Выступление Посла России в Абхазии С. В. Григорьева на ii-м Абхазском деловом форуме (Сухум, 16 октября 2010 года)
Скачать 54.17 Kb.
|
О российско-абхазских отношениях на современном этапеУважаемый Сергей Васильевич, Уважаемый Сергей Евгеньевич, Уважаемые участники и гости форума, Отмечавшаяся недавно вторая годовщина признания Россией независимости Абхазии и установления дипломатических отношений между нашими странами дала возможность оценить проделанную за прошедшие два года работу, нынешнее состояние российско-абхазских отношений, наметить цели и задачи на предстоящий период. Сделано за это короткое время действительно немало. Сегодня можно констатировать, что Россию и Абхазию связывают равноправные межгосударственные отношения. Налажено и развивается разностороннее сотрудничество, которое с полным основанием можно назвать союзническим. Прочной основой двусторонних связей стала созданная договорно-правовая база, которая на сегодняшний день включает в себя более 40 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений. Их дополнит солидный пакет документов, которые будут подписаны в рамках нашего форума. Еще более 30 соглашений находятся в стадии совместной проработки и изучения. Как представляется, таких темпов работы по международно-правовому обеспечению отношений России с зарубежным партнером история наших взаимоотношений даже с ближайшими союзниками по СНГ еще не знала. Интенсивный характер носит российско-абхазский политический диалог. В 2009 году Президент России Д.А.Медведев четырежды встречался с Президентом Абхазии С.В.Багапшем. Текущий год уже отмечен тремя встречами глав двух государств, в том числе в ходе официального визита Президента Абхазии в Россию в феврале с.г. и рабочего визита Д.А.Медведева в Абхазию 8 августа с.г. В этом же ряду встречи В.В.Путина с Президентом Абхазии, в том числе в ходе прошлогоднего визита Председателя Правительства Российской Федерации в Сухум. Регулярные контакты поддерживаются по линии министерств и ведомств двух стран. Важно, что для такого общения нормой стала атмосфера дружеского конструктивного диалога, позволяющего оперативно решать самые сложные проблемы. Важнейшей первоочередной задачей российско-абхазского сотрудничества было и остается обеспечение безопасности республики. Ключевую роль в ее решении сыграло подписание соглашения о размещении российской военной базы, а также соглашения о совместной охране государственной границы Республики Абхазия. Сегодня мы можем сказать, что республика надежно защищена на суше и на море от возможных рецидивов агрессии. Впервые за последние два десятилетия созданы благоприятные условия для спокойной жизни и созидательного труда многонационального народа Абхазии. На регулярную основу поставлено взаимодействие России и Абхазии во внешнеполитической области. Одним из его направлений является совместная работа российских и абхазских делегаций в многосторонних форматах Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье (очередной 13-й раунд состоялся буквально на днях), а также пятистороннего механизма по предотвращению и реагированию на инциденты на грузино-абхазской границе (состоялась уже 21 встреча в таком формате). Считаю исключительно важным, что Абхазия присутствует в этих международных механизмах на равных с другими участниками, включая ООН, ОБСЕ, Евросоюз и США, правах. Российская сторона оказывает всю возможную помощь молодой абхазской дипломатии в ее энергичных усилиях по обеспечению международного признания Абхазии. Уделяем особое внимание содействию в подготовке кадров для внешнеполитической службы республики. Значительный прогресс наметился в решении вопросов социально-экономического взаимодействия между нашими странами. Разработан и принят Комплексный план социально-экономического восстановления Абхазии до 2012 года, на его реализацию выделено более 10 млрд. рублей. В результате осуществления этого плана будут решены многие социальные проблемы республики, заложен хороший фундамент для последующего экономического развития. Поступательному развитию наших отношений на торгово-экономическом треке призвано создание инструментов этого взаимодействия. Прежде всего, речь идет о межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству, второе заседание которой в новом, расширенном составе состоялось вчера в Сухуме. Большие перспективы у недавно созданного Российско-абхазского делового совета, призванного способствовать тому, чтобы российский бизнес более активно приходил в Абхазию. Придать экономической работе регулярный, повседневный характер должно планируемое на ближайшее время открытие Торгового представительства РФ в Абхазии. Параллельно с решением насущных, требующих неотложного внимания проблем российские и абхазские эксперты размышляют о будущем наших отношений, о том, каким оно должно быть и что для его формирования надо делать уже сегодня. В этом плане представляется важной достигнутая в ходе недавнего визита в Абхазию первого заместителя Председателя Правительства России И.И.Шувалова договоренность о движении в направлении унификации экономического законодательства, подтягивании Абхазии к тем схемам, которые действуют в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Еще один момент, касающийся экономического сотрудничества. В этом году произошло событие, которое трудно было себе представить еще совсем недавно. В августе было подписано соглашение о предоставлении Абхазии российского государственного кредита на развитие банковской системы. В настоящее время готовится аналогичное соглашение о предоставлении кредита на восстановление абхазской железной дороги. Постепенный переход от дотационной системы взаимоотношений к модели кредитования отражает признание того факта, что Абхазия имеет серьезный народнохозяйственный потенциал и начинает выступать в роли равноправного экономического партнера. Важной составляющей наших двусторонних отношений являются связи Абхазии с российскими регионами. Сегодня мы будем свидетелями подписания соглашений о сотрудничестве с Нижегородской, Свердловской и Смоленской областями, которые пополнят уже существующую договорную базу такого взаимодействия (около 30 документов). Не всегда имеющиеся соглашения наполняются адекватным практическим содержанием. Представляется полезной высказанная на вчерашнем заседании Межправкомиссии идея провести ее третье заседание в марте 2011 года в одном из субъектов Российской Федерации с приглашением руководителей сотрудничающих с Абхазией регионов или в формате видеоконференции. Это позволило бы оценить эффективность работы регионов на абхазском направлении. В новых условиях находят свое развитие традиционные гуманитарные связи между народами России и Абхазии. Вошли в практику выступления ведущих российских деятелей культуры на абхазской земле и гастроли абхазских творческих коллективов в различных городах России. На регулярную основу становится общение между художниками и писателями двух стран, набирает силу и авторитет ежегодный фестиваль российского кино в Пицунде. Важным элементом двустороннего сотрудничества стали контакты в области образования. Ежегодно более ста абхазских юношей и девушек становятся студентами российских вузов. Широкие связи с российскими партнерами из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода и других городов установил Абхазский государственный университет. По различным каналам осуществляется поддержка среднего образования в Абхазии. Намечен к реализации ряд новых гуманитарных проектов, в частности осуществляемая при поддержке Россотрудничества программа развития системы детского питания в школьных и дошкольных учреждениях Абхазии. В коротком выступлении трудно отразить все направления, по которым развиваются российско-абхазские отношения. Очевидно одно – все происходящее в полной мере отвечает интересам двух наших государств, двух наших братских народов. Россия и Абхазия находятся в самом начале большого пути, пройти который нам предстоит в тесном союзе. Другого выбора для нас не существует, поскольку российско-абхазская дружба завещана нашими предками и прошла через самые суровые испытания. У нас существует общее понимание стоящих перед двумя странами задач и путей их решения. Это - лучшая гарантия того, что наша совместная работа будет успешной. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
