Сводный доклад республики татарстан






НазваниеСводный доклад республики татарстан
страница7/9
Дата публикации08.03.2015
Размер0.85 Mb.
ТипДоклад
e.120-bal.ru > Доклады > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Таблица 7.1. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году,

в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях


Наибольшее значение

Наименьшее значение

МО РТ

%

МО РТ

%

Алькеевский район

70,00

Чистопольский район

1,90

Актанышский район

37,50

Тюлячинский район

0,75

Черемшанский район

35,80

Пестречинский район

0,19

Лаишевский район

28,50

Тукаевский район

0,19

Бугульминский район

27,77

г.Казань

0,02



Органам местного самоуправления рекомендуется:

  • в целях совершенствования системы управления многоквартирными домами необходимо активно использовать предоставленные Жилищным кодексом РФ права по соблюдению управляющими организациями правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;

  • в целях развития самоуправления и вовлечения собственников помещений в процесс управления многоквартирными домами (далее – МКД) необходимо завершить работу по выбору советов МКД;

  • повысить качество работ при постановке на первичный учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по той или иной категории.






  1. Организация муниципального управления


Доля налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов бюджета муниципального образования характеризует налоговый потенциал муниципальных образований. В течение последних десяти лет, кроме кризисных годов, муниципальные образования республики обеспечивали неуклонный рост платежей во все уровни бюджетной системы, что говорит об устойчивости финансовой системы муниципальных образований, включая и бюджетную систему.

Сравнивая поступление налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов за 2013 год с 2012 годом, следует отметить, что рост составил 107%: если в 2012 году в местные бюджеты поступило 35,3 млрд.рублей, то в 2013 году – 38 млрд.рублей.

Местные бюджеты в 2013 году исполнены с опережением прогнозных показателей и дополнительно полученные доходы относительно первоначально утвержденного бюджета составили 4,2 млрд.рублей.

Наряду с увеличением объема поступлений собственных доходов, объем безвозмездных поступлений в местные бюджеты из бюджета Республики Татарстан в 2013 году по сравнению с 2012 годом вырос на 103%: в 2013 году из бюджета Республики Татарстан передано местным бюджетам 33 млрд. рублей, а в 2012 году – 32 млрд. рублей.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
В среднем по муниципальным образованиям данный показатель за 2013 год составил 47,8 %, что выше аналогичного показателя за 2012 года на 2 процентных пункта.

Выше среднего значения показатель в г.Казани (72,8%), Альметьевском (67,1%), Нижнекамском (60,7%) районах, г.Набережные Челны (57,1%) и Лаишевском (54,6%) районе.

В остальных муниципальных районах данный показатель варьируется от 11,4 (Алькеевский) до 41,9 (Тукаевский) % (Таблица 8.1.).

В районах, имеющих в своем составе города республиканского значения данный показатель составляет порядка 24-67 %.

Районы с преимущественно развитым сельским хозяйством и с высокой степенью зависимости от республиканского бюджета имеют традиционно низкий уровень доли собственных доходов. В 2013 году данный показатель составил от 11 до 32 %.

Таблица 8.1. Муниципальные образования, имеющие наименьшую и наибольшую долю налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования(без учета субвенций)

в 2013 году


Наибольшее значение

Наименьшее значение

МО РТ

%

МО РТ

%

г.Казань

72,8

Рыбно-Слободский район

13,5

Альметьевский район

67,1

Мензелинский район

13,5

Нижнекамский район

60,7

Спасский район

12,5

г.Набережные Челны

57,1

Черемшанский район

11,9

Лаишевский район

54,6

Алькеевский район

11,4


На 2014-2016 годы по большинству муниципальных образований РТ планируется снижение значений показателя «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенции)». В среднем по республике пороговое значение на 2014 год планируется – 36,8 %, на 2015 год – 39,4%, на 2016 год – 42,%.

Анализ показателя «Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности» по итогам 2013 года показал, что в стадии банкротства находятся предприятия в 4-х муниципальных образованиях: г.Казань, г.Набережные Челны, Альметьевском и Апастовском муницпальных районах.

Средства бюджетов городов и муниципальных районов, направляемые на строительство и реконструкцию объектов на соответствующих территориях, учитываются непосредственно в бюджетах муниципальных районов.

Снижение или нулевое значение показателя «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), тыс.рублей» свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

В большинстве районов за отчетный период отмечается тенденция к снижению показателя (или нулевое его значение). Рост показателя по сравнению с предыдущим периодом отмечается только в Нижнекамском районе. Работа не ведется в Мензелинском районе.

Кредиторская задолженность по оплате труда в муниципальных учреждениях во всех муниципальных образованиях республики в 2013 году отсутствовала.

Средний объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2013 году составил 906 рублей.

Расходы местных бюджетов в 2013 году на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1-го жителя варьируются от 296,1 рублей в Нижнекамском районе до 2553,4 рублей в Новошешминском районе (Таблица 8.2.).

Таблица 8.2. Расходов бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

в 2013 году


Наибольшее значение

Наименьшее значение

МО РТ

Сумма, рублей

МО РТ

Сумма, рублей

Новошешминский район

2553,4

Альметьевский район

643,5

Камско-Устьинский район

2428,4

Зеленодольский район

540,1

Спасский район

2290,1

Бугульминский район

535,1

Кайбицкий район

2247,6

г.Набережные Челны

328,4

Верхнеуслонский район

2192,2

Нижнекамский район

296,1


Доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований зависит от численности населения и объемов местных бюджетов, которые отличаются значительной дифференциацией, в связи с различным уровнем социально-экономического развития и потенциала территорий.

Фонд оплаты труда с начислениями работников органов местного самоуправления рассчитывается в соответствии с нормативами, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2007 №722 «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Республики Татарстан».

Необходимо отметить, что начиная с 2011 года в Республике Татарстан проводились мероприятиям по сокращению численности работников в государственных и муниципальных органах власти в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 7 сентября 2010 года №УП-594 «Об оптимизации в 2011-2013 годах численности работников государственных органов Республики Татарстан»
По итогам 2013 года утверждены генеральные планы двух городских округов – г.Казани и г.Набережные Челны, а также схемы территориального планирования 39 муниципальных районов (в 4-х районах (Апастовский, Атнинский, Елабужский и Кайбицкий) находятся в стадии подготовки к утверждению.

По итогам 2013 года население 8-и муниципальных образований республики удовлетворено деятельностью органов местного самоуправления на 100%. Это жители Азнакаевского, Алексеевского, Алькеевского, Атнинского, Бавлинского,Заинского, Кайбицкого и Кукморского районов. Минимальные значения зафиксированы в Высокогорском (58,3%) и Чистопольском (64,0%) районах.

Среднегодовая численность постоянного населения в Республике Татарстан сохраняет тенденцию к росту и в 2013 году составила 3830,13 тыс.человек.

Наибольший прирост населения отмечается в городах Казань и Набережные Челны, Зеленодольском, Альметьевском и Высокогорском муниципальных районах. Наибольшая убыль населения отмечается в Бугульминском и Дрожжановском муниципальных районах.




  • Органам местного самоуправления рекомендуется:

    • в процессе исполнения местных бюджетов не допускать необоснованного увеличения расходов на содержание органов местного самоуправления;

    • завершить работу по разработке и утверждению схем территориального планирования;

    • осуществлять постоянный контроль быстрого и качественного оказания муниципальных услуг с целью недопущения создания лишних административных барьеров.




  1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


В целях повышения энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства в республике действует Программа перехода на поквартирные системы отопления и установке блочно-модульных котельных в муниципальных образованиях республики, финансируемая за счет средств республиканского лизингового фонда.

Также одним из важнейших направлений повышения энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, жилищном фонде является применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» в 2013 году реализован ряд мероприятий:

  • установка узлов учета, в том числе оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

  • внедрение автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов и узлов регулирования на объектах жилищного фонда и социальной сферы;

  • модернизация системы теплозащиты зданий;

  • модернизация системы водоснабжения муниципальных районов;

  • модернизация и восстановление наружного освещения населённых пунктов республики;

  • формирование организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: разработка схем теплоснабжения.

Анализ удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах по районам республики показывает, что в большей части районов в 2013 году наблюдается снижение показателей, что является результатом реализуемой в республике работы по внедрению энергосберегающих технологий и введению повсеместной системы учета (Таблица 9.1.).

Таблица 9.1. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах

Динамика потребления

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (доля муниципальных образований в общем количестве, %)

Электрическая энергия, кВт-ч на 1 проживающего

Тепловая энергия, Гкал на 1кв.метров общей площади

Горячая вода, куб.метров на 1 проживающего

Холодная вода, куб.метров на 1 проживающего

Природный газ, куб.метров на 1 проживающего

Снижение показателя

22%

63%

42%

69%

42%

Увеличение показателя

78%

13%

2%

31%

58%

Услуга отсутствует

-

24%

56%

-

-



Увеличение удельного потребления электроэнергии и потребления природного газа в ряде муниципальных образований обусловлено прогрессом в части использования большого количества бытовой техники, ростом благосостояния граждан и переходом многоквартирных домов на индивидуальное отопление от двухконтурных котлов.

В рамках реализации Республиканской адресной программы перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов оснащение многоквартирных домов республики общедомовыми приборами учета коммунальных энергоресурсов составило 100% (за исключением многоквартирных домов, в которых установка приборов учета не предусмотрена положениями части 1 статьи 13 федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Реализация мероприятий программы позволила ускорить установку населением поквартирных приборов учета и перейти к бережному отношению к потреблению энергоресурсов.

Для повышения энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства в республике утверждено постановление Кабинета Министров РТ от 29.10.2012 № 910 «О мероприятиях по переходу на поквартирные системы отопления, установке блочно-модульных котельных в городах и районах Республики Татарстан, финансируемых за счет средств республиканского лизингового фонда в 2013-2015 годах».

В 2013 году переведено на поквартирные системы отопления 4 009 квартир.

Также одним из важнейших направлений повышения энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищном фонде является применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

Анализ удельной величины потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями в районах республики показывает, что в большей части районов в 2013 году наблюдается снижение показателей (Рис.9.1.).



1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Сводный доклад республики татарстан iconДоклад Первого заместителя Премьер-министра рт министра экономики...
Республики Татарстан с участием Президента Республики Татарстан М. Ш. Шаймиева «Итоги производственно-хозяйственной деятельности...

Сводный доклад республики татарстан iconГосударственный советник Республики Татарстан 1 класса
В соответствии с Законом Республики Татарстан от 14 октября 2010 г. №70-зрт «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О...

Сводный доклад республики татарстан iconЖилищно-коммунального хозяйства республики татарстан
В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28. 04. 2005 n уп-147 "О структуре исполнительных органов государственной...

Сводный доклад республики татарстан iconЗакон Республики Татарстан о бюджете соответствует требованиям, установленными...
Бюджет на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов внесен Президентом Республики Татарстан на рассмотрение Государственного Совета...

Сводный доклад республики татарстан iconТезисы доклада Первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан...
Премьер-министра Республики Татарстан – министра экономики и промышленности Республики Татарстан Б. П. Павлова на заседании Кабинета...

Сводный доклад республики татарстан iconКабинета Министров Республики Татарстан от 31. 12. №1199 Перечень...
Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), государственные автономные учреждения...

Сводный доклад республики татарстан iconОб утверждении государственной программы "экономическое развитие...
В целях создания условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики...

Сводный доклад республики татарстан icon«Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан в 2011...
Министерства экономики Республики Татарстан, Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан и Министерства энергетики...

Сводный доклад республики татарстан iconРеспублики татарстан татарстан республикасы финанс министрлыгы
Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы аппарата Министерства финансов Республики Татарстан и Департамента...

Сводный доклад республики татарстан iconКабинет министров республики татарстан постановление
Республики Татарстан на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31. 10. 2013 №823...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную