Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты»






НазваниеXх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты»
страница9/20
Дата публикации04.03.2015
Размер0.92 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20

Полозюк А. Г.


Ст. преподаватель кафедры экономических информационных систем

Московского государственного университета приборостроения и информатики

г. Москва, РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ


Термин «экономический рост» в последнее время стал одним из наиболее употребляемых в экономических новостях СМИ, научной литературе. Это связано с тем, что сам экономический рост является главной задачей деятельности всех стран. Проблема экономического роста состоит в определении факторов и способов его достижения. С учетом складывающейся ситуации на мировом и внутреннем рынках, в настоящее время главным фактором, определяющим экономический рост, являются инновации, инновационная деятельность страны. 

Инновации основываются на многих направлениях деятельности − от выполнения НИОКР до технологической подготовки производства и выпуска новой продукции. При этом на разных этапах экономического развития приоритеты инновационной деятельности меняются.

Государственная инновационная политика должна предусматривать:

развитие направлений, в рамках которых создается техника новых поколений, обеспечивающая статус России как ведущей технологической державы;

сохранение стратегического ядра инновационного потенциала на базе структур, работающих на приоритетных направлениях научно-технического прогресса;

содействие становлению и развитию рыночных отношений в инновационной сфере, формированию конкурентной среды и малого инновационного бизнеса.

Принято различать продуктовые и технологические инновации. Продуктовые инновации преобладают в отраслях (машиностроение, легкая и медицинская промышленность, промышленность стройматериалов), в которых помимо технологического обновления производства значительную роль играют повышение качества, расширение ассортимента продукции и снижение зависимости от импортного сырья, материалов и полуфабрикатов. Технологические инновации преобладают в отраслях (топливная, химическая и нефтехимическая промышленность, черная и цветная металлургия, пищевая промышленность), в которых определяющую роль играют инновационные технологии, обеспечивающие снижение материальных затрат в производстве.

Главная задача государственного регулирования в сфере научного и технологического развития − создание благоприятных экономических условий для инновационной и инвестиционной деятельности, расширение косвенного регулирования, в рамках которого необходима увязка налоговой и финансово-кредитной политики. Прямая государственная поддержка возможна только для фундаментальной науки и весьма ограниченного количества критических технологий. Попытки реализовать за счет бюджетных средств широкий круг амбициозных программ чреваты опасностью выбора и финансирования ложных инновационных приоритетов.

Государство выбирает приоритетные направления развития науки, формирует и реализует научно-технические программы и проекты, финансирует научную деятельность из федерального бюджета, управляет научными организациями федерального значения.

Сегодня в России государственные расходы на научные исследования составляют около 1% ВВП (в СССР – 5%) при значении этого показателя с позиций экономической безопасности страны 1,8-2%. В развитых странах государственные расходы на науку достигают 3-4% ВВП [2, с. 212].

Преодоление кризиса науки, губительного для российской экономики, распада всей сферы НИОКР невозможно без государственной поддержки. Можно выделить следующие направления государственного регулирования инновационной сферы [1, с. 195]:

усиление налогового стимулирования НИОКР, которое в рыночной экономике имеет ряд преимуществ по сравнению с бюджетными субсидиями. Возможны следующие виды налоговых льгот: уменьшение налогооблагаемого дохода на сумму затрат на НИОКР; скидки с суммы начисленного к выплатам налога в размере определенного процента от величины прироста затрат на НИОКР; уменьшение суммы налога на часть капитальных вложений в новую технику; особые льготы по налогообложению средств выделяемых для финансирования фундаментальных исследований (как правило, в университетах) и для НИОКР силами малого и среднего бизнеса;

усиление роли государственного заказа на научно-техническую продукцию как одного из главных инструментов инновационной политики. По мере финансовой стабилизации и выхода страны из экономического кризиса доля госзаказа по выполнению рисковых проектов должна быть доведена до 30-50% в бюджетах наукоградов;

в структуре федерального и региональных бюджетов наряду с фондом развития целесообразно создать государственный инновационный фонд для целевого льготного финансирования наиболее приоритетных крупных исследований и разработок. Фонд должен быть наделен широкими полномочиями по государственной поддержке инноваций по всему циклу − от научной идеи до ее про движения в форме завершенного научно-технического проекта или интеллектуальной собственности на рынок;

на государственном уровне для методического и информационного обеспечения выбора приоритетных инноваций намечено создание системы мониторинга и прогнозирования технологического потенциала сферы НИОКР. В качестве одного из ее элементов может служить постоянно обновляющийся банк данных научно-технических разработок, НИОКР, наукоемких технологических проектов. Банк данных НИОКР может использоваться не только как источник информации, но и для обоснования госзаказа на НИОКР, выдачи рекомендаций на закупку импортного оборудования в случае отсутствия конструкторских заделов по соответствующим направлениям;

повышение роли рыночной конкуренции в сфере разработки и производства научной продукции путем проведения широкого конкурса среди наиболее эффективных НИОКР при обязательном государственном финансировании приоритетной части объема отобранных работ. Иначе говоря, речь идет о так называемом принципе «стартовых денег», который получил широкое распространение в Японии;

расширение внебюджетных источников финансирования научных исследований. Для этого необходимо усилить стимулирование инновационной активности частного сектора (финансово-промышленных групп, коммерческих банков, объединений и других хозяйствующих субъектов), заинтересованного в коммерческих результатах НИОКР;

развитие коммерциализации деятельности наукоградов и отраслевых научно-технологических центров. Это позволит в будущем основную часть их доходов формировать за счет создания ниш на рынках инноваций и информационных технологий. Кроме этого, коммерциализация деятельности научных центров будет способствовать адаптации науки к рыночным условиям, становлению новых методов государственной инновационной политики;

расширение международного сотрудничества в сфере НИОКР. Ни одна страна мира не осваивает весь спектр исследований и разработок по всем направлениям НТП. Одна из наиболее динамичных форм научно-технической кооперации − создание международных альянсов. Сотрудничество и взаимозависимость стали средством для разделения растущих издержек и риска нововведений, а также для концентрации необходимого потенциала знаний в процессе разработки новой продукции. В будущем международное сотрудничество может стать единственным способом реализации крупных научных проектов из-за постоянного роста стоимости исследований. Глобализация в научно-технической сфере проявляется в таких формах, как расширение участия иностранного капитала в финансировании НИОКР, межфирменная кооперация компаний разных стран, сотрудничество национальных университетов и иностранных промышленных компаний, межгосударственное сотрудничество.

В заключение следует отметить, что формирование инновационной государственной политики должно учитывать местную, региональную и глобальную составляющие. Без соответствующих глобальных мероприятий технологический разрыв между экономически развитыми и слабыми регионами не будет преодолён.

Литература

Государственное регулирование экономики. Учебное пособие под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 2001. – 255 с.

Региональная экономика. Учебник под ред. В. И. Видяпина. М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002. – 686 с.

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20

Похожие:

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconXх І і международная научно-практическая конференция для студентов,...
Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconXх І і международная научно-практическая конференция для студентов,...
Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconXх І і международная научно-практическая конференция для студентов,...
Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» icon«психология и педагогика в современном мире: вызовы и решения» (01. 02. 2014 г.) г. Москва 2013
Международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» icon«психология и педагогика в современном мире: вызовы и решения» (13. 12. 2013 г.) г. Москва 2013
Международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconXх международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов...
Г. Москва 30. 11. 2013г. Аналитический центр «экономика и финансы», 2013. – 94 стр

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconVii международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых учёных
В сборнике представлены статьи участников VII международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых...

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconРассказов Д. А. 21
Хіі международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» icon«современные концепции экономической теории и практики: новые пути исследований и развития»
Международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых

Xх І международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых ученых «многовекторность развития экономических наук в современном мире: теоретические и практические аспекты» iconМосковский государственный
Международная межвузовская научно-практическая конференция студентов, магистрантов, аспирантов и молодых учёных






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную