Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»






НазваниеЗакон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»
страница2/16
Дата публикации26.03.2015
Размер2.48 Mb.
ТипЗакон
e.120-bal.ru > Экономика > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами



Развитие малого и среднего предпринимательства в республике является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики региона. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370, одной из основных экономических задач Правительства Республики Башкортостан является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач:

сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;

поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.

Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики республики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.

По предварительным итогам сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, в Башкортостане насчитывается более 112 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Наибольшая доля в общем количестве субъектов бизнеса (64,3%) приходится на индивидуальное предпринимательство. Число замещенных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан составило на конец 2010 года 462,5 тыс. человек, или 22,76% всего экономически активного населения (26,1% среднегодовой численности занятых в экономике). По объему инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий республика занимает
5 место в Приволжском федеральном округе с показателем
17,1 млрд. рублей.

По данным Федеральной службы государственной статистики, оборот малых и средних предприятий за 9 месяцев 2011 года составил 275,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с прошлым годом на 7,3%. Доля же оборота средних и малых предприятий в общем обороте организаций уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составила 16,7%. Малыми и средними предприятиями произведено продукции на сумму 119,1 млрд. рублей, что на 14,6% больше показателя аналогичного периода. Малый и средний бизнес формирует пятую часть валового регионального продукта Республики Башкортостан (таблица 1).
Таблица 1

Динамика доли валовой добавленной стоимости по субъектам малого предпринимательства в валовый региональный продукт

за 2005-2009 годы


Наименование показателя

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

Доля валовой добавленной стоимости по субъектам малого предпринимательства в ВРП (%),

в том числе по:

14,9

15,7

17,4

21,1

21,4

малым предприятиям

8,5

8,8

10,1

13,0

13,3

индивидуальным предпринимателям

6,1

6,6

7,0

7,7

7,7

крестьянским (фермерским) хозяйствам

0,3

0,3

0,3

0,4

0,4


Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Башкортостан составляет в среднем 20,3% (по итогам 2010 года налоги от субъектов малого и среднего предпринимательства в абсолютном выражении составили 2598142 тыс. рублей) и растет высокими темпами: более чем на 53% за последние три года.

Согласно анализу предпринимательского климата в Российской Федерации, ежегодно проводимому Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», по результатам 2011 года Республика Башкортостан вошла в десятку лучших регионов Российской Федерации по уровню развития бизнеса.

Важной составляющей развития малого и среднего предпринимательства является государственная поддержка, осуществляемая на системной основе. Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» и другими нормативными правовыми актами, касающимися экономических, правовых и имущественных вопросов.

Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в республике, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

Общий объем привлеченных в 2011 году средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства республики превышает 2,7 млрд. рублей, в том числе:

в рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2010 года № 64
(с последующими изменениями), – 100 млн. рублей;

на условиях софинансирования из федерального бюджета –
288,6 млн. рублей;

по программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства открытого акционерного общества «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» – 2,3 млрд. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан на финансовое обеспечение мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства – 42,6 млн. рублей.

В 2012 году объем средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 марта 2012 года № 84, составил 113,5 млн. рублей. На условиях софинансирования из федерального бюджета привлечено 362,5 млн. рублей.

Период первоначального формирования условий для развития предпринимательской деятельности в Башкортостане завершен. Предпринимаемые на республиканском уровне меры по устранению административных барьеров и повышению инвестиционной привлекательности позволили сформировать благоприятные условия для реализации предпринимательского потенциала населения, что подтверждается не только официальной статистикой, но и высокими оценками и рейтингами общественных и экспертных организаций. Ключевым достижением в данной области стала номинация «Лучший регион (субъект) Российской Федерации по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию для этого наиболее благоприятных условий», полученная Республикой Башкортостан в мае 2011 года в Москве по итогам X юбилейного федерального выставочно-конгрессного мероприятия «Дни малого и среднего бизнеса России – 2011».

В то же время существуют определенные институциональные ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала территорий Республики Башкортостан, основными из которых являются:

слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

проблема доступности кредитов из-за достаточно высоких по сравнению с доходностью бизнеса ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к залоговому обеспечению;

высокие издержки при «вхождении на рынок» для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;

недостаток квалифицированных кадров;

проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки (недостаточно эффективная маркетинговая политика и др.);

недостаточное внимание со стороны органов местного самоуправления Республики Башкортостан к вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Использование программно-целевого метода позволит:

обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в республике;

использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;

обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;

обеспечить координацию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;

повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.

Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:

новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.

Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие республики в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на получение средств федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» icon3 Закон Кабардино-Балкарской Республики "О развитии малого и среднего...
О ходе реализации республиканского законодательства по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской...

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconРеспублика башкортостан закон об инновационной деятельности в республике башкортостан
Принят Государственным Собранием Курултаем Республики Башкортостан 22 декабря 2006 года

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconИнформация о распространении действия Соглашения о минимальной заработной...
Соглашение между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Федерацией профсоюзов...

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconПрограмма развития малого и среднего предпринимательства в городском...
Цели и задачи Программы. Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconПодпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском...
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан» на 2014-2016 годы...

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconПрограмма развития субъектов малого и среднего предпринимательства...
Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconАлтайский край закон о развитии малого и среднего предпринимательства в алтайском крае
Алтайского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства, организациями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов...

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconКонцепция развития бытового обслуживания населения в муниципальном...
Закон Республики Башкортостан от 10. 02. 1998 г. №141-з (ред от 30. 12. 2005 г.) «Об организации бытового обслуживания населения...

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconРешение совета муниципального района Аургазинский район Республики...
Утвердить муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Аургазинский район Республики...

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» iconРаспоряжение
Утвердить прилагаемый План Правительства Республики Башкортостан по реализации Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную