Скачать 65.22 Kb.
|
Виктор Дерябкин, председатель Законодательного собрания Ростовской области: «Мы должны перехватить инициативу у соседей» («Вестник донской экономики», № 3(17) (2008)
Корреспондент «Вестника» был одним из первых журналистов, встретившихся с Виктором Дерябкиным в новом качестве. — В СМИ много писали о том, что стать председателем Законодательного собрания вам предложил лично губернатор. Виктор Ефимович, устами прессы глаголет истина? — Ни в одном интервью вы не найдете моих рассказов о том, что губернатор предлагал мне быть председателем ЗС. Мы обсуждали тему стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года. Для разработки этого документа был привлечен широкий круг специалистов — из Москвы, Санкт-Петербурга… Владимир Федорович (Чуб. — Прим. «Вестника») предложил: может, и в ЗС темой стратегии заняться? Например, на уровне комитета или заместителя председателя. О председательстве на тот момент не было разговора… Я — человек команды. Договорились: первая задача — стать депутатом. Председатель ЗС — это следующий этап, когда выборы завершились. — Министерство экономики называют одним из самых эффективных в структуре администрации Ростовской области. Не жаль было покидать его? — Жаль. Министром экономики я проработал более пяти лет. Что-то получалось, что-то — нет. Есть определенные наработки, виден результат. И мне небезразлично, кто придет на мое место, как будет дальше работать. — А кто, кстати, придет? — Губернатор определит (интервью записывалось 25 марта. — Прим. «Вестника»). Он — профессионал, хорошо разбирается в людях. Мы разговаривали с ним. Я называл несколько фамилий — пять-семь, в том числе моих замов, глав территорий. В любом случае во всем, что связано с инвестициями, инновациями, постараюсь быть максимально полезным и в новой должности. — Прощаясь с подчиненными, напутствовали их? — Пожелал спокойно работать, не сдавая позиции. — Ваша «программная речь» как кандидата на пост спикера длилась менее десяти минут. Но этого времени хватило, чтобы узнать ваши ключевые приоритеты. В частности, вы заявили о том, что более 90 процентов всех законов, принимаемых сегодня на региональном уровне, инициируются администрацией. Вас это не устраивает? — Если брать чистую статистику — две трети законов. А возьмите Краснодарский край — там схема другая. На Кубани комитеты парламента уже давно работают на постоянной основе и правом законодательной инициативы пользуются в полной мере. Берут проблему, которая жизненно важна для региона, изучают ее, выходят с предложением на администрацию и вместе работают над подготовкой нормативного документа. Мне бы хотелось сформировать подобный механизм взаимоотношений исполнительной и законодательной власти и у нас. Чтобы депутаты видели проект закона не на заседании комитета, перед сессией ЗС, а участвовали в его разработке с самого начала. Мы договорились с губернатором о том, что будет прописан регламент взаимодействия наших комитетов с каждым министерством администрации. В Ростовской области нет ни нефти, ни газа. Поэтому необходимы прорывные действия в определенных направлениях. Мы выучили слово «инновации». Но давайте зададимся вопросом: какое изобретение донских ученых доведено до стадии готовой продукции, вышло на внешний рынок и является там конкурентоспособным?.. Инновации — главный путь развития. Другой путь — ифраструктура. Очевидно: если не разработать механизм решения проблемы инфраструктурных ограничений — инвесторы к нам не придут. Так появился областной закон о промышленных зонах: выбраны шесть территорий для перспективного развития. Еще одно направление — сельхозпереработка. Я — патриот донского края, но, если оценивать объективно, здесь мы уступили позиции по отдельным видам продукции. Молочные продукты под брендом «Кубанская буренка» — хорошие. Но почему мы не создали условия для того, чтобы производить «Донскую буренку»?.. Да, в Краснодарском крае инвесторы пришли в переработку раньше, перехватили рынок. Сейчас они забирают у нас молоко, разливают и привозят нам же в виде готовой продукции. Дополнительная стоимость осталась на Кубани, а должна была остаться на Дону. В Азовском районе заложен молкомбинат «Юнимилк». Строительство ведется не без проблем, но реализовывать этот проект нужно, и как можно скорее. Мы должны перехватить инициативу у соседей. — Сейчас вы говорите все-таки больше как представитель исполнительной власти… — Потому что я в этой власти не один год работал… Но сейчас я говорю о необходимости обеспечения законодательной составляющей. В ЗС нового созыва образованы восемь комитетов. Каждому предстоит изучить «болевые точки» своего направления, увидеть, в чем мы уступаем другим регионам. При необходимости — поехать туда за опытом… В ближайшее время внесем конкретные предложения в программу нормотворческой деятельности ЗС, посоветуемся с администрацией, как лучше воплощать их в жизнь. — Согласно ожиданиям донских властей, к 2010 году в экономику региона должно быть инвестировано около 174 миллиардов рублей. Какие структуры призваны помочь в этом? Не только ведь АИР? — Помимо АИРа привлечением в Ростовскую область инвесторов занимаются еще с десяток компаний. Нам ничто не мешает объединить их в один пул. Мы предварительно начали вести переговоры с такими компаниями. Они не возражают — только определенные правила должны быть выработаны. Может быть, уже не за счет бюджета новые агентства содержать, а переводить их на хозрасчет: привлек проект — получи свой процент. И область в выигрыше, и бизнес. — А социальная сфера? Что для вас теперь первично — экономика или «социалка»? — На определенных этапах «социалка» должна быть первичной. Вспомните начало 90-х. Сейчас — иные времена. Первичным должен быть механизм по развитию экономики. Чем быстрее она будет развиваться, тем быстрее мы решим социальные вопросы. Если будем один рубль на все проблемы делить — одним рублем он и останется. Ни на ветеранов не хватит, ни на детей… Считаю, в ближайшие годы социальная направленность бюджета Ростовской области сохранится. — Прежде чем стать главой ЗС, вы прошли серьезную выборную кампанию. По вашему наблюдению, насколько высок сегодня у донского населения рейтинг власти? — Да, в ходе выборов я объездил много городов и районов. Есть определенные проблемы. Их надо решать. Если люди увидят, что власть на это способна, ее авторитет вырастет. Можно обещать что-то, но люди не прощают вранья. Если мы не в состоянии газифицировать всю область за год, зачем об этом говорить?.. Так что первое, от чего зависит рейтинг власти, — это конкретные дела. Второе — стабильность. Власти законодательной и исполнительной. Даже иностранцы в первую очередь задают об этом вопрос. Прежде чем прийти с проектом, заставляют своих аналитиков выяснять — рискованно или нет инвестировать в регион. — А узнаваемость региона за его пределами? — Да, часто из уст иностранцев звучит вопрос: Ростовская область — это где? Чем она знаменита?.. Объем средств, которые тратит на собственный пиар Краснодарский край, в десятки, если не в сотни раз больше нашего. Вопрос — в объективности. Поехать в Канны, Сочи, Санкт-Петербург и заявить о подписании с инвесторами соглашений на 100 миллиардов долларов?! Намерения инвесторов можно считать десятками. Но если из десяти намерений «выстрелит» хотя бы одно, — это успех, это хорошая работа… Мы обозначили проект строительства французской компанией «Ла Фарж» цементного завода. Тут же администрация Краснодарского края нашла ее руководителя и стала приглашать к себе, обещая всевозможные преференции. Что ж, это — нормальная конкурентная борьба за инвестора. Но умный инвестор, когда приезжает в регион, сразу может составить о нем впечатление: строящиеся новые дома, предприятия, инфраструктура, та же стабильность власти… — Одним из своих приоритетов вы назвали укрепление межпарламентских связей. За счет каких резервов? — Один пример. Закон о развитии шахтерских территорий, который мы приняли несколько лет назад, впервые я прочитал на Луганщине. Это был республиканский закон, принятый официальными властями в Киеве. Он помог населению, живущему в горняцких городах и поселках Украины. Мы изучили опыт, учли ошибки соседей — и приняли свой закон, который сегодня помогает в решении проблем безработицы, развития бизнеса в Восточном Донбассе. — В нынешнем ЗС представлены не только «единороссы», но и коммунисты. Однако им не досталось ни одной руководящей должности в комитетах. Так решило парламентское большинство? — Накануне распределения комитетов я встречался с представителями КПРФ. Спросил: какие критерии вы бы взяли за основу, формируя свою команду? Положил на стол несколько «объективок»: кого бы вы выбрали? Ради дела, а не ради политических амбиций… Я брал за основу опыт претендентов, их профессионализм… При этом я призываю и буду призывать к диалогу с членами фракции КПРФ в рамках регламента. И если депутаты-коммунисты выступят с конкретными инициативами в интересах жителей области, почему их не принять?.. |
![]() | Депутатская фракция «Единая Россия» Законодательного Собрания Кировской области является постоянным депутатским объединением, образованным... | ![]() | О состоянии законодательства Нижегородской области и об основных итогах законотворческой деятельности Законодательного Собрания за... |
![]() | Рассмотреть на заседаниях комитета Законодательного Собрания по экономической политике и собственности вопросы | ![]() | Кое-что мне удалось понять и осмыслить. Теперь это моё Знание. Именно этим и хочу с вами поделиться. Расскажу вам свою историю, свою... |
![]() | Млечномеда. Поконный Космопоиск Красного Коня и Белого Братства Огненной Иерархии Сварги | ![]() | Важнейшим положением, с которого начинается медиаэкономикс, является положение о том, что индустрия сми является нетрадиционной.... |
![]() | Начало встречи с Председателем Национального народного собрания Абдельазизом Зиари | ![]() | Ля подтверждения того, что было [передано] прежде в писаниях, чтобы предохранить от [искажения]" (Сура 5: 48). "Если ты сомневаешься... |
![]() | Я буду следовать им, и обращаюсь к вам с просьбой держать эту последовательность, потому что как целостный интеллектуальный предлагаемый... | ![]() | Губарев Виктор Николаевич заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) |