Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк»






НазваниеПояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк»
страница9/19
Дата публикации12.06.2015
Размер2.91 Mb.
ТипПояснительная записка
e.120-bal.ru > Экономика > Пояснительная записка
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

3. Основные выводы комплексного градостроительного анализа территории


Комплексная оценка территории и градостроительный анализ выполняется с целью определения потенциала поселения для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих оптимизационных градостроительных мероприятий. В процессе оценки проанализированы ресурсные, экологические и планировочные факторы.

Комплексная оценка территории муниципального образования Донецк - результат сопоставления комплексного анализа: установления планировочных и эколого-средовых ограничений и их систематизации по приоритетам с определением пригодности территорий для того или иного вида градостроительного освоения. На основе пофакторной комплексной оценки выявлены следующие категории потенциального градостроительного развития и ограничения использования территории:

− территории, благоприятные для градостроительного развития;

− территории ограничения застройки по горно-геологическим условиям;

− территории ограничения строительства по рельефу;

− территории зон с особыми условиями использования; курганы, природные охранные зоны;

− территории ограниченного градостроительного развития.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие: СЗЗ предприятий, охранные коридоры коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП), водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, СЗЗ и территориальные разрывы автомобильных дорог ит.д.

На территории города выделены следующие проблемные ситуации:

− негативные последствия, связанные с реструктуризацией угольной промышленности Восточного Донбасса;

− наличие объектов негативного воздействия вблизи жилой застройки и не соблюдение размера СЗЗ от предприятий;

− недостаточность мощности и системы очистки канализационных очистных сооружений, отсутствие организованной сети ливневой канализации;

− размещение вблизи застройки автомагистрали и автодорог, являющихся источником шумового дискомфорта и загрязнения атмосферного воздуха;

− единственный санкционированный объект размещения ТБО (городская свалка) эксплуатируется с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, не решена проблема вывоза жидких бытовых отходов;

− не разработана генеральная схема санитарной очистки территории.

Комплексная экологическая оценка территории и планировочная оценка нормативных экологических, инженерно-технических ограничений показывает:

−экологическая ситуация муниципального образования Донецк оценивается как относительно благоприятная по ряду основных показателей (воздух, почвы, геофизические факторы);

−неблагоприятная экологическая ситуация складывается по загрязнению окружающей среды, связанная с реструктуризацией объектов угольной промышленности, деятельностью промпредприятий и эксплуатацией транспортных средств.

Значительные площади городских территорий имеют режим ограничений градостроительной деятельности по факторам санитарно-защитных зон, охранных коридоров, ограничение территорий, связанных с ликвидацией шахт, водоохранных зон и пр.

Данное положение определяет необходимость приоритетного решения общегородских экологических проблем.

90.3.1. Система планировочных ограничений на территории муниципального образования Донецк


Система планировочных ограничений разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:

Планировочные ограничения, связанные с функционирующими и закрывающимися шахтами;

СЗЗ от производственных и коммунальных объектов;

СЗЗ от инженерно-технических и санитарно-технических объектов;

СЗЗ и территориальные разрывы от ж/д и автодорог;

Охранные коридоры коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП);

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

Территории природно-рекреационного назначения (городские леса) и пойма р. Северский Донец.

Гидрологические ограничения

Представлены водоохранными зонами с выделением нормативной прибрежной полосы, зонами затопления паводками 1% обеспеченности от существующих водотоков, зонами потенциально возможного затопления. Границы водоохранных зон соответствуют нормируемым параметрам Водного кодекса РФ. Границы участков выхода на поверхность шахтных вод определены Центром социально-экологического мониторинга ВД. Они подлежат уточнению на основании постоянного проведения мониторинга.

Геологические ограничения

Физико-геологические явления на территории города и его окрестностях выражаются в деформации земной поверхности под влиянием подземной выемки угленосных пластов, расчлененности территории овражно-балочной сетью, и локальными распространениями верховодки.

Город Донецк расположен на угленосной площади. Добыча угля производится шахтным способом.

В результате выемки пластов угля и обрушения пород на поверхности земли возможно образование мульд сдвижений, что в свою очередь приводит к деформации зданий и сооружений.

Поэтому все строительство в городе должно обязательно согласовываться в Управлении «Ростехнадзора».

В составе проекта генерального плана (Ростовграждапроект, 1990 г.) было выполнено горно-геологическое обоснование застройки, на основе которого в городе размещены площадки нового жилищного и промышленного строительства.

В случае необходимости при строительстве в зданиях и сооружениях применяются специальные конструктивные и строительные мероприятия.

Инженерно-геологические ограничения

Инженерно-геологические ограничения связаны с опасностью грунтовых провалов (площадных и точечных), процессами оврагообразования, нарушениями структуры грунта на территориях бывших карьеров, в зонах рекультивации.

Границы площадных провалоопасных зон и места точечных провалов установлены в результате плановых исследований по программе реструктуризации угольной промышленности.

Рельеф территории

В орографическом отношении представляет собой водораздельное плато с абсолютными отметками поверхности в пределах 130-190м.Относится к орографическому району Доно-Донецкой возвышенности.

Орографические ограничения представлены оврагами и участками территории с крутыми склонами рельефа от 10% до 20% и более 20%. Территория города изначально (по природным условиям равнинная) однако имеет сильно развитую сеть оврагов и балок, местами глубокую врезку русел рек. Отличаются крутизной участки резкого перехода рельефа правого берега от равнинных долин реки Северский Донец к первой надпойменной террасе.

Планировочные ограничения, связанные с функционирующими и закрывающимися шахтами Восточного Донбасса.

Планировочные ограничения, связанные с неблагоприятными влияниями последствий ликвидации угольных шахт ВД нанесены на схему «Комплексная оценка территории», а именно:

- породные отвалы;

- угрожаемые зоны газовыделения;

- угрожаемые зоны провалообразования;

- прогнозируемая зона выхода шахтных вод при затоплении шахт района.

Данные по этому виду ограничений представлены Центром социально-экологического мониторинга ВД.

По негативному воздействию на состояние окружающей среды и территориальным ограничениям, влияющим на градостроительное развитие, этот вид ограничений является основным.

Экологические ограничения

Связаны с защитой окружающей среды от выбросов ингредиентов и суммаций санитарной вредности. Границы санитарно-защитных зон приняты в соответствии с действующими нормами СанПиНа.

Прохождение по южной окраине территории города путей специализированной железной дороги создает зоны акустического дискомфорта для прилегающей к ним застройки. В качестве источников частичного радиационного воздействия выступают терриконы шахт глубокого заложения. Радиус их воздействия не выходит за пределы установленных санитарно-защитных зон.

Санитарно-защитные зоны от предприятий и иных объектов

В генплане проведена инвентаризация предприятий и объектов в пределах проектируемой территории, оказывающих воздействие на окружающую среду и здоровье населения, а также их СЗЗ.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размер санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздухи подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Перечень предприятий и размеры СЗЗ предприятий подробно приведены в разделе «Санитарно-защитные зоны».

Размеры СЗЗ (утвержденные и ориентировочные по классификации СанПиН) предприятий и объектов загрязнений приняты на основании действующих нормативных, нормативно-методических документов, природоохранной документации предприятий, данных «Роспотребнадзора», предприятий:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция, Постановление от 25.09.2007 № 74);

СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях»;

СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»;

Методические указания по определению уровней электромагнитного поля и границ санитарно-защитных зоны и зоны ограничения застройки в местах размещения средств телевидения и радиовещания № 3860-85., М., 1985 г.;

СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;

СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

«Руководство по проектированию санитарно-защитных зон промышленных предприятий», ЦНИИП градостроительства, М.,1984г.;

«Руководство по учету в проектах планировки застройки городов требований снижения уровней шума», ЦНИИП градостроительства, М.,1984г.;

Отраслевая инструкция по нормированию вредных выбросов в атмосферу для типовых электростанций и котельных (РД 34.02.303-91);

Проект единой СЗЗ промзоны города не разработан.

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и приведены ниже в таблице 3.1.
91.Таблица 3.1

Разрешенные виды использования

Запрещенные виды использования

здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции


Санитарно-защитная зона является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий.

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методами расчета рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий и согласована с надзорными органами.

В случае, когда расчетные уровни воздействия достигают нормативных значений внутри границы территории действующего предприятия, что подтверждено также результатами систематических лабораторных исследований, устанавливается минимальная зона до жилой застройки размером в соответствии с принятой классификацией, с последующим ее благоустройством и озеленением.

Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.

На территории города установлены следующие санитарно-защитные зоны объектов санитарно-технического, инженерно-технического назначения, защитные коридоры инженерных и транспортных коммуникаций:

1.СЗЗ от санитарно-технических объектов:

- кладбища. СЗЗ установлены в соответствии с нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», «Рекомендации по проектированию объектов ритуального назначения», М., 1996 г.

Действующие кладбища (3объекта) - СЗЗ 100 м.

Закрытые кладбища СЗЗ 50 м(га).

При расширении 1 действующего кладбища – СЗЗ - 300м.

2.СЗЗ от инженерно-технических объектов:

-СЗЗ электроподстанций - устанавливается в зависимости от типа и мощности на основании расчетов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (п.7.1.10), в зависимости от типа подстанции (закрытые , открытые), СНиП 23-03-2003, «Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровней шума» ЦНИИП Градостроительства 1984г.;

- ГРС- СЗЗ – 200 м, в соответствии со СНиП 2.05.06-85* «Магистральные газопроводы» (п. 3.17, табл. 5*), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»;

- котельные - СЗЗ – менее 200 Ггал устанавливается на основании расчетов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (п.7.1.10);

3.СЗЗ и придорожные полосы от автомобильных и железных дорог:

Автодороги I- III категорий - 100 м до жилой застройки и 50 м до садовых участков (федеральная магистраль). Размеры установлены в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, п. 6.9 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Железная дорога -100 м

4. Охранные коридоры коммуникаций

ЛЭП 110 кВ - охранный коридор от 20 м (в соответствии с Правилами устройства электроустановок, ПУЭ).

5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

В соответствии с Водным кодексом Росссийской Федерации водоохраной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации и по согласованию с Донским водным бассейновым управлением водоохранные зоны водных объектов определены в следующих параметрах:

р. Северский Донец – 200 м;

р. Большая Каменка – 200 м;

остальные ручьи– 50 м ширина водоохранной зоны, прибрежная защитная полоса – 50 м и совпадает с водоохранной зоной (согласно п. 5 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации);

для озер – ВЗ 50 м.

Радиус водоохранной зоны для истоков ручьев устанавливается в размере 50 м.

В городе не разработаны проекты водоохранных зон рек. Не решены вопросы реновации, благоустройства на этих территориях.

Водоохранные зоны, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользования, имеют установленные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые указаны в Водном кодексе Российской Федерации.

В пределах водоохранной зоны выделяется прибрежная защитная полоса, имеющая более строгий режим хозяйственной деятельности.

Регламенты хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах
92.Таблица 3.2

Зоны

Запрещается

Допускается

Водо-

охран-

ная

-использование сточных вод для удобрения почв;

-размещение кладбищ, скотомогильников,

мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

- Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.


Прибрежная защитная

полоса

(ПЗП)

- наряду с установленными частью 15 Водного кодекса (приведены в ограничениях в водоохраной зоне):

-распашка земель

-размещение отвалов размываемых грунтов;

Выпас сельскохозяйственных животных и организация летних лагерей и ванн.



6. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. ЗСО I, II, III поясов источников водоснабжения. Санитарно-защитная полоса водоводов

Назначение зон санитарной охраны – обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности питьевой воды.

Границы зон санитарной охраны и санитарно-защитных полос приняты на основании п.10 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения включает три пояса:

- I пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, в пределах которых запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к водозабору;

-II-III пояса (режимов ограничения) включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников загрязнения. В пределах II-III поясов ЗСО градостроительная деятельность допускается при условиях обязательного канализования зданий и сооружений зданий и сооружений, благоустройства территории, организации поверхностного стока и др. Ограничительные режимы на территориях, II-III поясов ЗСО приведены в таблице 3. Согласно СанПиН 2.1.4.11100-02граница I пояса ЗСО устанавливается на расстоянии не менее 50 м от водозабора, санитарно-защитная зона водоводов – на расстоянии 50 м. ГраницаII пояса определяется гидродинамическими расчетами. Проектов зон санитарной охраны водозаборы не имеют.

Система территорий ЗСО водопровода включает:

ЗСО и санитарно-защитные полосы водопроводных сооружений (станции подготовки воды, насосные станции);

ЗСО скважин.

Ограничения на использование территорий ЗСО источников питьевого водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02, СНиП 2.04.02-84*) приведены в таблице 3.3.
93.Таблица 3.3

Наименование зон

Запрещается

Допускается

I пояс ЗСО

Все виды строительства;

Проживание людей;

Посадка высокоствольных деревьев

Ограждение;

Планировка территории;

Озеленение;

Отведение поверхностного стока за пределы пояса в систему КОС;

Рубки ухода и санитарные рубки

II пояс ЗСО

Размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, промстоков, накопителей промстоков, шламохранилищ и др.;

Размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.;

Применение удобрений и ядохимикатов;

Выпас скота;

Рубка главного пользования и реконструкция;

Сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод.

Купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля, в установленных местах при соблюдении гигиенических требований к охране вод и к зонам рекреации;

Рубки ухода и санитарные рубки леса;

Новое строительство с организацией отвода стоков на КОС;

Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с Роспотребнадзором;

Отведение сточных вод, отвечающих гигиеническим требованиям;

Санитарное благоустройство территории населенных пунктов.


III пояс ЗСО

Отведение загрязненных сточных вод не отвечающих гигиеническим требованиям.

Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с Роспотребнадзором;

Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;

Рубки ухода и санитарные рубки леса; Отведение сточных вод, отвечающих нормативам;

Санитарное благоустройство территории.

7. Особо охраняемые природные территории, территории природно-рекреационного назначения.

К землям особо охраняемых территорий (ООПТ) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. На юго-востоке в районе р. Большая Каменка находится памятник природы «Донецкие граниты». В долине р. Северский Донец расположены территории относящиеся к Гундоровской рекреационной зоне. Заказник федерального значения примыкает с северо-запада.

К территориям регламентированного градостроительного использования относятся леса в пределах городской черты в особенности в пойменной части р. Северский Донец (в соответствии с Лесным кодексом РФ и нормативами градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области отнесены к категории защитных).

Подробно территории природно-рекреационного назначения рассмотрены в разделе« Городские зеленые насаждения».

8. Объекты культурного наследия представлены в генплане в разделе «Культурно-историческое наследие».

Базовые факторы и результаты комплексной эколого-градостроительной оценки приведены в таблице 3.4.

94.Комплексная оценка территории

95.Таблица 3.4



Факторы

Результаты оценки (показатель, степень, потенциал)

1

Устойчивость компонентов природной среды к антропогенному воздействию и природные ресурсы

Потенциал загрязнения атмосферы

Строительно-климатические условия



повышенный

III В

самоочищающая способность поверхностных вод

р. Северский Донец

р. Большая Каменка

низкая


естественная защищенность основных эксплуатируемых водоносных горизонтов


недостаточно защищенные


устойчивость растительного покрова

относительно устойчивые природные комплексы

устойчивость почвенного покрова

относительно устойчивые

развитие неблагоприятных физико-геологических процессов (оврагообразование, балки, подтопление шахтными водами)


порядка15%территории в пределах муниципального образования



2

Обеспеченность природными ресурсами




поверхностные воды

умеренная, р.Северский Донец является водным объектом высшей категории рыбохозяйственного использования

подземные воды

обеспечен (ограничен по качественным показателям: жесткость, минерализация)

зеленый фонд города

потенциально обеспечен - есть резервы для зеленого строительства;


ландшафтно-рекреационные ресурсы

относительно обеспечен, с учетом проведения комплекса мероприятий по рекультивации терриконов

3

Экологическое состояние




атмосфера

средний уровень загрязнения в промзоне и повышенный у транспортной магистрали

поверхностные воды





Р. Северский Донец

Р. Большая Каменка

загрязнены сточными водами, дождевыми и талыми водами; не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям для объектов рекреации

• подземные воды

грунтовые воды - незащищенные

почвы


в селитебных зонах

в пределах промышленных территорий


накоплен повышенный уровень загрязнения тяжелыми металлами, бенз(а)пиреном вдоль автомагистралей
по химическим, гельминтологическим,

радиологическим и бактериологическим исследованиям превышений ПДК не зафиксировано
локальное загрязнение тяжелыми металлами, нефтепродуктами и т.д.


леса

удовлетворительное состояние; необходимо проведение комплекса мероприятий по благоустройству и реконструкции древостоя для увеличения рекреационной емкости


насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары)

обеспеченность не достигает нормативного уровня,

необходимо благоустройство и новое«зеленое строительство»

шумовая обстановка

более 10% жилой застройки находится в зонах выше нормативного уровня загрязнения

радиационная обстановка

в пределах нормативных значений

загрязнение отходами

городская свалка ТБО не соответствует экологическим требованиям и ограничена к увеличению объемов бытовых отходов. Утвержден выбор площадки полигона .

Наличие несанкционированных свалок. Проблемы их ликвидации

4


Эколого-планировочная структура градостроительного комплекса




взаиморазмещение селитебных зон и промзоны

достаточно благоприятное для основного селитебного ядра, т. к основная промзона (Центральная) размещена компактно и локализовано; неблагоприятное - по розе ветров

наличие жилья, объектов социальной инфраструктуры в СЗЗ

~ 10 % жилой застройки

территориальные нормативные экологические,
санитарные и прочие ограничения:

- санитарно-защитные зоны

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

- водоохранные зоны и прибрежные защитные

полосы

-городские леса

- территории ограничений по горно-геологическим условиям и последствиями

реструктуризации угольной промышленности



не соблюдено нормативное озеленение санитарно-защитных зон;

не разработаны проекты водоохранных зон и зон охраны источников питьевого водоснабжения;

регламентируют градостроительную деятельность порядка 55% территории муниципального образования


5

Социальная структура
Жилой фонд

Культурно-бытовое обслуживание


общая площадь 969 тыс.м2

средняя обеспеченность жилой площадью - 19 м2/чел.;

10 % населения живут в бараках и аварийном фонде
недостаток дошкольных детских учреждений; 50 % школ и ДДУ имеют высокий процент износа; здания культбыта требуют ремонта и реконструкции

6

Транспортная инфраструктура




Внешний транспорт

внешние связи Донецка обеспечиваются автомобильным транспортом (1 федеральная дорога). Наличие городского автовокзала не соответствует СанПиН)

Улично-дорожная сеть

улично – дорожная сеть Донецка представляет собой систему, протяжённостью 157, 5 км.

плотность автодорог с твердым покрытием составляет 0,471 (км на 1000 км2)

Общественный пассажирский транспорт

транспорт представлен автомобилями различных видов. Роль внутригородского общественного транспорта ограничена (автобусы и микроавтобусы)


7


Инженерная инфраструктура




Водоснабжение

централизованное, забор воды для водоснабжения производится издвух подземных источников

производительность водозаборных сооружений тыс. м3/сут.,

производительность водоочистных сооружений – тыс. м3/сут.

износ городских водопроводных сетей – более 70%

Канализация

канализационные стоки поступают по магистральному коллектору на очистные сооружения. Мощность КОС: городская- 17,2 тыс. м3, «Западная» -2,4 тыс. м3; «Изваринская» 0,7 тыс. м3

сточные воды загрязненные и недостаточно - очищенные

отсутствует ливневая канализация

Теплоснабжение

Основные источники теплоснабжения: 8 котельных (из них 5 газовых, 3 работают на угле)

износ тепловых сетей составляет 60 %

система теплоснабжения по способу приготовления горячей воды – открытая и закрытая.




Электроснабжение


источники электроснабжение пс «Водоканал», пс «К-3»,пс «К-10», пс «К-4», пс «Л-1»

обеспечение электроэнергией -100%

для обеспечения надёжного электроснабжения необходимо развитие и своевременная реконструкция существующих линий


Газоснабжение

газификация территорий составляет 90%

ГРС (давление газа на выходе 0,3 МПа),производительность ГРС предусмотрена с учетом перспективного развития всей системы газоснабжения Донецка

Связь


Обеспечение телефонной связью 55%; АТС электронная(хорошее состояние)

Количество абонентов радиотрансляционной сети на 1.04.07г. -450 (тенденция к снижению спроса); ретрансляторов телевидения в городе нет.

8

Санитарная очистка

Организована планово-регулярная (контейнерная и поведерная) система сбора ТБО, требующая усовершенствования. Не разработана генеральная схема санитарной очистки территории.

Выводы:

Установленные ограничения градостроительной деятельности показаны на чертеже «Комплексная оценка территории» и учтены при разработке генерального плана муниципального образования Донецк.

При последующей разработке проектной документации требуется уточнение установленных генеральным планом планировочных ограничений в соответствии с масштабом проектирования.

В случае изменения ограничительных режимов (при ликвидации источников загрязнения, снижении размеров СЗЗ и пр.), согласованных природоохранными органами, органами Роспотребнадзора или иными уполномоченными органами, ограничительные регламенты на данных территориях подлежат корректировке.

Комплексный градостроительный анализ территории г. Донецка выполнен с целью определения потенциала города для дальнейшего устойчивого развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих разрешения.

В процессе оценки проанализированы следующие факторы:

Природные условия и ресурсы;

Эколого-гигиеническая ситуация;

Демографическая ситуация, экономическая база развития города, сферы занятости;

Современное использование территории города;

Планировочные ограничения - территории с нормированным градостроительным использованием (горно-геологические ограничения, связанные с закрытием предприятий угольной промышленности, водоохранные зоны; объекты культурного наследия; санитарно-защитные зоны от производственных, санитарно-технических, инженерно-технических объектов, ЗСО источников водоснабжения и др.);

Территориальные ресурсы;

Состояние жилищного фонда и объектов обслуживания;

Состояние транспортной и инженерной инфраструктур;

Комплексный градостроительный анализ территории города позволил выявить следующие основные проблемные ситуации:

Город Донецк имеет потенциал для экономического развития и качественного улучшения городской среды. К положительным факторам, определяющим перспективы развития города, относятся:

Значительный природный потенциал территории муниципального образования и выгодное положение - лесные, земельные, водные, рекреационные ресурсы, относительно благоприятные климатические и ландшафтные условия, наличие живописных ландшафтов и выразительный рельеф.

Основные отрасли экономической специализации (текстильная, машиностроение, частично угольная)

Наличие экономически активного населения (более 40 %)

Приоритетные проблемы:

  1. Экологическая ситуация. Загрязнение воздушного бассейна, водных ресурсов, почв; размещение участков городской застройки в санитарно-защитных зонах производственных объектов; негативные последствия, связанные с реструктуризацией угольной промышленности на окружающую среду, захламленность пойм рек и ручьев, устойчивый рост уровня загрязнения атмосферы от автотранспорта.

  2. Инженерная инфраструктура и санитарная очистка территории. Необходимость модернизации и развития инженерного комплекса города: организация надежной системы водоснабжения с нормативным качеством питьевой воды надежной системы водоснабжения с нормативным качеством питьевой воды; развитие систем энергоснабжения; организация современной системы управления отходами; развитие современной системы водоотведения, ливневой канализации и др.

  3. Транспортные проблемы. Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры, прохождение грузового транспорта через центр города и жилые районы; недостаточный уровень транспортного обслуживания районов; занятие городских земель под боксовые гаражи; отставание строительства улично-дорожной сети и общественного транспорта от запланированного уровня

  4. Жилой фонд. Наличие в городе барачного и аварийного жилого фонда, в том числе и устаревших морально и физически жилых домов. Несмотря на увеличение объемов нового жилищного строительства в последние годы, жилищная проблема стоит достаточно остро. Ситуация характеризуется высокими ценами на коммерческое жилье и низкими объемами социального строительства.

  5. Достаточно низкий уровень благоустройства, инженерного оборудования и транспортного обслуживания существующего малоэтажного частного фонда.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

Похожие:

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconПояснительная записка Том 1 Материалы по обоснованию проекта Генеральный...
Состав Генерального плана муниципального образования «Шангальское» Устьянского муниципального района Архангельской области

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconГенеральный план Усть-Бакчарского сельского поселения Чаинского муниципального...
Материалы по обоснованию проекта усть-бакчарского сельского поселения чаинского муниципального района

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconМатериалы по обоснованию проекта
Цели и задачи схемы территориального планирования Советско-Гаванского муниципального района

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconГенеральный план середского сельского поселения даниловского района...
Генеральный план середского сельского поселения даниловского района ярославской области

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconСовет депутатов муниципального образования город волхов волховского...
Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности...

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconГенеральный план муниципального образования города-курорта анапа авторский коллектив проекта фио
Проект Генерального плана разработана на основании заказа и утвержденного Технического задания Администрацией муниципального образования...

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconГенеральный план городского округа муниципального образования «Город Горно-Алтайск»
Карта (схема) комплексного развития территории, планируемого размещения объектов капитального строительства (основной чертеж)

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconГенеральный план как документ управления территорией
Генеральный план городского округа «Город Азов» разработан ОАО «ниип градостроительства», г. Санкт-Петербург, по заданию государственного...

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconО внесении изменений в постановление администрации муниципального...
Анапа, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09 апреля 2013 года №30-р «О...

Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Донецк» iconПояснительная записка 4 тематический план учебной дисциплины 7 материалы...
При разработке учебно-методического комплекса учебной дисциплины в основу положены






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную