Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года






НазваниеДоклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года
страница5/13
Дата публикации15.06.2015
Размер1.83 Mb.
ТипДоклад
e.120-bal.ru > Экономика > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам
На достижение стратегических целей и решение тактических задач направляются средства областного бюджета путем сметного финансирования образовательных учреждений и средства федерального бюджета в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Распределение бюджетных средств между целями основывается на их социальной и экономической значимости, количестве задач, которые надо решить для достижения указанных целей, их масштабности и сложности, а также количестве подведомственных учреждений, участвующих в их реализации.

Таким образом, Цель 4. Совершенствование эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы представляется более финансовоемкой по сравнению с другими целями и расходы на ее реализацию составляют около 55,13 % от общего объема расходов. Реализация Задачи 4. «Совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения в сфере образования» осуществляется путем реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

  • введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей;

  • переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;

  • внедрение новых моделей финансирования образовательных организаций всех уровней образования;

  • внедрение механизмов, способствующих развитию экономической самостоятельности образовательных организаций (учреждений);

  • реализация комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности сферы образования, способствующих притоку инвестиций, а также финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов в систему образования

Цель 1 департамента «Обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребности граждан, общества и рынка труда» менее финансово обеспечена по сравнению с предыдущей (31,41 % от общего объема расходов), но имеет огромное значение в развитии. Решение стратегической задачи совершенствования содержания и технологий образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

  • создание системы образования детей старшего дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения в начальной школе;

  • оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреждений и расширение возможностей дополнительного образования детей;

  • введение профильного обучения в старшей школе, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана;

  • внедрение новых государственных образовательных стандартов общего образования;

  • создание условий семейного воспитания или воспитания, приближенного к семейному, для всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

  • обеспечение образования, воспитания и развития детей, находящихся на опеке, в приемных семьях, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с их способностями и интересом;

  • предоставление профессионального образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

  • внедрение моделей непрерывного профессионального образования, обеспечивающего каждому человеку возможность формирования индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личного роста;

  • введение нового перечня профессий, направлений подготовки (специальностей) в сфере профессионального образования и соответствующих образовательных стандартов, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям, потребностям рынка труда и личности;

  • внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей непрерывного образования, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий.

Решение стратегической задачи обеспечения качества образования достигается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

  • совершенствование государственной системы оценки деятельности образовательных учреждений и организаций с целью обеспечения ее соответствия развивающейся системе образования;

  • развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений, в том числе с привлечением общественности и профессиональных объединений;

  • участие в завершении эксперимента по введению единого государственного экзамена, итоги которого позволят обеспечить доступность профессионального образования, объективность вступительных испытаний, преемственность общего и профессионального образования, а также осуществление государственного контроля и управления качеством образования на основе независимой оценки уровня подготовки выпускников;

  • создание региональной системы оценки качества образования.

Цель 2 «Обеспечение успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в обществе и на рынке» обеспечена расходами на ее реализацию в размере 12,56 % от общего объема расходов.

Цель 3 «Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации» - 0,91 % от общего объема расходов.

Решение стратегической задачи повышения эффективности управления в сфере образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

  • внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования, для обеспечения адекватной реакции системы образования на динамично изменяющиеся потребности личности, общества и государства;

  • расширение практической реализации новой модели семейного устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, модели патронатного воспитания в учреждениях для детей-сирот;

  • внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями в целях развития институтов общественного участия в образовательной деятельности и повышения открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования;

  • организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений;

  • совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства;

  • разработка научно-методического и информационно-аналитического обеспечения мониторинга экономической эффективности региональной системы образования и выработка значимых критериев оценки реализации новых механизмов финансирования.

Нераспределенные по целям и задачам средства направляются на обеспечение функций аппарата департамента образования. Распределение средств департамента образования по целям, задачам и программам представлено в Приложении 5 к Докладу.

Раздел V. Результативность бюджетных расходов

Проводимая департаментом образования в отчетном периоде бюджетная политика в целом соответствует стратегическим целям экономического развития региона, повышению качества жизни всех слоев населения региона и снижение социальной напряженности в обществе за счет увеличения обеспеченности населения услугами дошкольного образования, активной реализации молодежной политики и развития профессионального образования всех уровней; повышения интереса населения к сфере образования через рост качественного и количественного уровня предоставления услуг владимирцам.

Исходя из полномочий, определенных ст. 31 Закона Российской Федерации «Об образовании», организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района относится к исключительной компетентности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В связи с этим развитие муниципальных систем дошкольного образования осуществляется в соответствии с муниципальными программными документами. Основной направленностью программ является наиболее полное удовлетворение потребностей населения муниципалитетов в предоставлении услуг дошкольного образования путем развития сети учреждений, обеспечивающих дошкольное образование, а также повышение качества предоставляемых услуг путем совершенствования учебно- материальной базы, развития кадрового потенциала системы дошкольного образования.

Во Владимирской области сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, к началу 2009 года представлена 610 образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Из них 542 ДОУ, 7 ОУ «Начальная школа-детский сад», 57 общеобразовательных школ, на базе которых создано 83 дошкольных группы. По охвату и доступности дошкольного образования Владимирская область превышает средние показатели по Российской Федерации и занимает высокие позиции в ЦФО.

По официальным статистическим данным на 01.01.2009г., во Владимирской области дошкольными образовательными услугами охвачено 79,0% детей дошкольного возраста (ЦФО - 63,3%, РФ-59% Калужская обл. – 61,8%, Белгородская обл. – 66,5 %, Рязанская обл.-61,2%)

В рамках реализации Комплекса мероприятий по развитию дошкольного образования Владимирской области на 2007-2010 годы приоритетным направлением является оптимизация и развитие сети образовательных учреждений, обеспечивающей образовательные запросы всех категорий потребителей дошкольных образовательных услуг, с учетом предшкольного образования; коррекционно-оздоровительных услуг, в т. ч. для детей – инвалидов. Анализ развития сети учреждений дошкольного образования показал, что основными механизмами создания дополнительных мест для дошкольников являются:

- оптимизация использования имеющихся площадей в дошкольных образовательных учреждениях, создание дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования на базе общеобразовательных школ;

- возврат зданий бывших дошкольных учреждений под цели дошкольного образования;

- преобразование учреждений «начальная школа – детский сад» в дошкольные образовательные учреждения;

- строительство и реконструкция зданий под цели дошкольного образования.

В муниципальных образованиях проведена большая работа по пополнению дошкольной образовательной сети к началу 2009-2010 учебного года. В г.Радужный открыт вновь построенный детский сад на 235 мест. В Гусь-Хрустальном и Ковровском районах после капитального ремонта открыто 2 детских дошкольных учреждения в д. Григорьево (75 мест) и с. Крутово (55 мест). Это позволило значительно снизить очередность в вышеназванных территориях, а в г. Радужный практически полностью удовлетворить потребность города в дошкольных образовательных услугах.

Сохранено видовое разнообразие дошкольных образовательных учреждений. Функционируют центры развития ребенка (56 ДОУ), детские сады компенсирующего (8 ДОУ) и комбинированного (64 ДОУ) видов, детские сады присмотра и оздоровления (4 ДОУ), детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (161 ДОУ).

Активно развиваются новые модели организации дошкольного образования: дошкольные группы полного и неполного дня на базе школ и учреждений дополнительного образования детей. Для семей, имеющих детей раннего возраста (до 3 лет), в летний период на базе детских садов функционируют адаптационные группы.

Во всех территориях области для оказания методической и консультативной помощи семьям, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому, на базе каждого третьего ДОУ созданы консультационные пункты.

В сравнении с 2008 годом на 25% увеличилось число ДОУ, на базе которых работают «Семейные клубы», «Школы молодых родителей», «Школы будущих мам», «Школы будущих первоклассников».

В целях наиболее полного охвата детей системным дошкольным образованием в муниципальных образованиях области совершенствуется работа с банком данных о неорганизованных детях. В целом по области выявлено 31270 детей, не посещающих ДОУ (2008г.- 29490 чел.). Рост числа детей, не охваченных дошкольным образованием, обусловлен увеличением численности детей до 1 года с 10671 человека до 12975. Основной причиной непосещения детьми ДОУ остается использование отпуска мам по уходу за ребенком до 3-х лет (66%, 2008г.- 55%). Организация подвоза 469 детей в ДОУ позволила снизить долю дошкольников с 3% до 2,7 %, проживающих в населенных пунктах, где отсутствуют детские сады.

Выявляются дошкольники, проживающие в семьях социального риска. На начало 2009-2010 учебного года 1023 дошкольников, проживали в семьях социального риска. Из них 675 чел. были охвачены системным дошкольным образованием (66%, 2008г.-55,7%).

Вместе с тем, нерешенной остается и проблема устройства ребенка в ДОУ. По этой причине 19,2% (2008г.-18,2%) родителей не могут воспользоваться услугами ДОУ.

В целях обеспечения детям равных стартовых возможностей для поступления в школу и успешного усвоения общеобразовательной программы 1 класса в муниципальных образованиях широко используются разные формы получения детьми 5-6 летнего возраста дошкольного образования. Наиболее востребованной формой получения дошкольного образования является посещение детьми групп полного дня в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В 2009-2010 учебном году из 12860 первоклассников общеобразовательных школ 10904 (85 %, 2008г.-85%) были выпускниками старших и подготовительных групп дошкольных образовательных учреждений и 1783 (14%, 2008г.-13,3%) дошкольников предшкольную подготовку получили на базе школ и учреждений дополнительного образования детей. В целом по области предшкольным образованием охвачено 98,7% (2008г.-99%) детей старшего дошкольного возраста.

В целом по области система дошкольного образования представляет собой многофункциональную сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ориентированную на потребности населения и предоставляющую разнообразный спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей развития ребенка.

Программный подход к организации дошкольного образования, контроль исполнения муниципальных программ развития образования и отдельных государственных полномочий Владимирской области в части мер социальной поддержки семей с детьми дошкольного возраста позволили обеспечить 58,8 тыс. детей дошкольным образованием (2008г.-57,9 тыс. чел.), что на 1,5 % больше, чем в 2008 г. Показатель удовлетвореннности потребности населения в услугах дошкольного образования составил 87,7% (ЦФО 87%), в т. ч. по городской местности - 86,2%, по селу- 90,9%.

Доступность дошкольного образования связана не только с наличием достаточного количества мест в детских садах, но с финансовой возможностью семей воспользоваться услугами дошкольного образования. Развивая социальную направленность функционирования системы дошкольного образования, в области исполняются все законодательные и нормативные документы, направленные на социальную поддержку семей, имеющих детей дошкольного возраста, в части оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, обеспечивается социальная поддержка детей-инвалидов дошкольного возраста.

Законодательными актами Владимирской области органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями:

- по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- по исполнению мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- по социальной поддержке детей-инвалидов дошкольного возраста.

Переданные полномочия обеспечиваются посредством предоставления родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на первого ребенка в размере 20 процентов суммы внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей – в размере 70 процентов. В областном бюджете субсидия на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях на 56086 ребенка, посещающих муниципальные дошкольные учреждения, составила 144036 тыс. рублей.

Кроме того, во всех муниципальных образованиях области установлен размер родительской платы, который не превышает допустимого уровня по действующему законодательству (не более 20% от стоимости содержания), а с родителей, имеющих трех и более детей, не более 10 % затрат на содержание ребенка в данном учреждении. Средний размер родительской платы по области в 2009г. составлял 894
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности в 2013...
Доклад подготовлен в соответствии с Положением о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности в 2012...
Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Представительства...
Д о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011 – 2014...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013...
Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением о подготовке докладов о результатах и основных направлениях...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Охватывают все основные направления деятельности уфмс россии по Владимирской области

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Представительства...
Д о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011 – 2014...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности главного...
...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Иркутска (далее – усо) на период 2015-2017 гг. (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положением «О докладах о результатах...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования администрации Владимирской области 2009 года iconДоклад о результатах за 2013 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2013 год и основных направлениях деятельности управления ветеринарии Ростовской области на 2014–2017 годы...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную