Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 155.5 Kb.
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Общеуниверситетский факультатив Программа дисциплины ФЕНОМЕН ТЕРРОРИЗМА И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (на 2013-2014 учебный год) Автор: Юрченко А.В. 2013 г. г. Москва Программа одобрена на заседании кафедры проблем безопасности. Научный руководитель Института проблем безопасности НИУ «Высшая школа экономики» ________________ В.Л. Шульц Директор Института проблем безопасности НИУ «Высшая школа экономики» ________________ А.В. Юрченко «___» июня 2013 г. Утверждено Первый проректор НИУ «Высшая школа экономики» _________________ В.В. Радаев «___» июня 2013 г. ФЕНОМЕН ТЕРРОРИЗМА И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАСКОГО ОБЩЕСТВА (Программа дисциплины) Настоящий предмет предназначен для изучения в качестве общеуниверситетского факультатива для студентов бакалавриата, специалитета и магистратуры, аспирантов НИУ ВШЭ, интересующихся проблемами конфликтологии и способами обеспечения безопасности общества в новейшей истории. Терроризм, как явление, как способ достижения политических целей и как способ разрешения (или углубления) конфликтов известен с древнейших времен. В научной, специальной и публицистической литературе подробно разобраны отдельные факты индивидуального террора, массового террора, государственного террора в отношении граждан других государств и собственных граждан. Особое место занимают такие явления, как геноцид и холокост. Феномен терроризма активно применялся для смещения неугодных монархов и отстранения от власти кровавых диктаторов, для разрешения политических, этнических, религиозных и территориальных конфликтов, а иногда и для провоцирования более масштабных конфликтов: революций, гражданских и мировых войн. В качестве побудительных мотивов актов террора были психические расстройства личности и доведенный до крайнего предела экстремизм, готовность к самопожертвованию во имя свободы и независимости, и банальные политические интриги, многовековые территориальные споры и желание неправомерно завладеть чужим состоянием, а также отсутствие иных аргументов в конкурентной борьбе. Большинство отечественной литературы по данному вопросу рассматривает различные аспекты борьбы с терроризмом с позиций государственной безопасности. Это справедливо, поскольку именно государственные институты несут основное бремя борьбы с этой чумой XX и XXI веков, как с позиций вооруженного противоборства, так и в целях изучения причин и условий возникновения террора. В последние годы появились издания, информирующие общественность об актах террора и их последствиях для общества, подвергающих специальному анализу психологию личности террориста и психологию малых групп (конспиративных террористических ячеек). Отличительной особенностью настоящего курса является научно-практическое рассмотрение феномена терроризма с позиций обычного человека (рядового гражданина), его основополагающих прав, а также интересов гражданского общества и его институтов. Слушатели факультатива, освоив курс, сумеют взглянуть на современный терроризм глазами его жертв, глазами политиков и рядовых бойцов спецназа, с позиций рядовых террористов, их родных и близких, идеологов терроризма. Дисциплина поможет разобраться в причинах и условиях повторяющихся волн террора в глобальном мире. Курс рассчитан на 52 академических часа, в том числе 24 часа аудиторных занятий (лекции, круглые столы, мастер-классы). ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ КУРСА Тема 1. Введение. Предмет и система курса. Тема 2. Метаморфозы всемирной истории террора. Тема 3. Терроризм в новейшей истории человечества. Тема 4. Терроризм и его место в общей и частных теориях конфликтов. Тема 5. Терроризм и психология личности в экстремальных ситуациях. Тема 6. Терроризм и социальная психология вовлеченных малых групп. Тема 7. Терроризм и институты гражданского общества. Тема 8. Терроризм и экстремизм – сообщающиеся сосуды. Тема 9. Терроризм и государственные институты. Тема 10. Экономика терроризма. Тема 11. Проблематика терроризма в современной России. Тема 12. Возможные пути преодоления феномена терроризма. Тема 1 Введение. Предмет и система курса Понятие терроризма. Взгляд на терроризм с позиций: его известных идеологов, рядовых террористов и их близкого окружения, выживших жертв террористических актов, бойцов специальных подразделений антитеррора и государственных деятелей. Отношение к феномену террора со стороны международных организаций. Действующая нормативно-правовая база обеспечения антитеррористической безопасности в Российской Федерации. Необходимость преодоления ужаса актов террора, существенных эмоций прямых участников в интересах проведения всестороннего объективного анализа. Неоспоримые успехи и нерешенные практические проблемы. Прогноз перспектив. Приоритет интересов личности и институтов гражданского общества. Предмет и система курса. Тема 2 Метаморфозы всемирной истории террора Историческая ретроспектива терроризма. Древний мир. Индивидуальный террор в борьбе за власть. Убийство Филиппа II Македонского. Убийство царя Фраата II Аршака XVII. Судьбы римских императоров. Проблемы наследования власти и террор в средневековой Монголии. Варфоломеевская ночь как пример массового террора в истории Франции. Применение террора в ходе Английской гражданской войны (буржуазной революции). Великая французская революция, диктатура восставшего народа и поэтапный массовый террор со сменой вектора с «врагов» на «своих». Цареубийство в борьбе за абсолютную власть в России. Индивидуальный террор, как акт мести символам и опоре российского крепостничества во второй половине XIX века. Следствие по делу «Народной воли». Массовый террор партии эсеров и парадоксы в деятельности политического сыска. Геноцид армян в начале ХХ века на территории Турции. Убийство Николая II, членов его семьи и близкого окружения. Начало и обоснование «красного террора» в Советской России. Государственный террор в СССР (1927-1953 годы). Преступления нацистов в 1933-1945 годы как следствие политики государственного террора. Преступления красных кхмеров против собственного народа в Камбодже. Основные выводы. Тема 3 Терроризм в новейшей истории человечества Национальные и транснациональные террористические организации во второй половине ХХ – начале XXI веков, история, география, этапы и особенности преступной деятельности террористического подполья. Колебания маятника экстремизма от крайне левого до крайне правого положения. Итальянские «красные бригады» и их последователи. Фракция Красной Армии в ФРГ. Ирландская республиканская армия. ЭТА в борьбе за независимость Страны Басков. Албанская национальная армия. Армянская секретная армия за освобождение Армении. Рабочая партия Курдистана и ее боевые отряды. Аум Синрикё. Исламское движение Восточного Туркестана. Организация Абу Нидаля. Движение Талибан. Аль-Каида и глобальный исламский джихад. Тенденции и закономерности. Основные выводы. Тема 4 Терроризм и его место в общей и частных теориях конфликтов Дуализм объективного мира, конфликты в живой и неживой природе. Роль, место и структура социальных конфликтов. Методика изучения политических конфликтов, их объекты и субъекты, прямые и косвенные участники, организаторы, провокаторы, арбитры и жертвы. Особенности социальных и политических конфликтов. Динамика и возможная эскалация социальных конфликтов. Виды политического насилия в истории общества и типология насилия по Д. Гартунгу. Роль и место терроризма в системе политических и социальных конфликтов. Терроризм как сложный универсальный механизм разрешения/провоцирования конфликтов. Принципы применения научной методологии при анализе феномена терроризма. Проблемы взаимосвязи теории и практики. Построение графических схем для понимания действующих сил, причин и условий совершения конкретных актов террора. Основные выводы. Тема 5 Терроризм и психология личности в экстремальных ситуациях Физические лица в террористических инцидентах. Террористический акт в Бостоне и анализ побудительных мотивов братьев Царнаевых. Откровения Заремы Мужахоевой и построение схемы ее вовлечения в террористическую деятельность. Момент отказа от совершения террористического акта. Индивидуальные особенности личности террориста. Индивидуальная мотивация террористической деятельности. Соотношение объективных и субъективных факторов внешней среды. Причины жестокости по отношению к жертвам. Феномен самопожертвования со стороны террористов. Психология заложника и иной жертвы совершенных актов террора. Особенности индивидуального восприятия в смертельно опасной стрессовой ситуации. Проблема «привыкания» к актам жестокости и момент начала «сопереживания» террористам. Специфика подготовки бойцов подразделений антитеррора, отбор, обучение, воспитание и применение сил специального назначения. Феномен самопожертвования со стороны бойцов подразделений спецназа. Общая проблема дефицита информации о подобных конфликтах. Основные выводы. Тема 6 Терроризм и социальная психология вовлеченных малых групп Психодинамика выживаемости малой группы в экстремальных условиях на примере хорошо изученных видов человеческой деятельности. Психологические особенности террористической группы. Типовая структура террористического подполья. Лидер и рядовые боевики, период существования группы террористов. Применение теории когнитивного диссонанса к пониманию механизмов группового поведения террористов. Эффект изолированности террористических групп от повседневной жизни общества и особенности внутригрупповой динамики. Феномены группового мышления и групповой поляризации. Возможные временные коллективы лиц, ставших жертвами террористических актов и механизмы их группового поведения. Специфика формирования и динамики устойчивых групп в подразделениях антитеррора. Тема 7 Терроризм и институты гражданского общества Концепция повторяющихся циклов насилия в современном мире. Соотношение террористической активности с одной стороны и заинтересованности общества в минимизации конфликтов, обеспечении целостности и стабильности, повышения эффективности общей деятельности и общего благосостояния, развития гуманитарных и правовых институтов. Динамика деятельности террористического подполья и состояние институтов гражданского общества, активность политических партий, политических элит, религиозных и иных объединений населения. Возможные пути перерастания политических конфликтов в стычки, столкновения и кризисы. Поэтапная эскалация насилия. Террор, как одно из средств реализации целей политической борьбы. Внутренние и внешние факторы влияния на общество. О невозможности формирования институтов демократического общества в условиях непрекращающейся террористической активности. Основные выводы. Тема 8 Терроризм и экстремизм – сообщающиеся сосуды Экстремизм, как сложный социально-политический феномен. Основные причины появления и роста радикализма у населения. Основные направления современного радикализма в мире. Молодежный экстремизм и его субкультуры. Возникновение и развитие скин-движения. Радикальные националисты. Ультраправые неформалы. Анархисты и левые радикалы. Футбольные фанаты. Идеология групп. Психотипы личности их участников, масштабы ксенофобии. Молодежные боевые группы. Пропаганда уличного террора. Боевые террористические группы. «Антифа», как радикальный ответ правому радикализму. Особенности становления и развития. Этнические экстремистские группировки молодежи. Процессы в молодежной среде. Психология масс, особенности коллективного поведения и возможность манипулирования ею в интересах конкретных лиц, заинтересованных групп, движений и партий. Опасность перерастания в терроризм. Основные выводы. Тема 9 Терроризм и государственные институты Функции государства по предотвращению терроризма и иных форм насилия. Изучение причин и условий, способствующих возникновению и поддержанию террористической активности в конкретной местности, государстве или регионах мира. Задачи по обеспечению безопасности населения и предотвращению втягивания определенной его части в сферу террористической активности. Пресечение актов террора, активное воздействие на террористическое подполье, лишение его поддержки местного населения. Недопущение перерастания экстремистских проявлений в акции террора, локальные вооруженные конфликты и гражданские войны. Политика двойных стандартов как средство достижения односторонних преимуществ в области межгосударственных отношений. Основные выводы. Тема 10 Экономика терроризма Организационная структура современного терроризма. Решение вопросов материально-технического обеспечения террористических групп, поставок оружия, боеприпасов, средств связи, продуктов питания и медикаментов. Поддержка со стороны местного населения. Обложение «налогом» регионального бизнеса. Акции локальных террористических групп по экспроприации ценностей, хищениям, грабежу и разбою. Централизованные меры локальных лидеров, а также лидеров и идеологов терроризма по финансовой поддержке террористического подполья. Экономика терроризма как составная часть мировой экономики, оценка ее современного состояния. Меры международного сообщества, отдельных государств и хозяйствующих субъектов по предотвращению легализации средств, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Основные выводы. Тема 11 Проблематика терроризма в современной России Особенности социально-политических конфликтов на стадии распада СССР. Ожидания различных групп населения и реальная действительность. Причины возникновения и динамика развития локальных вооруженных конфликтов. Интернационализация отдельных конфликтов. Возникновение феномена террора, как эффективного средства шантажа и запугивания в условиях бесперспективности открытого вооруженного сопротивления и применения методов партизанской войны. Осознание властями критичности ситуации. Правовые меры воздействия. Отечественная практика контртеррористических операций и ликвидации массового вооруженного сопротивления. Акты амнистии, попытки поворота социально-экономических факторов в сторону позитивного развития. Работа с национальными элитами и местным населением. Успехи и неудачи. Уровень современного состояния известных конфликтов. Основные выводы. Тема 12 Возможные пути преодоления феномена терроризма Опыт локализации социально-политических конфликтов, прекращения активных террористических и партизанских акций, процесс примирения сторон в зонах локальных вооруженных конфликтов. Опыт и рекомендации международных организаций и отдельных государств. Формы и методы разрешения конфликтов: от поиска разумных компромиссов до подавления сопротивления вооруженной оппозиции. Типовые стандарты изучения ситуации и уникальность ситуационного анализа очага каждого конфликта. Комплексный, многовариантный подход к изучению критических зон в динамике. Опасность совершения тактических и стратегических ошибок, могущих привести к дальнейшей эскалации конфликта. Различные подходы к решению однотипных задач в практике международного сообщества. Оценочные суждения по теме. Предложения по мерам локализации отдельных очагов терроризма и предотвращению его разрастания. Контрольные вопросы по курсу
Основная литература по курсу
Дополнительная литература по курсу
Приложение № 1 Перечень нормативно-правовых актов
Приложение № 2 Перечень электронных адресов http://www.112.ru – Экстренная связь с правоохранительными органами РФ www.scrf.gov.ru – Совет безопасности Российской Федерации http://nac.gov.ru – Национальный антитеррористический комитет РФ www.fsb.ru – Федеральная служба безопасности www.sledcom.ru – Следственный комитет Российской Федерации www.fedsfm.ru – Федеральная служба по финансовому мониторингу http://mvd.ru – Министерство внутренних дел Российской Федерации www.genproc.gov.ru – Генеральная прокуратура Российской Федерации www.fatf-gafi.org/TerFinance_en.htm - ФАТФ (борьба с финансированием терроризма) www.imolin.org – Международная информационная система по вопросам ПОД/ФТ |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |  | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |