Учебное пособие Москва 2008 Содержание Введение. Анализ и прогноз долгосрочных тенденций экономического роста в стране и мире основа разработки экономической политики. 3 Раздел 1 Закономерности и показатели экономического роста 6
Скачать 1.9 Mb.
|
| Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России Клинов В.Г. Прогнозирование долгосрочных тенденций в развитии мирового хозяйства Учебное пособие Москва 2008 Содержание Введение. Анализ и прогноз долгосрочных тенденций экономического роста в стране и мире – основа разработки экономической политики. 3 Раздел 1 Закономерности и показатели экономического роста 6 Глава 1.0. Научно-технический прогресс – основная сила, формирующая долгосрочные тенденции социально-экономического развития 7 1.1. Накопление и расходование научно-технического потенциала 9 1.2. Эксплуатация конструкторской и технологической ветвей НТП 20 1.3. Экономическая политика как фактор формирования долгосрочных тенденций экономического роста 24 1.4. Показатели, характеризующие долгосрочные тенденции экономического развития. 26 Методический комментарий к Главе 1.0. 30 Контрольные вопросы к Главе 1.0. 30 Обязательная литература к Главе 1.0 31 Дополнительная литература к Главе 1.0 31 Раздел 2. Перспективы экономического роста 31 Глава 2.0. Современные тенденции и перспективы роста численности населения и изменения качественного состава рабочей силы 32 2.1 Темпы и факторы роста численности населения. Последовательность изменения коэффициентов смертности и рожда5емости. 32 2.2. Динамика численности и качественных характеристик рабочей силы 39 Методический комментарий к Главе 2.0. 43 Контрольные вопросы к Главе 2.0. 44 Обязательная литература к Главе 2.0 44 Дополнительная литература к Главе 2.0 44 Глава 3.0. Прогнозирование развития большого цикла экономической конъюнктуры. 45 3.1. Определение сроков смены фаз больших циклов 47 3.2 Выявление «локомотивов» будущего роста 50 3.3 Оценка будущих темпов экономического развития, включая: 52 США - лидер НТП 52 Развитые страны 53 Развивающиеся страны 56 Страны переходной экономики 61 Мировые итоги 62 Методический комментарий к Главе 3.0. 64 Контрольные вопросы к Главе 3.0. 65 Обязательная литература к Главе 3.0 65 Дополнительная литература к Главе 3.0 65 Глава 4.0. Прогнозирование структурных кризисов 65 4.1. Предпосылки формирования структурных кризисов 66 4.2. Перспективы решения продовольственной проблемы 68 4.3. Перспективы решения энергетической проблемы 70 Методический комментарий к Главе 4.0 75 Контрольные вопросы к Главе 4.0 76 Обязательная литература к Главе 4.0 76 Дополнительная литература к Главе 4.0 76 Заключение 77 Глоссарий 77 Рекомендуемая литература 86 Аннотация 89 Презентация лекционного курса 90 Незнание долгосрочных тенденций обесценивает результаты всех других научных исследований в области экономики»1 Конечный источник прибылей – это всегда предвидение обстоятельств будущего2 Плодотворность теорий, как в области естественных так и общественных наук, зависит от предсказаний, которые можно сделать с их помощью. 3 Введение Анализ и прогноз динамики экономических и социальных процессов в стране и мире – основа принятия решений стратегического, оперативного и тактического характера на уровне предприятий и государственных органов власти. Вопросы тактики связаны с обслуживанием текущей коммерческой деятельности, улучшением условий торговли на основе учёта и предвидения краткосрочных колебаний экономической конъюнктуры в пределах одного года. Оперативное искусство направлено на оптимизацию хозяйственной деятельности, планирования капиталовложений в среднесрочной перспективе (в рамках среднесрочного экономического цикла) продолжительностью в несколько лет. Экономическая стратегия основывается на учёте долгосрочных тенденций в развитии мирового хозяйства. Народнохозяйственная стратегия имеет целью обеспечить на перспективу в нескольких десятилетий занятость трудоспособного населения, поддержание конкурентоспособности и повышение эффективности экономики, устойчивость покупательной способности денежной единицы и роста покупательной способности населения, защиту и оздоровление окружающей среды. Стратегия предприятий нацелена на конкурентоспособность и эффективность производства. С начала 20-го века формируется концепция маркетинга, в которой раскрывается методология предпринимательской деятельности, требующая начинать процесс принятия управленческих решений с изучения рынка. Особая роль рынка как стадии обмена в воспроизводственном процессе состоит в том, что именно на рынке выявляется общественная потребность в производимой продукции и конкурентоспособность предприятий, т.е. их способность поставлять товары и услуги приемлемого качества, по сходной цене, в необходимых объёмах и обусловленные сроки. Конкуренция на рынке продавцов и покупателей – это мощный стимул совершенствования производства и, вместе с тем, основа повышения материального уровня и улучшения качества жизни. Чем интенсивнее развивается рынок, тем острее ощущается потребность в прогнозе будущих условий реализации продукции. Опыт построения экономических барометров в первой трети 20-го века показал, что прогноз развития рынка на базе информации о рынке капиталов, товаров и денег слишком узкая основа для выстраивания картины экономического будущего. Уже в 1930-х годах развёртываются работы по формированию системы национальных счетов, т.е. схемы систематизированной статистической информации, охватывающей весь воспроизводственный процесс, а не только одной, хотя и решающей стадии, коей является рынок. Опыт использования системы национальных счетов в США и Великобритании во время Второй мировой войны продемонстрировал их возможности для отслеживания макроэкономических процессов на разных стадиях воспроизводства и для того, чтобы направить рыночную экономику на достижение определённых, поставленных правительством целей. Это стимулировало повсеместное распространение систем национальных счетов при поддержке со стороны ООН во второй половине 20-го века. Разработки экономической политики правительства любой страны должна опираться на результаты исследований следующего типа: - сравнительный анализ и оценка перспектив экономического роста стран, отличающихся уровнем своего экономического развития, отраслевой структурой производства, равно как и распределением доходов по видам и между социальными слоями населения, а также структурой конечного потребления; - оценка влияния экономической политики государств на перераспределение доходов и расходов между отраслями народного хозяйства, регионами страны и слоями населения, и, вместе с тем, на условия экономического развития, в том числе на нормы сбережений и нормы вложений в основной капитал, а также на благополучие общества. Уровень экономического развития, размер итогового показателя системы национальных счетов - валового внутреннего продукта (ВВП) в расчёте на душу населения - во многом характеризует особенности отраслевой структуры народного хозяйства, распределения доходов и структуры конечного потребления. Он также указывает на возможности в области экономического роста в длительной перспективе, измеряемого среднегодовыми темпами прироста ВВП. Выбор средств и выработка механизмов достижения целей экономического развития определяется состоянием экономики, местом страны в системе международного разделения труда и господствующими тенденциями мирового экономического развития. Такого же рода исследования с упором на выявление эволюции отраслевой и товарной структуры производства и структуры конечного спроса необходимы для выработки стратегии развития на микроэкономическом уровне. Для предприятий, занимающих лидерские позиции в определённых отраслях производства, стратегия развития подразумевает планирование научных исследований и разработок, а также материализации достижений НТП с помощью вложений в основной капитал. Необходимо разрабатывать концепции товаров и услуг, отвечающих перспективным требованиям рынка, а также технологии их производства для своевременного создания новых конкурентоспособных производств и соответствующей модернизации существующих предприятий, равно как и своевременно отказываться от производств, утрачивающих конкурентоспособность. Современная экономика, начало которой было положено промышленным переворотом в Великобритании в последней трети 18-го века, характеризуется интенсивным накоплением и использованием научно-технического потенциала. Рост доходов в расчёте на душу населения, формирование потребностей более высокого порядка и создание возможностей их удовлетворения – всё это связано с использованием достижений НТП, с развитием технологической и конструкторской мысли. До промышленного переворота в Великобритании вековая интенсивность прироста ВВП на душу населения в стране-лидере, характеризующая темп накопления и расходования научно-технического потенциала, составляла в среднем 0,2% в год. При таком темпе требуется 350 лет для повышения вдвое уровня жизни. В 19-ом веке (после 1820г.) этот показатель повысился до 1,4 (удвоение за 50 лет). В 20-ом веке лидером НТП стали США, и показатель повысился до 2,0% (удвоение за 35 лет).4 Профессор Массачусетского института технологии Роберт Солоу пришёл к выводу, что рост производительности труда в США в первой половине 20-го века (удвоившийся за период с 1909 по 1949г.) на 87,5% был обязан повышению уровня техники, а остальные 12,5% пришлись на рост вооружённости труда капиталом.5 В то же время он полагал, что «возможно, почти целиком нововведения должны были быть материализованы в новых машинах, оборудовании, а также зданиях и сооружениях, чтобы был получен вообще результат от нововведений».6 За эту работу, заложившую основу современной теории экономического роста, Р. Солоу был удостоен нобелевской премии в области экономики в 1987г. В 19-ом веке в капиталистических странах возобладала концепция личной свободы как высшей ценности, включая и свободу предпринимательства, подразумевающей освобождение от феодальных и цеховых пут, сдерживавших развитие производительных сил. Соответственно, роль государства в сфере экономики теоретики сводили к охране частной собственности как основы личной свободы и к обеспечению правопорядка в области имущественных отношений. Свобода предпринимательства в условиях индустриализации, когда лимитирующим фактором развития производства является не рабочая сила, а капитал, неизбежно ведёт к перекосу в распределении национального дохода в пользу капитала. Необходимость социальной защиты наёмного труда становится особенно острой в периоды длительного ухудшения конъюнктуры, связанного с особенностями динамики НТП и капитала. Начало последней четверти 19-го века ознаменовалось существенным ухудшением мировой экономической конъюнктуры и обострением социальной обстановки в капиталистических странах. В Германии правительство Отто фон Бисмарка сформулировало в 1878г. программу социальной защиты наёмного труда, прежде всего, в форме социального страхования. Реализация курса Sozialpolitik стала началом активного, хотя и ограниченного вмешательства государства в сферу экономики ради достижения определённых целей социального развития. Знаменательность этого шага тем более велика, что он был предпринят в эпоху господства в экономической теории доктрины laissez fair, требующей от правительственных органов предоставления предпринимателям полной свободы действий, исключающей вмешательство государственных институтов в отношения между трудом и капиталом. Изменения в экономической политике опережали развитие экономической теории и в 20-ом веке. Новый курс президента США Франклина Делано Рузвельта был разработан и реализован раньше, чем был опубликована в 1936г. работа Джона Мейнарда Кейнса – Общая теория занятости, денег и процента, в которой было дано теоретическое обоснование необходимости регулирования капиталистической экономики государственными институтами. В 1935г. Конгрессом США были приняты Закон о трудовых отношениях (National Labor Relations Act) и Закон о социальном обеспечении (Social Security Act), заложившие основу современного государственного регулирования экономики ради достижения определённых социальных целей. Эти акты ознаменовали решительный поворот к проведению государством активной экономической политики не только в США. Они оказали определяющее влияние на формирование экономической политики в странах рыночной экономики, особенно во второй половине 20-го века. Важной вехой в этом отношении стал принятый в США в 1946г. Закон о занятости (Labor Employment Act), в котором были сформулированы главные цели экономической политики, а именно - максимизация трёх переменных: занятости рабочей силы, производства национального продукта и покупательной способности населения. На основании Закона 1946г. был учрежден Совет экономических консультантов при Президенте США, на который была возложена обязанность отслеживать тенденции развития экономики в стране и мире и определять рычаги воздействия на экономику для достижения поставленных целей.7 Исторически планирование хозяйственной деятельности на уровне предприятий начиналось с разработки краткосрочных и среднесрочных прогнозов внешних условий хозяйственной деятельности. Цели планирования заключались в том, чтобы в тактическом плане обеспечить наилучшие условия торговли, что подразумевает приобретение ресурсов требуемого качества по низким ценам и продажу продукции в максимально достижимых объёмах по высоким ценам. В оперативном плане требовалось обеспечение окупаемости капиталовложений в разумные сроки. При этом подразумевалось не только использование различных состояний экономической конъюнктуры в пространстве и времени, но и воздействие на формирование конъюнктуры, средствами, доступными монополистическим объединениям. Начиная со второй половины 20 века, всё большее значение крупные компании придают формированию стратегии развития. Выбор стратеги осуществляется на базе исследовании долгосрочных тенденций в развитии мирового хозяйства, на выявлении магистральных направлений научно-технического прогресса как доминирующей силы, определяющей темпы и пропорции мирового экономического развития. Основа жизнеспособности предприятий является их конкурентоспособность, а также рентабельность и эффективность производства. Конкурентоспособность означает соответствие требованиям рынка в отношении качества продукции, комплектности, объёма и сроков поставки товаров и услуг, цен и условий платежа. Эффективность, т.е. высокая производительность используемых ресурсов, делает предприятие привлекательным для вложений капитала. Система приоритетов экономической стратегии на правительственном уровне отлична от системы ценностей предприятия. Для общества конкурентоспособность и эффективность экономики является лишь средством обеспечения полной занятости экономически активного населения, роста трудовых доходов и повышения покупательной способности. Трудовые доходы являются источником благосостояния для основной части населения. К тому же, они распределяются более равномерно, нежели доходы от имущества и капитала, что очень важно для жизнеспособности общественной системы. Впервые сформулированные в законе США о занятости 1946г. цели экономической политики, направлены на обеспечение социального благополучия. Именно этим объясняется то обстоятельство, что этот закон оказал мощное влияния на формулирование целей экономической политики в других странах рыночной экономики, занимающих ныне лидирующие позиции в мировом хозяйстве. К началу 21 века круг стратегических целей расширился. Важным дополнением стали обеспечение энергетической и продовольственной безопасности, защита и оздоровление окружающей среды. В перспективе по мере роста материального благосостояния вопросы обеспечения энергетическими и материальными ресурсами, защиты и оздоровления окружающей среды будут занимать всё большее место в экономической стратегии, как отдельных странах, так и мирового сообщества. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Соответственно, для измерения экономического роста используются показатели темпа роста или темпов прироста реального объема выпуска... |  | Прогрессирующая, растущая национальная экономика основа благополучия нации, успешного решения социальных, политических, демографических... |
| Теория экономического роста: понятия, модели показатели и факторы роста. Глобальные экологические проблемы: понятия и виды. Развитие... | | Новая теория роста подчёркивает важную роль инноваций в процессе роста с ниокр, осуществляемой в целях улучшения существующих продуктов... |
| Методической основой разработки концепции на перспективу служат как методы традиционного экономического анализа, позволяющие дать... | | России. В этих условиях вопросы анализа факторов экономического роста, поиск внутренних источников экономического развития становится... |
| Основные направления государственной социально ориентированной политики экономического роста | | Нашим ключевым приоритетом является укрепление экономического роста и создание рабочих мест. Мы подтверждаем готовность к решительным... |
| Целью нашего исследования является выявление особенностей сочетания экономического роста и эффективного природопользования в Белгородской... | | От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике,... |