Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства






Скачать 257.86 Kb.
НазваниеБюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства
страница3/5
Дата публикации01.03.2015
Размер257.86 Kb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
1   2   3   4   5

Гендерное бюджетирование: взаимосвязь между формированием политики и бюджета


Пробел, существующий между озвученной политикой и ее успешной трансформацией в меры, обеспеченные адекватными финансовыми средствами, уже давно признается характерной чертой разрыва между политикой и ассигнованием ресурсов на ее осуществление. Причем это характерно для всех направлений политики, а не только для гендерного равенства. Гендерное бюджетирование является важным механизмом обеспечения большей степени соответствия между экономическими целями и обязательствами в социальной сфере. Благодаря своей ориентированности на бюджет, стратегия гендерного бюджетирования обладает потенциалом объединить процесс разработки политики с процессом формулирования бюджета. Кроме того, гендерное бюджетирование подразумевает объединение двух массивов информации, которые традиционно были отделены друг от друга, а именно информацию о гендерном равенстве и информацию о государственных финансах.15 Смысл гендерного бюджетирования заключается в том, чтобы устранить разрыв между разработкой политики и ассигнованием ресурсов, а также в том, чтобы показать, что вопросы гендерного равенства следует учитывать и рассматривать в тех процессах и структурах, которые отвечают за принятие решений по бюджетным вопросам. Гендерное бюджетирование, в рамках которого гендерное вопросы формулируются на языке экономического дискурса, позволяет выделить гендерную проблематику как таковую из категории «неважных» социальных вопросов и поднять «до уровня макроэкономики, которая очень часто воспринимается технической, гендерно- и идеологически нейтральной».16

Институциональная поддержка гендерного бюджетирования



В Пекинской декларации и платформе действий был поставлен ряд стратегических целей и предложены соответствующие действия, которые напрямую связаны с работой министерств финансов, включая исполнение и формулирование бюджетов. Действия, перечисленные в Стратегической цели A1, по сути, являются задачами, представленными в методологических рамках гендерного бюджетирования. В ней указывается, что цель заключается в обеспечении нужд и потребностей женщин, живущих в условиях нищеты; а в методологии по гендерному бюджетированию отмечается, что основная цель сводится к получению таких результатов в области политики и услуг, которые способствовали бы продвижению гендерного равенства. Другие стратегические цели ППД напрямую связаны с деятельностью департамента финансов и, следовательно, четко указывают на роль макроэкономической политики в общем, и бюджета как одного аспекта портфеля мер по обеспечению потребностей и нужд женщин.17 (См. вставку XX)

Секретариат Содружества наций был первым международным агентством, которое активно занималось продвижением использования стратегии гендерного бюджетирования в государствах-членах Содружества. Начиная с 1995 года, он выступал инициатором в разработке инструментов, методологий, и ресурсной базы, а также привлекал к своей работе известных экспертов в данной области, в том числе ведущих экономистов мира. Секретариат продолжает оказывать поддержку многочисленным инициативам на страновом уровне.

Несколько агентств системы ООН, возглавляемые ЮНИФЕМ (сейчас ООН Женщины), включая Программу развития ООН (ПРООН), Международную организацию труда (МОТ), Европейскую экономическую комиссию ООН (ЕЭК ООН) и  Структуру Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН МУНИУЖ) отвечают за выполнение масштабной и амбициозной работы по данному направлению в странах южного полушария, а также в центральной и восточной Европе.

Помимо работы на местах , и главным образом с министерствами финансов и в рамках деятельности по ликвидации бедности и реализации ЦРТ, данные агентства разработали многочисленные инструменты и способствовали расширению диалога по использованию макроэкономической политики в целях продвижения и содействия соблюдению прав человека, обеспечению социальной интеграции и равенства.

В Совете Европы, чья группа специалистов разработала рабочее определение и рамочную основу по внедрению гендерных подходов, которые стали общемировым стандартом, была проделана такая же работа в отношении гендерного бюджетирования. Исходя из того, что было наработано, в 2009 году Совет поручил разработать пособие по практическому применению гендерного бюджетирования, которое стало широко использоваться во многих государствах-членах.18

Впервые стратегия гендерного бюджетирования была официально признана и поддержана в ЕС в 2001 году во время председательствования Бельгии. Совместно с ЮНИФЕМ, Советом министров Северных стран и ОЭСР, ЕС организовал проведение Конференции высокого уровня под названием «Усиление экономического и финансового управления посредством гендерного бюджетирования». По завершении работы конференции, которая стала значимым событием в актуализации внимания на необходимости внедрения гендерных подходов при осуществлении бюджетной деятельности в целях выполнения задач, поставленных в ППД, было заявлено, что 2015 год будет целевым для принятия стратегии гендерного бюджетирования всеми государствами-членами ЕС. В аналитической записке Консультативного комитета Европейского Союза по вопросу равных возможностей для мужчин и женщин, выпущенной в 2003 году, отмечается, что основа призыва использовать гендерное бюджетирование заложена в положениях Амстердамского договора. Комитет также выступил с призывом к Комиссии осуществлять специальные действия в целях обеспечения наличия гендерного бюджетирования в рамках бюджетного процесса ЕС, и а также поощрять и предоставлять ресурсы для реализации соответствующих инициатив на национальном уровне.19
1   2   3   4   5

Похожие:

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconФакторы, оказавшие влияние на приоритеты деятельности исгп в 2006 году
Российской Федерации при Правительстве РФ и партнерской структурой Российского «Форума Доноров». В донорском сообществе Институту...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconСтрановой профиль гендерного равенства
Составляется по данным национальной и ведомственной ежегодной статистической отчетности, последней переписи населения, социологическим...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconМиссия региона как инструмент привлечения внешних ресурсов
Для реализации амбициозных планов развития и достижения состояния желаемого будущего (в нашем случае – достижение европейских показателей...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconТема: Что такое бюджет?
Общеобразовательная: Ознакомить учащихся с понятием бюджет, его функциями, структурой семейного бюджета, научить планировать семейный...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconСовременное российское общество находится сегодня на этапе демократического...
Этому могут способствовать принципы гендерного подхода к образованию. Проблема гендерного подхода к обучению и воспитанию личности...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconКонвенции и соглашения ООН в области транспорта как инструмент расширения...
Конвенции и соглашения ООН в области транспорта как инструмент расширения транзитного потенциала

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconКонвенции и соглашения ООН в области транспорта как инструмент расширения...
Конвенции и соглашения ООН в области транспорта как инструмент расширения транзитного потенциала

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconТема «Семейный бюджет» Цели и задачи
Цели и задачи: объяснить значение понятий «домашнее хозяйство», «доходы», «расходы», «семейный бюджет»; охарактеризовать семью как...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства iconБюджет и бюджетная система страны Вопросы: Социально-экономическая...
Бюджет — центральное звено любой бюджетной системы. Если говорить о том, что такое бюджет, на самом деле определение дается в основном...

Бюджет как инструмент достижения (гендерного) равенства icon55-й Всемирный Газетный Конгресс и 9-й Форум Редакторов
Интернет постепенно начал восприниматься уже не как угроза традиционной прессе, а как мощный инструмент расширения газетного бизнеса...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную