Муниципальная целевая программа "развитие торговой деятельности в ребрихинском районе" на 2012 2016 годы






Скачать 313.28 Kb.
НазваниеМуниципальная целевая программа "развитие торговой деятельности в ребрихинском районе" на 2012 2016 годы
страница1/3
Дата публикации21.02.2015
Размер313.28 Kb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Документы > Программа
  1   2   3
Утверждена постановлением

Администрации Ребрихинского

района Алтайского края

от 30 января 2012 № 237

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕБРИХИНСКОМ РАЙОНЕ"

НА 2012 - 2016 ГОДЫ

Паспорт муниципальной целевой программы развития торговой

деятельности в Ребрихинском районе


Наименование "Развитие торговой деятельности в Ребрихинском программы районе" на 2012 - 2016 годы (далее - "программа")

Основание для Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах

разработки государственного регулирования торговой деятельности

программы в Российской Федерации";

Стратегия развития торговли в Российской Федерации

на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года,

утвержденная приказом Министерства промышленности и

торговли Российской Федерации от 31.03.2011 N 422;

программа социально-экономического развития

Алтайского края на период до 2012 года, утвержденная

законом Алтайского края от 06.04.2010 N 25-ЗС;

Методические рекомендации по разработке региональных

программ развития торговли, утвержденные приказом

Министерства промышленности и торговли Российской

Федерации от 28.07.2010 N 637;

План мероприятий по реализации Стратегии развития

торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы

и период до 2020 года, одобренный на заседании

рабочей группы по координации работы по реализации

Федерального закона "Об основах государственного

регулирования торговой деятельности в Российской

Федерации" (протокол от 24.02.2011 N 9)

Постановление Администрации Алтайского края от 30.12.2011 № 784 «Об утверждении краевой программы "Развитие торговой деятельности

в Алтайском крае" на 2012 - 2016 годы


Государственный Администрация Ребрихинского района Алтайского края

заказчик

программы - Комитет по экономике,управлению муниципальным имущес-

разработчик твом и предпринимательской деятельности администрации программы Ребрихинского района
Цель программы создание условий для наиболее полного удовлетворения

спроса населения на разнообразные безопасные и

качественные товары и услуги путем формирования

эффективной товаропроводящей системы

Задачи программы совершенствование форм и методов

государственно-правового регулирования в сфере

торговли;

повышение инвестиционной и инновационной активности

в торговой сфере;

повышение экономической доступности товаров для

населения в целях реализации социальной политики;

развитие и совершенствование рыночных форм торговли;

развитие сельской торговли;

повышение уровня кадрового обеспечения торговой

сферы;

стимулирование деловой активности и повышение

конкуренции в сфере торговой деятельности
Важнейшие индекс физического объема оборота розничной

целевые торговли;

индикаторы и оборот розничной торговли на душу населения; показатели обеспеченность населения площадью торговых объектов;

реализации количество стационарных торговых объектов;

программы доля площадей современных торговых форматов в общем

количестве стационарных торговых площадей;

Срок реализации 2012 - 2016 годы

программы
Исполнители Комитет по экономике, управлению муниципальным основных имуществом и предпринимательской деятельности

мероприятий администрации Ребрихинского района;

программы Комитет по труду администрации Ребрихинского района;

Информационно-консультационный центр (далее ИКЦ) (по согласованию);

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ребрихинского района» (по согласованию);

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Павловском, Ребрихинском и Шелаболихинском районах;

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию);

РАЙПО;

Администрации сельсоветов ( по согласованию)

Ожидаемые реализация мероприятий программы обеспечит

результаты достижение следующих результатов к концу 2016 года:

реализации

программы повышение качества жизни населения;

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары в широком ассортименте, по доступным ценам, в пределах территориальной доступности, при обеспечении качества и безопасности приобретаемой продукции;

равномерное и эффективное развитие торговой отрасли по всей территории района;

создание эффективной товаропроводящей системы;

формирование конкурентной среды на ярмарке;

строительство рынка;

повышение уровня комфортности, культуры торгового обслуживания населения района;

обеспечение занятости населения.


1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Обоснованием разработки и реализации Программы является необходимость обеспечения ценовой и территориальной доступности услуг торговли для различных категорий населения района. Особенно актуальны эти вопросы для жителей сельских населенных пунктов, где недостаточно развита инфраструктура предприятий торговли. В тех населенных пунктах, где нет стационарных торговых объектов, остро встает вопрос доставки товаров первой необходимости. Кроме того, важным моментом в создании достойных условий жизни сельских жителей является качество реализуемых товаров.

Оборот розничной торговли в районе в 2011 году составил 1067,1 млн.рублей, что в сопоставимых ценах на 14,6 % или 135,6 млн. рублей выше уровня 2010 года.

Стационарная розничная торговая сеть района насчитывает 256 объектов площадью 9485,7 кв. м. По состоянию на 01.01.2012 фактическая обеспеченность населения торговыми площадями в среднем по району составила 389,1 кв. м на 1 тысячу жителей. Но в то же время при достаточно высоких темпах развития сети предприятий потребительского рынка население района неравномерно обеспечивается услугами торговли.

Важную роль в обеспечении экономической доступности товаров для населения играют ярмарочные мероприятия. По состоянию на 01.01.2012 в районе функционирует 1 ярмарка универсальная постоянно действующая .

Мелкорозничную торговую сеть на территории района представляют 73 нестационарных объекта, 1 киоск, 8 павильонов.

В объектах мелкорозничной торговли чаще всего реализуются продовольственные товары, из непродовольственной группы товаров преобладают специализированные киоски по продаже печатной продукции и цветов.

Доля предприятий торговли, отвечающая современным требованиям, увеличивается. Главное преобразование – это формирование сетевых торговых систем, конкурентными преимуществами которых перед автономными магазинами являются: возможность централизованной закупочной политики, эффективная ассортиментная политика, популярная торговая марка, автоматизация технологических процессов.

Изменение структуры розничной торговли района в связи с появлением крупных торговых сетей, таких как «Мария-Ра», «Аникс», имеющих возможность устанавливать более низкие цены на товары, чем у местных товаропроизводителей, негативно сказалось на итоговых показателях работы местных предприятий торговли, тем более, что многие из них реализуют социально значимые товары, на которые устанавливается минимальная наценка.

Анализ состояния сектора торговли показал, что, несмотря на достаточно активное развитие, в торговой отрасли района существуют следующие проблемы:

недостаток торговых площадей в отдельных сельских территориях района ;

недостаточные темпы развития инфраструктуры розничных рынков, обеспечивающие переход на работу в условиях капитальных строений;

несоответствие действующих ярмарочных форм торговли требованиям, установленным к их организации;

К перспективным направлениям развития торговой деятельности в районе относятся следующие:

увеличение общего количества торговых площадей за счет инвестирования в строительство новых торговых объектов и реконструкцию действующих;

развитие современных торговых форматов, обеспечивающих высокий уровень сервиса и контроль качества товаров;

развитие розничной торговли на сельских территориях;

совершенствование системы кадрового обеспечения торговой сферы;

повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в сфере торговли;

повышение уровня информационного обеспечения в сфере торговли.

Целесообразность программного решения обозначенных проблем и реализации перспективных направлений развития торговой деятельности обусловлена необходимостью сбалансированности и комплексной увязки мероприятий, направленных на качественное развитие сферы торговли. Программный метод обеспечивает консолидацию деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и представителей бизнеса с целью поддержания высоких темпов развития торговой сферы, увеличения предложения товаров и услуг, создания новых рабочих мест.


2. Основная цель и задачи программы
Цель программы - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на разнообразные безопасные и качественные товары и услуги путем формирования эффективной товаропроводящей системы.

Задачи программы:

совершенствование форм и методов государственно-правового регулирования в сфере торговли;

повышение инвестиционной и инновационной активности в торговой сфере;

повышение экономической доступности товаров для населения в целях реализации социальной политики;

развитие и совершенствование рыночных форм торговли;

развитие сельской торговли;

повышение уровня кадрового обеспечения торговой сферы;

стимулирование деловой активности и повышение конкуренции в сфере торговой деятельности.


3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния торговли, выявленных проблем и перспективных направлений развития, а также с учетом мероприятий, предусмотренных в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года, краевой программе «Развития торговой деятельности в Алтайском крае» на 2012-2016 годы.

Достижение цели программы обеспечивается за счет выполнения комплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение задач, поставленных программой.

Задача "Совершенствование форм и методов государственно-правового регулирования в сфере торговли" реализуется за счет мероприятий, обеспечивающих регулирование торговой сферы в рамках полномочий федеральных, краевых и муниципальных структур. Мероприятия предусматривают подготовку нормативных правовых актов, в том числе муниципальных программ развития торговой деятельности, формирование торгового реестра Алтайского края, осуществление контрольных функций в части антимонопольного регулирования торговой деятельности и качества реализуемых товаров, общедоступное информирование о состоянии и перспективах развития торговой деятельности.

Задача "Повышение инвестиционной и инновационной активности в торговой сфере" предполагает проведение мероприятий, направленных на стимулирование развития торговой инфраструктуры, обеспечивающей высокий уровень предоставляемых торговых услуг для жителей района. Мероприятия предусматривают проведение ежегодного мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями, стимулирование инновационной активности и повышение энергоэффективности в торговле, содействие развитию торговой инфраструктуры, предназначенной для реализации непродовольственных товаров, стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство современных центров, содействие развитию сети объектов общественного питания, упорядочение деятельности мелкорозничной торговой сети.

Задача "Повышение экономической доступности товаров для населения в целях реализации социальной политики" реализуется при помощи мероприятий, направленных на стабилизацию ценовой ситуации на продовольственном рынке района. Мероприятия предусматривают проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, развитие сети торговых объектов, торгующих по доступным ценам, проведение ярмарок "выходного дня", привлечение товаропроизводителей для реализации собственной продукции на розничных рынках и ярмарках, осуществление мероприятий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами порядка ценообразования, установленного законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Задача "Развитие и совершенствование рыночных форм торговли" реализуется при помощи мероприятий, направленных на активизацию и упорядочение деятельности розничных рынков и ярмарок. Мероприятия предусматривают открытие новых и расширение стационарных площадей действующих розничных рынков, упорядочение рыночной и ярмарочной торговли, повышение качества обслуживания и увеличение перечня дополнительных услуг, предоставляемых на розничных рынках.

Задача "Развитие сельской торговли в целях реализации социальной политики" реализуется при помощи мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности сельского населения торговыми услугами. Мероприятия предусматривают поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, строительство в сельской местности новых современных торговых объектов и модернизацию действующих, расширение торгового обслуживания жителей малых и удаленных населенных пунктов, развитие рыночных и ярмарочных форм торговли в сельской местности, субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам и предоставление грантовой поддержки субъектам предпринимательства для развития сельской торговли, как несельскохозяйственного вида деятельности.

Задача "Повышение уровня кадрового обеспечения торговой сферы" реализуется при помощи мероприятий, направленных на формирование востребованных и профессиональных кадров для сферы торговли. Мероприятия предусматривают проведение комплексного исследования с целью выявления потребностей организаций торговли в квалифицированных кадрах, формирование прогнозных показателей на подготовку рабочих кадров по профессиям сферы торговых услуг, содействие развитию договорных отношений между работодателями и учреждениями начального профессионального образования, участие в работе государственных аттестационных комиссий и экспертизе образовательных программ по подготовке рабочих кадров для сферы торговли, отвечающих современным потребностям отрасли.

Задача "Стимулирование деловой активности и повышение конкуренции в сфере торговой деятельности" реализуется при помощи мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, а также развитие субъектов малого и среднего предпринимательства сферы торговли. Мероприятия предусматривают организацию и проведение рабочих встреч, круглых столов, презентаций, выставок-ярмарок с участием торговых организаций и поставщиков, открытие торговых объектов по продаже товаров народных промыслов, поддержку в рамках программ развития предпринимательства субъектов малого и среднего бизнеса сферы торговли, увеличение числа способов информирования хозяйствующих субъектов о выделении муниципальных площадей для размещения объектов торговой инфраструктуры.

4. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы обеспечит развитие торговой деятельности на территории района, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на разнообразные качественные товары и услуги, формирование эффективной товаропроводящей системы.

Реализация программных мероприятий обеспечит достижение следующих результатов к концу 2016 года:

увеличение до 2329,5 тыс. руб. оборота розничной торговли;

увеличение до 180% к уровню 2010 года индекса физического объема оборота розничной торговли;

увеличение до 89,5 тыс. руб. оборота розничной торговли на душу населения;

увеличение до 347,0 млн. руб. оборота средних и малых предприятий торговли (с учетом микропредприятий);

увеличение до 9000 руб. среднемесячной заработной платы работников торговли;

увеличение до 955 человек среднегодовой численности занятых в розничной торговле;

повышение до 390 кв. м на 1 тыс. жителей уровня обеспеченности населения площадью торговых объектов;

увеличение до 270 единиц количества стационарных торговых объектов;

увеличение до 100 единиц количества торговых мест на розничных рынках, расположенных в капитальных строениях;

  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconМуниципальная целевая программа «Развитие торговой деятельности в...
Муниципальной целевой программы «Развитие торговой деятельности в Михайловском районе Алтайского края»

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconМуниципальная целевая программа «развитие туристской деятельности...
Утверждено постановлением администрации Сонковского района от 22. 12. 2010 №166-па

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconМуниципальная целевая программа «подготовка, переподготовка и повышение...
Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconКраевая программа «Развитие торговой деятельности в Алтайском крае» на 2012-2016 годы
«Развитие торговой деятельности в Алтайском крае» на 2012-2016 годы (далее – «программа»)

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconОб утверждении краевой программы "развитие торговой деятельности...
В целях обеспечения дальнейшего развития торговой деятельности на территории края и в соответствии с Федеральным законом от 28. 12....

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconРайонной целевой программы
Районная целевая программа «Развитие туризма в Карасукском районе Новосибирской области на 2010-2016 годы» (далее – Программа)

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconМуниципальная целевая программа «Улучшение инвестиционной привлекательности...
«Улучшение инвестиционной привлекательности Шипуновского района на 2012-2016 годы»

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconМуниципальная целевая программа «Развитие культуры в муниципальном...
Аургазинский район Республики Башкортостан, представляющая собой увязанный по направлениям, ресурсам, исполнителям и срокам комплекс...

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconОтчет о реализации дцп «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства...
С 2012 года вступила в действие долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской...

Муниципальная целевая программа \"развитие торговой деятельности в ребрихинском районе\" на 2012 2016 годы iconМероприятий районной целевой программы Развитие торговой деятельности...
Совершенствование форм и методов государственно правового регулирования в сфере торговли






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную