Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора»






Скачать 173.05 Kb.
НазваниеРабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора»
Дата публикации07.07.2016
Размер173.05 Kb.
ТипРабочая программа
e.120-bal.ru > Документы > Рабочая программа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова»
Факультет дизайна и компьютерных технологий


«УТВЕРЖДАЮ»

Проректор по учебной работе
______________ А.Ю. Александров
«______»______________ 20__ г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Экономика государственного и муниципального сектора»

Направление подготовки

230700 Прикладная Информатика
Профиль подготовки

2 «Государственное и муниципальное управление»

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр
Форма обучения

очная

Чебоксары

2011

Рабочая программа основана на требованиях Федерального государственного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 230100 Информатика и вычислительная техника, утвержденного Приказом Минобрнауки 09.11.2009 г. № 553.
Составитель: доцент ______________
Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании обеспечивающей кафедры компьютерных технологий (протокол № 3 от "_23"__ноября__2010 г.).
Зав. кафедрой: профессор Желтов В.П. ______________
Рабочая программа согласована с Методической комиссией выпускающего факультета – дизайна и компьютерных технологий.
Председатель комиссии, декан: профессор Желтов В.П. ________________

СОГЛАСОВАНО:

Зам. начальника УМУ: доцент М.Ю. Харитонов __________________


  1. Цели освоения дисциплины


Подготовка учебно-методических материалов, необходимых преподавателям для успешной подготовки курса «Экономика государственного и муниципального сектора» и его преподавания в российских вузах. Цель курса состоит в том, чтобы познакомить студентов с основными теоретическими концепциями и актуальными прикладными вопросами, возникающими в государственном и муниципальном секторе.


  1. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата


Дисциплина входит в вариативную часть профессионального цикла бакалавриата. Данный курс является базовым для данной специализации. При изучении курса студент должен опираться на знания, полученные в курсах: бухгалтерский учёт, анализ и аудит, макроэкономика, маркетинг, основы бизнеса, основы Интернет – экономики и ряд других в рамках различных программ.


  1. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.


Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций: способен использовать, обобщать и анализировать информацию, ставить цели и находить пути их достижения в условиях формирования и развития информационного общества (ОК-1);
• создание конспекта лекций, в которых излагаются основные теоретические

модели и вопросы; анализируется динамика развития государственного и муниципального

сектора, а также воздействие действий государства в области общественных расходов и

налогов на экономику, в том числе и переходную;
• создание сборника заданий и упражнений для проработки их на

семинарских занятиях и для организации самостоятельной работы студента по изучению

основных вопросов, возникающих в государственном и муниципальном секторе;
В процессе изучения дисциплины студенты должны:
Знать: основные теоретические концепции, описывающие все стороны

функционирования государственного и муниципального сектора, основные

источники формирования средств и направления их расходования, последствия

перераспределительных действий государства, основы бюджетного федерализма;
Уметь: анализировать проблемы, возникающие в государственном и муниципальном

секторе, решать типовые задачи и выполнять практические задания, относящиеся к

проблематике государственного и общественного сектора;
Владеть: обладать навыками графического анализа основных вопросов.



4. Структура и содержание дисциплины
4.1. Структура дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц, 108 часа.






п/п


Раздел

дисциплины

Семестр

Неделя семестра

Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)

Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)

Форма промежуточной аттестации (по семестрам)

Лекции

Практ. зан.

Лабор. зан.

КСР *

СРС **

Всего

Из ауд. зан. в интер. форме

1

Государственный и муниципальный сектор в современных экономических системах

8




4




4




5

13







2

Государственный и муниципальный сектор экономики и рациональный коллективный выбор

8




4




4




5

13







3

Доходы государственного и муниципального сектора и оптимальное налогообложение

8




4




4




5

13







4

Государственная собственность в системе государственного и муниципального сектора экономики

8




4




4




5

13







5

Обеспечение доходов государственного и муниципального сектора


8




4




4




5

13







6

Экономика государственных расходов: основные проблемы

8




4




4




5

13







7

Состояние государственного и муниципального сектора экономики в современной России

8




4




4




6

14







8

Проблемы и перспективы развития государственного и муниципального сектора экономики в современной России

8




4




4




6

14










Зачёты
















2




2










Итого







32




32

2

42

108








* Контроль самостоятельной работы: аудиторные занятия для проверки самостоятельной работы студентов, приема зачета, проведения текущих консультаций.

** Самостоятельная работа студента, включая курсовой проект, курсовую работу, расчетно-графические работы.
4.2. Содержание лекционных занятий




п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание

раздела

1

Государственный и муниципальный сектор в современных экономических системах

Экономика государственного и муниципального сектора: предмет, методы исследования, структура. Провалы рынка как обоснование государственного вмешательства. Масштабы государственного и муниципального сектора.

государственного и муниципального блага: свойства и виды. Проблема «безбилетника». Селективные стимулы общественного производства благ. Спрос на общественные блага. Равновесие в сфере производства общественных благ. Модель Линдаля и цены Линдаля. Проблема переполнения и теория клубов.

Перераспределительные процессы и эффективность.

2

Государственный и муниципальный сектор экономики и рациональный коллективный выбор

Формы и методы участия государства в экономической жизни. Условия принадлежности некоммерческих организаций общественному сектору. Причины и условия возникновения «провалов» рынка. Факторы, влияющие на развитие государственного и муниципального сектора. Проблемы производителей государственных и муниципальных благ. Предельные издержки предоставления общественного блага индивидуальному потребителю. Спрос на общественные блага. Условия осуществления коллективных действий на добровольной основе. Проблема выбора между экономической эффективностью и социальной справедливостью. Эволюция государства благосостояния.

3

Доходы государственного и муниципального сектора и оптимальное налогообложение

Источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения. Классификация и виды налогов: прямые и косвенные, маркированные и немаркированные, специфические и стоимостные, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные. Налоговые системы. Критерии оценки систем: относительное равенство налоговых обязательств, экономическая нейтральность, организационная простота, гибкость налогообложения, прозрачность налоговой системы. Взаимосвязь и противоречия критериев.


4

Государственная собственность в системе государственного и муниципального сектора экономики

Роль и функции государственной собственности в общественном секторе экономики. Структура и масштабы государственной собственности. Методы оценки результативности функционирования государственной собственности.

Управление государственной собственностью в различных экономических системах. Способы трансформации государственной собственности. Разгосударствление и приватизация.

5

Обеспечение доходов государственного и муниципального сектора


Принципы и механизм обеспечения доходов общественного сектора. Цели и ограничения налоговой политики. Правило Рамсея. Парето-оптимальные налоговые структуры. Факторы, определяющие оптимум.

Российская налоговая система, ее специфика и проблемы. Направления совершенствования. Способы минимизации избыточного налогового бремени.

6

Экономика государственных расходов: основные проблемы

Формы государственных и муниципальных расходов. Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов. Структура государственных расходов на социальную сферу. Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования. Общественные расходы и производство в государственном секторе. Контракция и квази-рынки. Виды контрактов. Типы организаций. Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах. Индикаторы результативности. Альтернативные варианты и корректировка рыночных цен.

7

Состояние государственного и муниципального сектора экономики в современной России


Масштабы и структура государственного и муниципального сектора экономики в современной России в сопоставлении с другими странами. Специфика функционирования государственного и муниципального сектора в условиях трансформационной экономики.

Особенности управления государственными активами и пассивами в России. Оценка эффективности государственных расходов в современной России. Особенности российского бюджетного федерализма.

Роль государственного и муниципального сектора экономики в решении стратегических задач социально-экономического развития страны.

8


Проблемы и перспективы развития государственного и муниципального сектора экономики в современной России


Проблемы развития государственного и муниципального сектора экономики в современной России. «Провалы» государства и их последствия для российской экономики. Направления преобразований налоговой системы, государственной собственности и системы государственных расходов в России.

Развитие «человеческого капитала» и задачи государственного и муниципального сектора экономики.


4.3. Содержание лабораторных занятий
Тема 1. Государственный и муниципальный сектор в современных экономических системах.

Тема 2. Государственный и муниципальный сектор экономики и рациональный коллективный выбор.

Тема 3. Доходы государственного и муниципального сектора и оптимальное налогообложение.

Тема 4. Государственная собственность в системе государственного и муниципального сектора экономики.

Тема 5. Обеспечение доходов государственного и муниципального сектора.

Тема 6. Экономика государственных расходов: основные проблемы.

Тема 7. Состояние государственного и муниципального сектора экономики в современной России.

Тема 8. Проблемы и перспективы развития государственного и муниципального сектора экономики в современной России.


  1. Образовательные технологии


Формы контроля:

текущий контроль: осуществляется в виде защит на лабораторных занятиях по выполнению

индивидуальных заданий.

итоговый контроль: – зачет, осуществляются в устной форме (ответы на вопросы).
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
6.1. Перечень заданий для самостоятельной работы и проведения текущего контроля.
1. Предмет экономики государственного и муниципального сектора, ее зарождение и

методы исследования.

2. История исследований государственного и муниципального сектора.

3. Англо-американский и континентальный подходы к роли государства

в обществе. Современная политическая экономия.

4. Причины государственного вмешательства в функционирование

рыночного механизма.

5. Направления влияния государства на экономику: перераспределение

через бюджет, государственная собственность, регулирование

частного сектора.

6. Несовершенства рынка и несовершенства государственного

вмешательства.

7. Общественные блага, их свойства и виды. Проблема «безбилетника».

8. Внешние эффекты и информационная асимметрия: содержание и

последствия для экономики.

9. Перераспределительные процессы и эффективность. Издержки

перераспределения.

  1. Государственное и муниципальное благосостояние. Функции государственного и

муниципального благосостояния.

11. Теория общественного выбора. Механизм голосования и проблемы

коллективного выбора.

12. «Провалы» государства. Бюрократия и политическая рента.

13. Источники государственных доходов.

14. Налоговые системы и критерии их оценки.

15. Распределение налогового бремени на различных рынках.

16. Избыточное бремя налогообложения и его последствия для экономики.

17. Правила и факторы оптимизации налогообложения.

18. Российская налоговая система и ее проблемы.

19.Формы государственных и муниципальных расходов. Перемещение выгод и

искажающее действие общественных расходов.

20. государственные и муниципальные расходы и производство в государственном

секторе.

21. Спрос на государственные и муниципальные блага. Равновесие в сфере производства

общественных благ.

22. Ценообразование в государственном и муниципальном секторе.

23. Структура государственных расходов на социальную сферу.

Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного

страхования.

24. Институциональные формы организации государственного и муниципального сектора.

25. Оценки затрат и результатов в государственных и муниципальных секторах

экономики.

26. Содержание и принципы бюджетного федерализма. Теорема о

децентрализации.

27. Особенности российского бюджетного федерализма.

28. Состояние государственного и муниципального сектора экономики в современной

России.

29. Масштабы и структура государственного и муниципального сектора экономики в

современной России в сопоставлении с другими странами.

30. Характеристика налоговой системы Российской Федерации с точки

зрения ее оптимальности.

31. Оценка эффективности государственных расходов в современной

России.

32. Специфика управления государственными активами и пассивами в

России.
6.2. Перечень вопросов к зачету.

1. Государственный и муниципальный сектор в современных экономических системах.

2. Государственный и муниципальный сектор экономики и рациональный коллективный

выбор.

3. Доходы государственного и муниципального сектора и оптимальное

налогообложение.

4. Государственная собственность в системе государственного и муниципального

сектора экономики.

5. Обеспечение доходов государственного и муниципального сектора.

6. Экономика государственных расходов: основные проблемы.

7. Состояние государственного и муниципального сектора экономики в современной

России.

8. Проблемы и перспективы развития государственного и муниципального сектора

экономики в современной России.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
а) основная литература:


  1. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. - М.: ИЭ РАН, 2002.

  2. Андреев С.Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. – М.: Финпресс, 2002.

  3. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж. Э. Лекции по экономической теории государственного

сектора. - М.: Аспект-пресс, 1995.

  1. Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора. - М.: ТЕИС, 2003.

  2. Ахинов Г.А. Основные направления трансформации институтов общественного сектора в

условиях европейской интеграции: материалы научной конференции «Ломоносовские

чтения – 2002». – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.

  1. Вахрин П.И. Финансовый анализ в коммерческих и некоммерческих организациях. - М.:

Маркетинг, 2001.

  1. Винокурова А.И. Особенности стратегического планирования некоммерческих

организаций на современном этапе экономического развития. – Спб.: Изд-во Санкт-

Петерб. Ун-та экономики и финансов, 2000.

8. Виханский, О.С., Наумов, А.И. Менеджмент: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ,

2006. – 670 с.

  1. Вопросы теории и истории общественных организаций / Под ред. Ямпольской Ц.А., Щиглика А.И.- М.: Наука, 2001.

  2. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ЮНИТИ, 2001.


б) дополнительная литература:
1. Колосницына М.Г. Экономика общественного сектора // Экономический журнал ВШЭ,

2003, № 2-3.

2. Лисин В. Макроэкономическая теория и политика экономического роста. – М.:

Экономика, 2004.

3. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: создание,

права, налоги, учет, отчетность. - М.: Дело и Сервис, 2001.

4. Манахова И.В. Экономика общественного сектора. – Саратов: Лотос, 2003.

5. Национальная экономика / Под общ. ред. акад. РАЕН В.А. Шульги - М.: Издательство

РЭА, 2002.

6. Никифоров Л.В., Сорокин Д.Е. Варианты общественной трансформации России. - М.:

ИЭ РАН, 2001.

7. Серегина С. Роль государства в экономике. Синергетический подход. – М.: ДИС, 2002.

8. Собственность в экономической системе России / Под ред. Черковца В.Н., Кулькова

В.М. - М.: ТЕИС, 2003.


8. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитории для проведения занятий должны соответствовать санитарным и противопожарным нормам, а также требованиям техники безопасности.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconАно впо «Институт экономики и управления в промышленности» Аннотация...
Целями учебной дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» является овладение студентами знаниями и технологиями...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРабочая программа дисциплины (модуля) Экономика общественного сектора...
Место дисциплины «Экономика общественного сектора» в структуре основных образовательных программ (ооп) бакалавриата 5

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconМагистерская программа «Управление развитием муниципального образования»...
Основы функционирования государственного и муниципального сектора: общественные блага: понятие, свойства, формирование спроса и предложения...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРабочая программа учебной дисциплины «экономика общественного сектора»
Цель учебного курса экономики общественного сектора – формирование у студентов целостного представления о функционировании общественного...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРоссийской федерации
...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРабочая программа экономика общественного сектора направление подготовки «экономика»
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconПрограмма учебной дисциплины «Экономика общественного сектора»
Программа дисциплины «Экономика общественного сектора» федерального компонента цикла общепрофессиональных дисциплин составлена в...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРабочая программа дисциплины «экономика общественного сектора»
Основная цель курса «Экономика общественного сектора» – ознакомление студентов с комплексом проблем общественного выбора и государственных...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРабочая программа учебной дисциплины (рпуд) «Экономика общественного сектора»
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего...

Рабочая программа дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора» iconРабочая учебная программа по дисциплине «Экономика общественного...
Экономика общественного сектора [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 32 с






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную