решения с помощью социально-экономической политики. Во-первых, в рабочей силе сокращается доля самой молодой компоненты, наиболее высокообразованной и восприимчивой к нововведениям. В частности, по оценке исследовательского центра журнала Economist,48 в Японии за 10 лет, к середине второго десятилетия 21-го века доля работающих в возрасте от 20 до 30 лет сократиться на 1/5. Во-вторых, ухудшается соотношение численности работающих и пенсионеров. Нынешнее соотношение 4/1 уменьшится в Японии и Италии до 2/1 к 2030г. и – до 3/2 в 2050-ом. С подобными проблемами сталкиваются уже сейчас страны Центральной и Восточной Европы, от Германии до России, страны Северного Средиземноморья и Восточной Азии. Процесс старения населения связан с увеличением продолжительности жизни. В 20-ом веке, и особенно в его второй половине, продолжительность жизни быстро увеличивалась в большинстве стран мира. По данным Всемирной организации здравоохранения, ожидаемая при рождении продолжительность жизни, составлявшая в мире в среднем 48 лет в 1955г., увеличилась до 65 в 1995г., и может увеличиться до 73 в 2025г.49 В 2007г. этот показатель оценивался в 65,8 лет, в том числе в России – 65,9; в «большой семёрке» - от 78,0 в США до 82,1 в Японии.50 По оценке американского геронтолога Дэвида Демко, названный показатель в странах «большой семёрки» может достигнуть в 2050г. следующих значений (в скобках показатели 2007г.): в США – 82,9 (78,0); ФРГ – 83,1(79,0); Великобритании – 83,8 (78,7); Канаде – 85,3 (80,3); Италии – 86,3 (79,9); Франции – 87,8 (80,6); Японии 90,9 (82,1).51 Процесс старения населения отражается в показателе среднего возраста населения. По данным ООН, этот показатель в мире повысился с 23,9 лет в 1950-ом до 26,7 – в 2000-ом и 28,0 – в 2005г. В более развитых регионах произошло повышение от 29,0 в 1950-ом до 37,4 в 2000-ом и - 38,6 в 2005-ом; в менее развитых – от 21,5 в 1950-ом до 24,1 в 2000-ом и 25,5 в 2005-ом.52 Динамика среднего возраста населения мира в 1950-2050 годах представлена на Диаграмме 19. К 2025г. мировой показатель может повыситься, согласно базовому сценарию, до 32,7 лет, и к 2050г. – до 38,1. По сценарию максимального роста численности населения, возможно повышение среднего возраста в мире до 31,1 года в 2025 и до 33,4 лет в 2050г., а при минимальном росте - соответственно, до 34,5 и до 41,6.53 Диаграмма 19 Средний возраст населения мира, 1950-2050 годы, число лет  Источник: World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ Примечание к диаграммам 19-21: кривая красного цвета (верхняя) отражает динамику среднего возраста до 2005г. и прогноз, соответствующий сценарию самого медленного роста численности и, соответственно, наиболее интенсивному повышению среднего возраста. Кривая зелёного цвета (средняя) отражает представление о будущем повышении среднего возраста согласно базовому (среднему) сценарию. Кривая синего цвета (нижняя) соответствует сценарию наиболее быстрого роста численности и, соответственно, самого медленного повышения возраста. Процесс старения идёт быстрее в менее развитых регионах, но показатели среднего возраста остаются выше в более развитых регионах на всю обозреваемую перспективу. Согласно сценарию медленного роста численности населения, средний возраст населения в менее развитых регионах может достичь в 2050г. 41,9 лет, увеличившись почти вдвое по сравнению с серединой 20-го века. В более развитых регионах, соответственно, средний возраст может достичь 51,7 лет, что означает прирост почти на 80% за 100 лет.54 Этот и другие сценарии динамики среднего возраста населения представлены на Диаграмме 20 по менее развитым регионам и на Диаграмме 21 по более развитой части мира. Диаграмма 20 Средний возраст населения менее развитых регионов мира, 1950-2050 годы, число лет  Источник: World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ В докладе Об экономическом росте, подготовленном под эгидой Всемирного банка, отмечалось, что в странах со стареющим населением производится около 70% мирового ВВП.55 Наиболее конструктивным подходом к решению проблем, происходящих от старения населения, эксперты журнала Economist считают создание условий для работы людей старших возрастов. Такая постановка тем более оправдана, что изменение отраслевой структуры хозяйства и характера труда под влиянием информационно-коммуникационных технологий объективно расширяют возможности для использования труда, как женщин, так и лиц пожилого возраста. Прогресс в улучшении качества жизни и здравоохранении позволяет раздвинуть границы трудоспособного возраста. В числе предлагаемых мер отмена возрастного порога обязательного прекращения трудовой карьеры, повышение возраста, дающего право на получение государственной пенсии и уравнивание в этом отношении мужчин и женщин. В новых условиях при найме на работу и установлении ставки заработной платы основным критерием должен быть не возраст, не физическая сила, а интеллектуальные способности, профессионализм и заинтересованность в труде. Соответствующие меры, а также меры, облегчающие совмещение трудовой карьеры с воспитанием детей, и использование рабочей силы иммигрантов, требуют значительных государственных и частных расходов на образование, здравоохранение, детские учреждения и другие формы социальной поддержки. В 2003г. расходы на образование в странах ОЭСР составили 6,3% от их суммарного ВВП. Наиболее высокие нормы расходов на образование, свыше 7% ВВП, отмечались в США, Кореи, Дании и Исландии. С другой стороны, из 29 стран, по которым были получены данные, в 7 случаях названные расходы составляли менее 5% ВВП. При этом в 8-и из 21-ой страны рост расходов на образование в период с 1995 по 2003г. отставал от роста ВВП, в том числе, норма расходов снизилась за эти годы на 0,4 пункта в Австрии, Канаде, Ирландии, Норвегии и Испании.56 Диаграмма 21 Средний возраст населения более развитых регионов мира, 1950-2050 годы, число лет  Источник: World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ Уровень образования (населения старше 25 лет), исчисляемый средним количеством лет, проведенных в школе всех уровней, неуклонно повышался во второй половине 20-го века во всём мире. По данным Центра международного развития при Гарвардском университете, за период с 1960 по 2000г. названный показатель увеличился в мире почти в 1,5 раза, с 4,61 до 6,72. В развивающихся странах он повысился в 2,7 раза, от 1,79 до 4,89, а в развитых – в 1,4 раза, от 6,97 до 9,80. В странах переходной экономики уровень повысился с 7,17 до 9,95. Однако показатель 2000г. был ниже 1990-го - 10,02.57 Анализ динамики повышения уровня образования от десятилетия к десятилетию свидетельствуют о прогрессивном замедлении после 1970г. темпов повышения уровня образования, оцениваемого по количеству лет, проведённых в школе, во всех группах стран и о перспективе существенного сближения данного показателя в развитых и развивающихся странах к середине 21 века. В развитых странах он может достигнуть 11 лет к 2025г. и 12-и к 2050-му. В группе развивающихся, соответственно, - 7, а затем – 9 лет. Во всяком случае, к первому рубежу средний количественный показатель уровня образования в развивающихся странах может сравняться с показателем группы передовых стран 1960г., а ко второму сроку, превысить средний уровень развитых стран 1980г. Первоочередной задачей в области образования ООН считает полный охват населения начальным образованием, а также равный доступ к образованию мальчиков и девочек. Согласно Программе развития (Millennium Development Goals), принятой в 2000г., эти цели должна быть достигнуты к 2015г.58 Что касается качества образования, то оно будет повышаться. Этого требуют меняющиеся условия труда для возрастающей части рабочей силы. Для этого создаются возможности благодаря использованию в образовании информационно-коммуникационных технологий и опережающему росту расходов на образование по сравнению с ростом численности населения. Повышению качества образования способствует рост расходов на исследования и разработки. В передовых странах уже несколько десятилетий этот показатель удерживается в диапазоне от 2-х до 3-х процентов ВВП. В 2004г. средний по ОЭСР показатель был равен 2,3%. В Японии, Швеции и Финляндии он превысил планку в 3% ВВП. Особенно важным для повышения качества высшего образования и, соответственно, для накопления и использования научно-технического потенциала является опережающий рост ассигнований на фундаментальные исследования. В США расходы на фундаментальные исследования превысили 0,4% ВВП, приблизившись по своим масштабам к ассигнованиям на прикладные исследования. Более половины расходов на исследования и разработки приходится на последнюю составляющую. Начало 21 века ознаменовалось ускоренным ростом на ИиР в ряде развивающихся стран. В частности, в Китае они достигли в 2005г. 1,3% против 0,9% ВВП в 2000г.59 Расходы на социальные нужды (без учёта образования) в странах ОЭСР увеличились за период с 1980 по 2003г. с 16 до 21% ВВП. Эти расходы включают пенсии (8% ВВП), здравоохранение (6%), социальную поддержку населения рабочих возрастов (5%). Государственные расходы на поддержку семей, имеющих детей, увеличились до 2% ВВП. В скандинавских странах последний показатель достиг 3%. В целом же масштабы социальной поддержки населения весьма различаются в рамках ОЭСР, её доля в ВВП колеблется в пределах от 5-6% в Мексике и Корее до 31-го – в Швеции.60 Для повышения участия лиц старших возрастов в рабочей силе требуется обеспечение большей доступности и качества медицинских услуг. Это во многом зависит от роста государственных ассигнований на здравоохранение и развития системы медицинского страхования, прежде всего, в развивающихся странах. Повышению качества медицинских услуг будет способствовать использование достижений информационно-коммуникационных технологий, особенно в части улучшения диагностики, а также в области биотехнологий и генной инженерии для разработки более точных и эффективных методов борьбы с недугами различного рода. Методический комментарий к Главе 2.0. На основе лекционного материала и рекомендованной литературы студент должен усвоить: - алгоритм смены тенденций в динамике численности населения; - причины различий в интенсивности естественного прироста численности населения развитых и развивающихся стран; - закономерность прогрессивного замедления и, в конечном итоге, прекращения роста численности населения мира в 21 веке. На основе рекомендованных источников статистической информации (International Financial Statistics Yearbook, World Population Prospects, National Population Policies) студентам предлагается в ходе подготовки к семинарским занятиям: - рассчитать, за период, охватывающий четвёртую четверть 20-го века (вторую половину 20-го века) и истекшие годы 21-го столетия среднегодовые темпы прироста численности населения в стране по выбору студента; - построить на базе полученных данных диаграммы, используя возможности Microsoft Office Excel, и выделить периоды, границы которых соответствуют высшим точкам в динамике среднесрочных промышленных циклов; - рассчитать изменения (в процентных пунктах) темпов прироста численности населения в рамках выделенных периодов; - сформировать гипотезу замедления роста численности населения в первой половине 21-го века и выйти на оценки численности населения страны в 2025 и 2050 годах; - сравнить полученные оценки с проектировками ООН; - выявить возможные причины разброса оценок. На семинаре осуществить презентацию проделанной работы и защитить её результаты в ходе обсуждения проблем Цель - овладеть приёмами прогнозирования численности населения. Контрольные вопросы к главе 2.0
Обязательная литература к главе 2. 1. Клинов В.Г. Мировая экономика: прогноз до 2050г. – Вопросы экономики. М., 2008, № 5, с. 67-70. 2. Barro R.J., Lee J.W. International Data on Educational Attainment: Updates and Implications. – Cambridge (Mass.), CID, 2000, Working Paper N 42. 3. Maddison A. The World Economy Historical Statistics. – Paris, OECD, 2003, p. 256 4. OECD Factbook 2007. – Paris, OECD, 2007, Evolution of the population, Population growth rates. Public and private education expenditure. www.oecd.org/factbook. 5. Willott E. Human Population Trends. 2006 update. http://research.biology.arizona.edu/mosquito/Willott/Pubs/WillottPop2006.ppt 6. World Population Prospects. – N.Y., U.N., 2006. http://esa.un.org/unpp/ Дополнительная литература к главе 2 1. Мировая экономика: прогноз до 2020. Ред. Дынкин А.А. – М., Магистр, 2007, с. 351. 2. CIA. World Factbook. Rank Order – Life expectancy at birth. – Wash., 2007, November 15. www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2102rank.html 3. Demko D. Life-Expectancy in the Western World. – Age Venture News Service, Boca Raton (Florida), 2003, June 17. www.demko.com 4. National Population Policies. – N.Y., U.N., 2004. www.un.org/popin 5. The Growth Report. Strategies for Sustained Growth and Inclusive Development. - Washington, The World Bank, 2008, р. 86.-87 www.worldbank.org, www.growthcommission.org 6. United Nations Human Development Report. Fighting Climate Change: Human solidarity in a divided world. – Wash., UN, 2007/2008 7. WHO. The World Health Report. 50 Facts: Global Health Situation and Trends: 1955-2025. – Geneva, 1998. www.who.int/whr/1998/media_centre/50facts/en 8. Wilson D., Parashothaman R. Dreaming with BRICs: The Path to 2050. – N.Y., Goldman Sachs, 2003, Global Economics Paper N 99, 22 p. Немного найдётся проблем более увлекательных, более важных и наименее исследованных, чем различия в темпах экономического развития между сменяющими друг друга поколениями и между разными странами.61 Прибыль приносит не точное предвидение как таковое; предвидение должно быть лучше, чем у других. Приз получают только диссиденты, которые не дали ввести себя в заблуждения, разделяемые большинством.62 |
Похожие:
 | Соответственно, для измерения экономического роста используются показатели темпа роста или темпов прироста реального объема выпуска... |  | Прогрессирующая, растущая национальная экономика основа благополучия нации, успешного решения социальных, политических, демографических... |
| Теория экономического роста: понятия, модели показатели и факторы роста. Глобальные экологические проблемы: понятия и виды. Развитие... | | Новая теория роста подчёркивает важную роль инноваций в процессе роста с ниокр, осуществляемой в целях улучшения существующих продуктов... |
| Методической основой разработки концепции на перспективу служат как методы традиционного экономического анализа, позволяющие дать... | | России. В этих условиях вопросы анализа факторов экономического роста, поиск внутренних источников экономического развития становится... |
| Основные направления государственной социально ориентированной политики экономического роста | | Нашим ключевым приоритетом является укрепление экономического роста и создание рабочих мест. Мы подтверждаем готовность к решительным... |
| Целью нашего исследования является выявление особенностей сочетания экономического роста и эффективного природопользования в Белгородской... | | От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике,... |