Министерство образования Российской Федерации
Байкальский государственный университет экономики и права
Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений Программа и методические указания по изучению курса для студентов всех форм обучения специальности 0602 – экономика труда
Издательство БГУЭП 2004
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Байкальского государственного университета экономики и права
предназначена для студентов всех форм обучения специальности
0602 - экономика труда
Составитель к.э.н., старший преподаватель Брускова Н.В.
(кафедра экономики труда и управления персоналом)
Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений: Метод.указ./Сост. Н.В. Брускова. — Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004.
Методические указания предназначены для студентов факультета «Управления персоналом и психология бизнеса» всех форм обучения, а также для студентов экономических факультетов БГУЭП.
Издательство БГУЭП, 2004
ВВЕДЕНИЕ
1. Динамичный характер современных социально-экономических процессов, формирование цивилизованных рыночных отношений определяют актуальность и обостряют проблемы социально-трудовых отношений, складывающихся между наёмными работниками и работодателями внутри предприятия, а также между государством, работодателями и профсоюзами на рынке труда.
Основными задачами курса являются:
• изучение и анализ законодательных актов и нормативных документов, регулирующих социально-трудовые отношения;
• изучение субъектов трудовых отношений по поводу форм и видов трудовой деятельности, порядка распределения доходов при разных формах собственности;
• изучение практики взаимодействия работодателей, государства и профсоюзов в сфере социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и т.д.;
• изучение структуры и содержания коллективных договоров и соглашений, процедуры и практики их заключения.
При этом основное внимание уделяется обучению студентов действиям в конкретных ситуациях с учетом особенностей российского рынка труда и поведения на нем субъектов рынка труда.
Предмет исследования курса «Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений» имеет самостоятельное значение в системе наук по экономике труда и в практической деятельности предприятий, отраслей и государства.
Раздел 1. Основные темы курса и рекомендуемая литература
Тема 1. Социально-трудовые отношения с позиции экономики труда и трудового права: понятия, субъекты, типы
1. Социально-трудовые отношения в системе понятий и категорий экономики труда и трудового права.
2. Человек как многогранный и многоролевой субъект социально-трудовых отношений.
3. Социально-трудовые отношения и управление человеческими ресурсами. Право на труд как основа установления социально-трудовых отношений.
При изучении данной темы необходимо обратиться к основным понятиям курса: «социально-трудовые отношения», «субъекты социально-трудовых отношений». Кроме того, следует изучить этапы развития социально-трудовых отношений, влияние общих экономических законов и законов рыночного хозяйства на формирование и развитие социально-трудовых отношений.
Необходимо раскрыть сущность социально-трудовых отношений. Субъекты и уровни социально-трудовых отношений. Принципы социально-трудовых отношений: принцип солидарности и принцип субсидиарности. Основные типы социально-трудовых отношений. Возможные пути перехода в России от патернализма к партнёрству.
Основная литература:
Михеев В.В. Социальное партнерство. Учебное пособие. М., 2002.
Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
Слезингер Г.А. Труд в условиях рыночной экономики. - М. 1996.
Вопросы для самопроверки:
Раскройте сущность социально-трудовых отношений?
Перечислите основных субъектов и их роль в регулировании социально-трудовых отношений.
Проанализируйте основные принципы: солидарности и субсидарности при регулировании социально-трудовых отношений.
Какие этапы развития социально-трудовых отношений вы знаете?
Перечислите уровни регулирования социально-трудовых отношений.
Тема 2. Модели регулирования социально-трудовых отношений. Международно-правовое регулирование социально-трудовых отношений.
Социально-трудовые отношения в различных экономических системах.
Основные модели регулирования социально-трудовых отношений: бипартизм, трипартизм, тетрапартизм; их экономическое и правовое содержание.
Роль международных организаций в регулировании социально-трудовых отношений.
При изучении данной темы необходимо изучить и выявить ограниченность трипартизма как модели регулирования социально-трудовых отношений. Дать рыночную интерпретацию данных моделей. Альтернативность системы социально-трудовых отношений и её пределы. Функционирование моделей социально-трудовых отношений в условиях неопределённости. Гибкость системы социально-трудовых отношений: понятие, значение, противоречия.
Международная организация труда, её органы и задачи. Международные конвенции в области социально-трудовых отношений: сфера, механизм, контроль за соблюдением.
Основная литература:
Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
Слезингер Г.А. Труд в условиях рыночной экономики. - М. 1996.
Экономика труда и социально-трудовые отношения: Учебник для высших учебных заведений\ Под ред. Г.Г. Меликьяна- М., 1996.
Вопросы для самопроверки:
Раскройте сущность основных моделей регулирования социально-трудовых отношений.
Проанализируйте приоритетность применения той или иной модели регулирования социально-трудовых отношений.
Каким образом осуществляется функционирование моделей регулирования социально-трудовых отношений.
Дайте характеристику Международной организации труда, ее роль в регулировании социально-трудовых отношений.
Тема 3. Социальное партнерство
Социальное партнерство как новый тип регулирования социально-трудовых отношений, присущий рыночной экономике.
Субъекты социального партнерства.
Существующая система социального партнерства в Российской Федерации.
Зарубежный опыт развития социального партнерства.
При изучении темы следует определить место и роль социального партнерства в системе, социально-трудовых отношений.
Кроме того, следует изучить субъекты, объекты, формы, уровни и механизмы реализации социального партнерства. Основные базовые условия существования социального партнерства. Идеология и цели социального партнерства. Опыт развития социального партнерства за рубежом. Основные модели социального партнерства: германская, французская, англо-саксонская, скандинавская.
Формирование российской модели социального партнерства и ее основные характеристики. Кроме того, следует изучить законодательство РФ о развитии социального партнерства.
Основная литература:
Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
Слипп А.А. Зарубежный опыт регулирования трудовых отношений. М., 1996.
Трансформация трудовых отношений и процессов при реформировании экономики: Сб. науч. тр./ Андреев К.Н., Антонова, Беркович Т.А.- Иркутск: ИГЭА, 2000.
Вопросы для самопроверки:
Раскройте сущность социального партнерства.
Перечислите основных субъектов социального партнерства.
Дайте характеристику роли государства в системе социального партнерства.
Охарактеризуйте действующую систему социального партнерства в Российской Федерации.
Опыт каких зарубежных стран является прогрессивным по ведению социального диалога.
Тема 4. Субъекты и органы регулирования социально-трудовых отношений
Ведение социального диалога между представителями работников, работодателем и государства.
Роль субъектов социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений.
При изучении темы необходимо раскрыть роль профсоюзов, объединений работодателей и государства в регулировании социально-трудовых отношений. Основные причины образования профсоюзов и объединений работодателей. Целевая функции профсоюзов и работодателей: различные подходы к определению. Типы профсоюзов (конструктивный, радикальный, деловой) и объединений работодателей.
Основная литература:
Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
Петров В.Н. Социальное партерство в современных условиях, проблемы и пути их разрешения.- М., 1998.
Трудовой кодекс РФ от 01.02.2002г.
Вопросы для самопроверки:
Какие органы выступают представителями интересов работников.
Дайте характеристику деятельности профсоюзных организаций по развитию социального диалога в РФ.
Какие органы выступают в социальном партнерстве от имени работодателей, перечислите их основные цели деятельности.
Тема 5. Коллективные и индивидуальные трудовые споры, социальные конфликты
Виды трудовых споров их классификация.
Основные причины возникновения трудовых споров.
Способы урегулирования трудовых споров.
При изучении темы следует изучить понятие трудового спора, его объективную и субъективную основы. Выявить субъекты трудовых споров. Источник и характер трудовых споров: нарушения трудовых прав работников, выдвижение необоснованных притязаний к работодателям. Правовые (исковые) и экономические (неисковые) трудовые споры. Принципы и методы разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров, предусмотренные законом. Участники разрешения трудовых споров. Примирительные комиссии по трудовым спорам. Трудовой арбитраж и суды. Посредничество.
Следует определить социальный конфликт и его разновидности. Забастовки и их экономические причины. Типы и формы забастовок. Предконфликтная стадия, симптомы скрытого конфликта. Инцидент как повод объявления забастовки. Действия бастующих и работодателей. Послеконфликтная стадия.
Тенденции забастовочной активности в России. Следует ознакомиться с действующим законодательством РФ о разрешении трудовых споров и социальных конфликтов.
Основная литература:
Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
Слипп А.А. Зарубежный опыт регулирования трудовых отношений. М., 1996.
Райзберг Б.А. Основы экономики: Учебное пособие. -М.,2000.
Вопросы для самопроверки:
Дайте характеристику трудовым спорам.
В чем отличие индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых споров.
Опишите процедуру урегулирования коллективного трудового спора.
Какие органы рассматривают индивидуальные трудовые споры.
Какова роль трудовых споров в регулировании социально-трудовых отношений?
Список основной литературы:
Михеев В.В. Социальное партнерство: Учебное пособие.-М.,2002.
Райзберг Б.А. Основы экономики: Учебное пособие. -М.,2000.
Петров В.Н. Социальное партнерство в современных условиях, проблемы и пути их разрешения.- М., 1998.
Трудовой кодекс РФ от 01.02.2002г.
Список дополнительной литературы:
Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути разрешения. - М.: РАУ, 1993.
Афанасенко И. Д. Собственность, приватизация, рынок // Гуманитарные науки (ИСЭП РАН ). - 1993. - № 12.
Баткаев С., Земляков В. Принципы регулирования трудовых отношений // Человек и труд. - 1992. - № 12.
Бейстер Дж. Компания принадлежит сотрудникам. // Человек и труд. - 1992.- № 6-7.
Белоцерковский В.В. Самоуправление. Будущее человечества или новая утопия. - М.: Интер-Версо, 1992.
Боковенко А.Ф. Исследование социальных проблем труда // Социс.- 1998.-№5.
Ванина О.Н. Стереотип экономического сознания россиян // Социс.-1998.-№5.
Воейков М. Трудовые отношения в современной России // Свободная мысль. - 1994. - № 10.
Вологин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. - М.: Экономика, 1998.
Генеральное соглашение между Правительством РФ, российскими объединениями профессиональных союзов и объединениями предпринимателей (работодателей ) на 2002-2004 годы.
Гибкость в сфере труда: Обзор МОТ. - Женева: МОТ, 1988
Горелов Н.А. Социальная защищенность и мотивация деятельности в условиях рынка - СПб., 1993.
Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Принят 21 октября 1994 г. Часть 2 // Российская газета, 8 декабря 1994 г.
Гушина Н. Трудовая мотивация как формирование повышения эффективности труда // Общество и экономика. - 2000. - № 1.
Демократизация и МОТ: доклад генерального директора (Трехстороннее представительство; организации предпринимателей; профсоюзы; коллективные переговоры)//
Человек и труд. - 1992. - № 8-12.
Департамент труда и занятости Правительства Москвы: первые результаты // Человек и труд. - 1992. - № 6-7.
Доклад генерального директора:' Занятость, трудовые отношения, производительность труда и качество трудовой жизни- вызов 1990-х годов. - Женева: МОТ, 1987.
Ершов В. Защита прав граждан при приеме на работу // Человеки труд,- 1992. - № 1.
Закон РФ «О занятости населения РФ», - СПб.: Ривьера, 1996.
Закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»
Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Закон РФ от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях».
Кайм Рюдигер. Социальная политика на предприятии // Человеки труд.- 1999. -№ 12.
Кан Г., Браун У., Мартел Л. Следующие 200 лет: Сценарий для Америки и всего мира // США: ЭПИ. - 1995. - № 2-4.
Кисилев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России: специфика и основные проблемы становления в периорыночных реформ. - М.: Луч, 1998.
Колесников Н.Е. Социально-трудовые отношения: современные проблемы теории и практики. -СПб.: ИСЭП РАН, 1993.
Коллективные трудовые споры. Порядок и процедура установления регламента // Человек и труд. - 1992. - № 4-5.
Комментарии КЗОТ. - М.: ПРИОР, 1996.
Конституция РФ
Контракт в системе трудовых отношений // Человек и труд. 1999.-№8-12.
Контрактная форма найма и оплаты труда на предприятии:
Нормативно-методические материалы. -М.: Экономика, 1991. 33. Коуз Рональд. Фирма, рынок, право / Пер. с англ. - М.: Дело,
Крамаров Н.Э. Эволюция трудовых отношений в условиях рыночной экономики: На примере развитых стран Запада. - М.:ИСППРД, 1992.
Крушинский М. Народное предприятие: Модель Тарасова-Валласте // Человек и труд. - 1992. - № 2.
Кулагин А., Долгова А., Лыекова Г. Контракты в сфере научнойдеятельности // Человек и труд. - 1992. - Na 3-5.
Кутулинский Е.Д., Зубкова А.Ф., Румянцев Б.Г, Регулирование трудовых отношений в рыночной экономике. - М.: НИИ Труда,1999.
Луков В. Приватизация по-французски // Человек и труд. - 1992. -
№ 8-12.
Любимова В. Проблемы труда в современном обществе // МЭ иМ0.-1994.-№1.
Маневич В.М., Тучков А.И. Трудовые отношения. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
Методические указания к деловой игре «Процесс коллективных переговоров» / Составитель канд. экон. наук Тучков А.И. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.
Минаев Н.Ф. Проблемы саморегулирования экономическихсистем // Гуманитарные науки (ИСЭП). - 1993. - № 1.
Можаев В.В. Как работают профсоюзы за рубежом. - М.: Науч. Центр, профс. 1993.
Мур Гер. Отношения работодателей в рыночной экономике //
О дискриминации в области труда и занятости. - Женева: МОТ,1958.
О защите трудящихся от профессионального риска на рабочихместах. - Женева: МОТ, 1977.
О политике в области занятости. - Женева: МОТ, 1964.
О профессиональной ориентации и профподготовке в области развития людских ресурсов. - Женева: МОТ, 1975.
О содействии коллективным переговорам. — Женева; МОТ,1982.
Олегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Митрофанов Н.Г. Рынок труда и социального партнерства. -М.: Хронограф, 1998.
Организация предпринимателей в системе трудовых отношений // Человек и труд. - 1993. -№ 12.
Органы по регулированию вопросов труда; роль, функции организации.-Женева: МВТ, 1977.
Основы организации договорной и контрактной работы на малых предприятиях. - М.: Наука, 1992.•-
Павлов Г. Интересы работодателей прежде всего // Человек труд. - 1995.-№ б.
Постановление Верховного совета РФ № 2491-1 от 1) марта 1992 г. «О порядке введения в действие закона РФ о коллективных договорах и соглашениях».
Постановление правительства РФ «О службе регулирования коллективных трудовых споров» от 15.01.96.
Потемкин В;К. Научные основы формирования социально-трудовых отношений.-СПб.: ИСЭП РАН, 1999.
Примерный статус профсоюзной организации предприятия для разных форм собственности: Положение о профсоюзном комитете (Проект). - М., 1993.
Рекомендации МОТ о консультациях и сотрудничестве между государственными властями и организациями предпринимателей и трудящихся в отраслевом и национальном масштабе // Человек и труд. - 1999. - № 6-7.
Скрыпник Н. Система социальных льгот и выплат на американских предприятиях // Человек и труд. - 1999. -№ 4-5.
Страхование от безработицы: цели, структура и результаты применения.-М.: Скифы, 1999.
Супян В.Б. Экономическая демократия и эволюция собственности: опыт США // США: Экономика, политика, идеология. - 1999. - № 6.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.02.2002г.
Тучков А.И. Экономико-трудовые проблемы за рубежом: Текст лекций. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995.
Цыганов А. Малый бизнес - катализатор регионального развития. (Создание технопарков, бизнес-инкубаторов, обществ промышленного развития и их гос. поддержка) // Человек и труд.-2002.-№6.
Шернева Е.Л., Фельдхефф Ю. Культура труда в процессе социально-экономических преобразований. - СПб., 1999.
Шмидт Г. Демократия управления как условие современного менеджмента (Содержание социальной хартии работополучателей. Деятельность Советов работников предприятия. Демократия в труде по отношению к предприятию и к потребителю: Материалы МБТ) // Человек и труд. - 2002. -№12.
Эволюция трудовых отношений // Человек и труд. - 1993. -• № 3.
Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой - М.: МГУ, 1996.
Экономика трудовых рыночных отношений: теорет. курс. - М.МЭГУ, 1998.
Эксмин Ж.-Ж. Значение конвенций и рекомендаций МОТ для управления предприятиями // Человек и труд. - 2002. - № 12.
Юрыгин О. Приватизация по-немецки II Человек и труд. - 1992. -№8-12.
Яковлев И.В. Методические рекомендации по ведению коллективных переговоров: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений
Методические указания для студентов всех форм обучения
специальности 0602 – экономика труда
Составитель Наталья Владимировна Брускова
Подписано в печать Формат 60х90 1/16
Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ.
Уч.-изд. л. 1,1. Тираж заказ УОП БГУЭП.
Издательство Байкальского государственного университета
экономики и права
664015, Иркутск, ул.Ленина,11. |
