Горно-Алтайск
Сегодня малый бизнес и предпринимательство в городе это 1506 малых предприятий и 2574 индивидуальных предпринимателей, число которых ежегодно растет.
В общем объеме оборота малых предприятий города составляет:
- 41,2 % оборот предприятий торговли;
- 25,6 % оборот строительных организаций;
- 14,7% занимает оборот обрабатывающих предприятий и предприятий по производству и распределению электроэнергии, - газа, - воды;
- 8,8 % оборот предприятий, осуществляющих операции с недвижимым имуществом;
- 4 % оборот предприятий гостиничного и ресторанного бизнеса;
- 3,8% оборот предприятий предоставляющих прочие коммунальные социальные услуги.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» за 2011 год составил 849,95 млн. руб. или 122,8 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Много объектов строительства являются переходящими на 2012 год, поэтому считаем и 2012 году произойдет увеличение по данному показателю.
Объем розничной торговли в 2011 год вырос на 15,4 % и составил 2,1 млрд. руб.
В промышленности Горно-Алтайска объем отгруженных товаров за 9 месяцев текущего года увеличился на 4,3 % и достиг 2,2 млрд. руб.
Продолжилась тенденция по снижению уровня безработицы, которая последовательно снижалась с 3 % на 1 января 2010 года до 2,5 % на 1 января 2012 года.
Рассматривая структуру, в динамике, малых предприятий города следует отметить положительную устойчивую тенденцию роста доли оборота обрабатывающих предприятий и предприятий туристической отрасли. Так, доля оборота предприятий в сфере туризма в общем обороте предприятий составила в 2007 году – 1,4%, а в 2011 году уже 4,8%.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города действует долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2011 - 2014 годы».
Перечислю меры поддержки, оказываемые субъектам малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне:
1. Субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам. В 2011 году субсидии перечислены 15 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 1 млн. 200 тыс. руб.
2. Предоставление муниципальных гарантий. В 2011 году предоставлены муниципальные гарантии на общую сумму 20 млн. рублей.
3. Грантовая поддержка начинающих предпринимателей. Полномочия по грантовой поддержке были переданы с республиканского уровня на уровень муниципалитета в 4 квартале 2011 г. и поэтому в 2011 году был проведен 1 конкурс, субсидии на грантовую поддержку получили 2 предпринимателя на общую сумму 500 тыс.руб.
4. Предоставление земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности. Администрацией города предоставлено 270 участков в аренду и 150 участков в собственность. Например, земельные участки, расположенные в микрорайоне полигона ТБО ИП Басаргин В.В. – деревообработка, ИП Коротеев Д.В. – деревообработка, Погребицкий А.И. (ООО "Атлас плюс") – производственная база.
5. Предоставление муниципального имущества в аренду для ведения предпринимательской деятельности. Администрацией города предоставлено 87 объектов имущества. Например, помещение цеха было предоставлено СП СПК «Мясная лавка» - производителю мясных полуфабрикатов, колбасных изделий.
6. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. С 2008 года ведет свою деятельность Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска. Члены Координационного совета принимают участие в обсуждении наиболее актуальных и острых вопросов развития предпринимательской деятельности, обсуждении разрабатываемых документов и контроле над реализацией принятых решений.
О деятельности Координационного совета уже осведомлены все контрольно-надзорные органы, министерства, ведомства и учреждения. Частой практикой стало включение в повестку выступления различных структур об изменении законодательства, согласование проектов нормативно-правовых документов и другой информации, касающейся деятельности малого и среднего бизнеса.
За эти годы Координационный совет уже показал результативность своей деятельности, необходимо продолжать работу по следующим основным направлениям:
- реализация муниципальной программы поддержки предпринимательства;
- мониторинг изменений в законодательстве по вопросам, касающимся малого и среднего предпринимательства, выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы;
- снижение административных барьеров;
- совершенствование системы подготовки кадров;
- повышение информированности предпринимателей по вопросам участия в тендерах на государственные и муниципальные закупки.
7. Информационная поддержка. С 2009 года ведет свою деятельность Центр содействия малому и среднему предпринимательству города Горно-Алтайска, созданный на базе отдела экономики, инвестиций и предпринимательства. За 2011 год Центр проконсультировал более 2500 лиц, ведущих предпринимательскую деятельность. В Центре поддержке аккумулируется информация обо всех видах господдержки предпринимательства на всех уровнях – муниципальном, республиканском, федеральном. При обращении предпринимателя ему оказывается необходимая консультация.
Перечислю виды господдержки, оказываемой предпринимателям на других уровнях (республиканском, федеральном):
1. Субсидии через Министерство туризма и предпринимательства.
- на возмещение части затрат, связанных с оплатой консультационных услуг;
- на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- на возмещение части затрат хозяйствующих субъектов, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению,
- на возмещение части затрат при приобретении техники по договорам лизинга
- на возмещение части затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
- на разработку и внедрение инновационной продукции;
2. Поддержка через Городской центр занятости населения. В рамках антикризисных мер по федеральной антикризисной программе в 2011 году освоено 10 млн. 694 тыс. рублей и были проведены следующие мероприятия:
- по самозанятости 100 человек безработных встали на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя;
- на предприятиях создано 66 дополнительных рабочих мест;
- 52 человек прошли переобучение;
- 45 человека прошли стажировку.
Объемы финансирования по данным мероприятиям федеральной антикризисной программы на 2012 год пока не определены, но известно, что финансирование значительно снизится.
3. Инфраструктура поддержки предпринимательства
- Фонд развития и поддержки предпринимательства РА;
- Лизинговые компании;
- Республиканский бизнес-инкубатор;
- Различные общественные объединения предпринимателей.
Значительные изменения в 2011 году по мероприятиям господдержки были внесены Министерством экономического развития Российской Федерации. Так, из числа приоритетных мероприятий поддержки исключено субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам для малых и микропредприятий. Поэтому в 2011 году нами проведен только 1 конкурс по субсидированию на остаток средств с 2010 года.
Приоритетными мероприятиями, на которые на федеральном уровне будут выделяться средства, являются:
Поддержка инновационных компаний, модернизационных проектов;
Развитие лизинга;
Поддержка экспорта;
Гранты начинающим предпринимателям;
Субсидирование техприсоединения;
Энергоэффективность.
В связи с этим планируем в ближайшее время внести изменения в муниципальную программу поддержки предпринимательства. Проект программы будет вынесен на общественную экспертизу в сети Интернет, также будет обсужден на ближайшем Координационном совете предпринимателей.
В городе получат поддержку приоритетные отрасли, а это прежде всего туризм и сопутствующие ему отрасли в сфере услуг и в производственной сфере (выпуск сувенирной продукции, пищевая промышленность, выпуск туристического снаряжения и многое другое).
Для поднятия туристической привлекательности будет стимулироваться дальнейшее строительство объектов гостиничного, ресторанного, оздоровительного, развлекательного направления, бытового обслуживания и торговли.
Многое уже делается. В Горно-Алтайске начато развитие муниципальной туристско-рекреационной зоны с центром в урочище Еланда. Там уже построен водоем, площадь зеркала которого составляет два гектара. В ближайшей перспективе – развитие всей инфраструктуры отдыха и туризма: горнолыжного спорта, отелей, кемпингов, базы конного туризма. Кроме того, в городе будет работать реконструируемый музей имени А.В. Анохина, одной из главных достопримечательностей которого станет Укокская Принцесса; будет решен вопрос проектирования комплекса Улалинской стоянки – самой древней на территории Сибири; запланировано строительство Центра развития национальной культуры. Эти объекты станут главными достопримечательностями города.
В нашем городе планируется создание круглогодичного туристического и спортивного центра высокого уровня с развитой инфраструктурой: будет построена сеть подъемников, трассы для конного спорта и горных велосипедов. На вершинах гор, окружающих город, будут построены обзорные площадки с местами для отдыха. В перспективе с горы Тугая на гору Комсомольская будет проложена подвесная дорога, с которой откроется великолепный вид на весь город. Горнолыжные спуски будут оснащены специальным оборудованием для искусственного оснежения, чтобы значительно увеличить продолжительность спортивного сезона.
В целях поддержки развития туризма, а также развития промышленности в целом, особое внимание будет уделено созданию на территории Горно-Алтайска следующих производств:
- по переработке лекарственного технического сырья;
- по переработке пантов маралов;
- по переработке меда, сельхозпродукции, производимой в Республике Алтай (в т.ч. поддержать новые малые предприятия по производству плодовоовощной продукции, выращиваемой ОПХ Горно-Алтайское и на приусадебных и садовых участках горожан);
- по безотходной углубленной переработке древесины (в т.ч. топливных брикетов из отходов деревопереработки);
- по производству сувениров;
- по выпуску новых видов строительных материалов на основе добываемого в Республики Алтай сырья (в т.ч. запуск производства керамзита на Горно-Алтайском ЖБИ).
Для того, чтобы все указанные виды производств могли интенсивно развиваться, мы планируем создать промышленную площадку для развития бизнеса, обеспечив на ней предпринимателям, создающим производство, выделение земельных участков с необходимой для реализации производственных планов инфраструктурой. |
