САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
Сентябрь, 2013
Содержание
Поддержка восстановления экономического роста и снижение краткосрочных рисков 4
Укрепление основ для уверенного, устойчивого и сбалансированного роста. 8
Повышение бюджетной устойчивости 8
Структурные реформы 9
Санкт-Петербургский План действий
Нашим ключевым приоритетом является укрепление экономического роста и создание рабочих мест. Мы подтверждаем готовность к решительным действиям, необходимым для возвращения к уверенному, устойчивому и сбалансированному росту, опирающемуся на увеличение занятости.
Мы приняли ряд важных мер, которые позволили ограничить ключевые риски, улучшить условия на финансовых рынках и поддержать восстановление мировой экономики. Спрос со стороны частного сектора укрепился в США, а в Великобритании и Японии возобновился экономический рост. Еврозона демонстрирует некоторые признаки восстановления экономики. Хотя экономики стран формирующихся рынков продолжают расти, в некоторых из них рост замедляется. Оценки ожидаемого роста на 2013 г. в последнее время неоднократно снижались, устранение глобальных дисбалансов еще не завершено, сохраняются значительные региональные различия в темпах роста, а безработица, в особенности среди молодежи, остается недопустимо высокой. Несмотря на наши действия, восстановление слишком хрупкое и риски по-прежнему смещены в сторону худшего сценария. В последние месяцы выросла волатильность на финансовых рынках.
10. Мы считаем, что к числу главных вызовов мировой экономики относятся:
• Слабый рост и устойчиво высокая безработица, в особенности среди молодежи, а также потребность многих стран в более всеобъемлющем росте;
• Фрагментация европейского финансового рынка и необходимость решительных действий по формированию банковского союза;
• Замедление роста в ряде стран формирующихся рынков, что в отдельных случаях отражает изменчивость потоков капитала, более жесткие финансовые условия и волатильность цен на сырьевые товары, а также внутренние структурные проблемы;
• Недостаточный уровень частных инвестиций во многих странах, частично связанный с сохраняющейся неопределенностью на рынке, а также внутренними барьерами;
• Устойчиво высокий уровень государственного долга в некоторых странах, что необходимо принять во внимание при поддержке восстановления экономики в краткосрочном периоде, особенно в странах с наиболее высоким фактическим и прогнозируемым отношением долга к ВВП;
• Растущая волатильность потоков капитала по мере усиления роста и ожиданий изменения монетарной политики развитых стран;
• Неполная ребалансировка глобального спроса; и
• Сохраняющаяся неопределенность в сфере дискуссий о проведении фискальной политики.
Для решения этих проблем и для того, чтобы поставить глобальную экономику на путь более уверенного, устойчивого и сбалансированного роста мы с учетом ранее принятых действий сформулировали новые меры, изложенные в данном Плане действий и перечисляемые ниже. План действий разработан для стимулирования экономической активности и создания рабочих мест, поддержки восстановления экономики, снижения краткосрочных рисков и в то же время укрепления основ уверенного, устойчивого и сбалансированного роста посредством реализации амбициозных и целенаправленных реформ. План действий содержит оценку экономической ситуации и отчет о ходе выполнения обязательств, который описывает прогресс в реализации ранее принятых обязательств и определяет пробелы в текущем плане реформ. План действий также опирается на процесс принятия странами обязательств, включая фискальные стратегии, обязательства в сфере денежно-кредитной и курсовой политики, а также формирование новой повестки амбициозных и конкретных структурных реформ.
Мы по-прежнему уверены, что скоординированные совместные действия являются наиболее эффективным путем к успеху. Мы подтверждаем первостепенную важность «Группы двадцати» как площадки для открытого и заинтересованного диалога между странами и средства совместной работы с целью выработки общего понимания сложных экономических проблем и их решения.
|
