Российской федерации приказ






НазваниеРоссийской федерации приказ
страница1/11
Дата публикации31.01.2015
Размер1.12 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

от 23 апреля 2010 г. N 319
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ

РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
В соответствии с решениями, принятыми на заседании Правительства Российской Федерации (протокол заседания от 4 марта 2010 г. N 6, раздел 2, пункт 2) и на заседании подкомиссии по обеспечению устойчивого развития экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (протокол заседания от 3 марта 2010 г. N 1, раздел 2, пункт 2), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.
Министр

В.Б.ХРИСТЕНКО
Утверждена

Приказом Минпромторга России

от 23 апреля 2010 г. N 319
СТРАТЕГИЯ

РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Введение
Автомобильная промышленность является ведущей отраслью отечественного машиностроения, определяющей экономический и социальный уровень развития страны.

Ситуацию в российской автомобильной промышленности в последние несколько лет можно охарактеризовать как неоднозначную. С одной стороны, происходил бурный рост рынка, вызванный, в том числе, ростом покупательской способности населения, развитием потребительского кредитования и укреплением национальной валюты. С другой стороны, постоянно сокращалась доля отечественных производителей на автомобильном рынке при одновременном усилении конкуренции внутри ценовых сегментов.

Прогнозируя рост автомобильного рынка и изменение предпочтений потребителей, в Российской Федерации с 2005 года для привлечения инвестиций иностранных автопроизводителей был введен режим "промышленной сборки", предусматривающий поэтапную локализацию производства автомобильной техники и компонентов на территории России. В результате часть прямого импорта автомобильной техники была замещена продукцией, произведенной в Российской Федерации.

Однако приход ведущих иностранных автопроизводителей, ввиду малого объема требуемых по законодательству минимальных производственных мощностей (25 тыс. автомобилей в год), не сформировал предпосылок для создания экономически оправданных современных производств автокомпонентной отрасли.

Результаты государственной политики по привлечению иностранных инвестиций в автомобильную промышленность, положительные, в первую очередь, для конечных потребителей, оказались недостаточными для ее полноценного развития. В связи с чем Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики 10 ноября 2009 г. было принято решение о разработке программы развития автомобильной промышленности России на период до 2020 года.

Стратегия развития автомобильной промышленности России на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана на основании:

- Решения Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики (протокол заседания от 10 ноября 2009 г. N 23, пункт 2).

- Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 30 декабря 2009 г. N 42, пункт 2.3.3 "Развитие ключевых высокотехнологичных и инфраструктурных отраслей экономики").

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р).

- Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р).

- Законодательных и иных нормативных правовых актов в области обороны и национальной безопасности Российской Федерации.

Стратегия предназначена:

- для определения приоритетных направлений развития автомобильной промышленности Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу и путей их реализации;

- для обеспечения на основе государственно-частного партнерства согласованности действий органов государственной власти различных уровней и бизнеса по ключевым направлениям развития отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

- для определения перспективных направлений по разработке и корректировке законодательной и нормативной правовой базы развития автомобильной промышленности;

- для принятия решений на государственном уровне по разработке и реализации целевых программ и проектов развития автомобильной промышленности.

Настоящая Стратегия включает в себя следующие основные блоки:

- оценку текущего состояния и основных системных проблем развития автомобилестроения в России;

- определение целевых сценариев развития для четырех ключевых сегментов российского автомобилестроения: легковых автомобилей, легких коммерческих автомобилей, грузовых автомобилей и автобусов, для сегмента производителей автокомпонентов;

- развитие национальной базы НИОКР и автомобильных кластеров;

- комплекс государственных мер поддержки отечественной автомобильной отрасли с планом мероприятий по их реализации на среднесрочную перспективу;

- оценку потребности в инвестициях для реализации выбранных целевых сценариев развития и источников их финансирования;

- ожидаемые результаты реализации Стратегии;

- описание организационного обеспечения реализации Стратегии.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ


Используемое
обозначение

Расшифровка

Английская
аббревиатура

Расшифровка

БРИК

Бразилия, Россия, Индия,
Китай

BRIC

Brazil, Russia,
India, China

ГА

Грузовые автомобили

HCV

Heavy commercial
vehicles

ВВП

Валовый внутренний продукт

GDP

Gross domestic
product

ИС

Интеллектуальная
собственность

IP

Intellectual
property

ЛА

Легковые автомобили

PC

Passenger cars

ЛКА

Легкие коммерческие
автомобили

LCV

Light commercial
vehicles

НИОКР

Научно-исследовательские и
опытно-конструкторские
работы

R&D

Research and
development

НИР

Научно-исследовательские
работы

-

Research

СА

Силовые агрегаты

PT

Power trains

САПР

Система автоматизированного
проектирования

CAD

Computer aided
design

СП

Совместное предприятие

JV

Joint venture

M&A

Поглощения и слияния

M&A

Mergers and
acquisitions

OEM

Производитель автомобилей

OEM

Original Equipment
Manufacturer

OES

Производитель
автокомпонентов

OES

Original Equipment
Supplier

SUV

Полноприводный а/м

SUV

Sports utility
vehicle


ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Наименование │ Стратегия развития автомобильной промышленности │

│ │ Российской Федерации на период до 2020 года │

├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Основание для │Решение Правительственной комиссии по повышению │

│разработки │устойчивости развития российской экономики (протокол │

│ │заседания от 10 ноября 2009 г. N 23, пункт 2). │

│ │Основные направления антикризисных действий Правительства│

│ │Российской Федерации на 2010 год, одобренные на заседании│

│ │Правительства Российской Федерации (пункт 2.3.3 "Развитие│

│ │ключевых высокотехнологичных и инфраструктурных отраслей │

│ │экономики" протокола от 30 декабря 2009 г. N 42) │

│ │ │

│Государственный│Правительство Российской Федерации │

│заказчик │ │

│ │ │

│Основной │Министерство промышленности и торговли Российской │

│разработчик │Федерации │

│ │ │

│Цель │Максимизация добавленной стоимости по всем переделам │

│ │цепочки создания автотранспортных средств в России при │

│ │достаточном выборе и качестве продукции │

│ │автомобилестроения │

│ │ │

│Задачи │1. Обеспечение потребностей транспортного комплекса │

│ │страны, включая личные потребности граждан, за счет │

│ │внутреннего производства по всем переделам создания │

│ │конкурентоспособной автомобильной техники, отвечающей │

│ │международным требованиям по безопасности, экологическим │

│ │характеристикам и экономичности. │

│ │2. Обеспечение национальной безопасности путем производ- │

│ │ства военной автомобильной техники и автомобильной │

│ │техники "двойного" назначения на основе российской │

│ │компонентной базы с учетом реализации "Концепции развития│

│ │военной автомобильной техники на период до 2020 года". │

│ │3. Повышение конкурентоспособности, экспортного потенциа-│

│ │ла и качества продукции автомобильной промышленности. │

│ │4. Максимальная локализация производства комплектующих и │

│ │автомобилей всех автопроизводителей. │

│ │5. Достижение глобального стоимостного преимущества по │

│ │производству комплектующих для производимой автомобильной│

│ │техники. │

│ │6. Развитие системы технического регулирования в │

│ │автомобилестроении. │

│ │7. Преодоление технологического отставания │

│ │автомобилестроения России от ведущих стран мира на основе│

│ │инновационного обновления и модернизации производства. │

│ │8. Развитие региональных производств автомобильной │

│ │техники и базовых автокомпонентов, включая регионы Сибири│

│ │и Дальнего Востока. │

│ │9. Формирование инфраструктуры проведения │

│ │научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ │

│ │по созданию новых автотранспортных средств и │

│ │автомобильных компонентов. │

│ │10. Совершенствование системы подготовки специалистов для│

│ │автомобильной промышленности, в том числе создание новых │

│ │программ обучения в соответствии с международными │

│ │стандартами. │

│ │11. Совершенствование законодательства, нормативной │

│ │правовой базы в области автомобилестроения и создания │

│ │системы утилизации автотранспортных средств │

│ │ │

│Сроки и этапы │2010 - 2020 годы, в том числе: │

│реализации │- I этап: 2010 год. Преодоление последствий │

│ │экономического кризиса; │

│ │- II этап: 2011 - 2014 годы. Посткризисное восстановление│

│ │отрасли. Формирование базы инновационного развития; │

│ │- III этап: 2015 - 2020 годы. Развитие │

│ │конкурентоспособной автомобильной промышленности в │

│ │условиях стабилизации рынка │

│ │ │

│Перечень │1. Стимулирование спроса для органического увеличения и │

│основных │роста внутреннего рынка. │

│мероприятий │2. Разработка системных мероприятий по поддержке │

│ │экспорта. │

│ │3. Принятие тарифных и нетарифных мер по ограничению │

│ │импорта. │

│ │4. Гармонизация технического законодательства в рамках │

│ │Таможенного союза Республики Беларусь, Республики │

│ │Казахстан и Российской Федерации. │

│ │5. Стимулирование повышения уровня локализации на │

│ │территории России высокотехнологичных производств │

│ │автомобильной техники. │

│ │6. Стимулирование создания производств │

│ │высокотехнологичных автомобильных компонентов на │

│ │территории Российской Федерации. │

│ │7. Содействие в разработке и реализации корпоративных │

│ │программ реструктуризации отечественных │

│ │автопроизводителей. │

│ │8. Создание условий формирования глубоких партнерств │

│ │между российскими и иностранными производителями. │

│ │9. Развитие национальной базы проведения НИОКР по │

│ │ключевым направлениям (компонентам) технологическим │

│ │решениям (включая рассмотрение целесообразности создания │

│ │национального научно-исследовательского и │

│ │сертификационного центра автомобилестроения). │

│ │10. Разработка новых и модификация существующих │

│ │образовательных программ и программ повышения │

│ │квалификация для обеспечения автомобильной промышленности│

│ │кадрами нового типа. │

│ │11. Разработка законодательства и нормативной правовой │

│ │базы в области автомобилестроения и создания системы │

│ │утилизации автотранспортных средств │

│ │ │

│Исполнители │Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития │

│ │России, Минрегион России, Минтранс России, Минобрнауки │

│ │России, Федеральная антимонопольная служба России, │

│ │Федеральная таможенная служба России, Министерство │

│ │внутренних дел России, Минобороны России, Министерство по│

│ │чрезвычайным ситуациям России и другие заинтересованные │
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Российской федерации приказ iconПриказ Министерства экономического развития Российской Федерации...
...

Российской федерации приказ iconПриказ от 17 февраля 2010 г. N 61 об утверждении примерного перечня...
Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р (Собрание законодательства...

Российской федерации приказ iconПриказ от 2 ноября 2009 г. N 192 об утверждении положения о департаменте...
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, и Приказом Министерства...

Российской федерации приказ iconПриказ от 29 января 2014 г. N 49 о межведомственной рабочей группе...
В соответствии с пунктом 4 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства...

Российской федерации приказ iconЗакон Российской Федерации «Об образовании»
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации о введении фгос ноо от 06. 10. 2009г. №373

Российской федерации приказ iconПриказ от 12 марта 2011 г. N 102 об утверждении федерального стандарта...
Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации...

Российской федерации приказ iconМинистерство здравоохранения российской федерации приказ
Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года n 395 "Об утверждении порядка работ с проектами, финансируемыми за счет...

Российской федерации приказ iconМинистерство энергетики российской федерации приказ
Утвердить прилагаемые Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и ввести их в действие...

Российской федерации приказ iconМинистерство внутренних дел российской федерации приказ
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "о типовом регламенте взаимодействия...

Российской федерации приказ iconПриказ от 12 сентября 2013 г. N 1061 об утверждении перечней специальностей...
Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную