Программа дисциплины «регулирование градостроительной деятельности» для направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»

1Область применения и нормативные ссылки

• 
  Образовательным стандартом Федерального государственного автономного образовательного учреждения Высшего профессионального образования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», уровень подготовки: Магистр.
  
• 
  Образовательным стандартом НИУ ВШЭ магистерской программы «Управление пространственным развитием городов» по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление».
  
• 
  Рабочим учебным планом университета подготовки магистра по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» магистерской программы «Управление пространственным развитием городов», утвержденным в 2011 г.
  
• 
  Концепцией магистерской программы «Управление пространственным развитием городов» от 25 марта 2011 года
  

2Цели освоения дисциплины

3Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

• 
  принципы функционирования системы градорегулирования и содержание её основных элементов;
  
• 
  принципы этики средоформирования, их соотношение с принципами формального права о градорегулировании
  
• 
  основы права о градорегулировании в зарубежном и отечественном законодательстве;
  
• 
  основные проблемы развития системы градорегулирования в переходной экономике – в период перехода от отрицания к утверждению частной собственности на землю и иную недвижимость;
  
• 
  содержание связи между субъектами, объектами, формами, методами и инструментами системы градорегулирования;
  
• 
  структуру системы градорегулирования как соотношение её отдельных элементов на федеральном, региональном и местном уровнях;
  
• 
  основы градостроительного нормирования;
  
• 
  основы градостроительного зонирования, особенности работы его правовых и экономических механизмов;
  
• 
  взаимосвязь документов градостроительного проектирования в контексте формальных процедур их разработки и утверждения, а также во взаимосвязи со специфическими задачами, решаемыми различными видами документов;
  
• 
  источники и содержание проблем, определяющих дальнейшее развития системы правового градорегулирования в переходной экономике России.
  

• 
  анализировать принципы и институты законодательного регулирования градостроительной деятельности в России;
  
• 
  развивать и совершенствовать основные инструменты (нормативные правовые документы, законы, программы и т.д.) градорегулирования для эффективного управления развитием территорий;
  
• 
  анализировать систему градорегулирования на федеральном, региональном и местном уровнях, действующие государственные и муниципальные нормативные правовые документы, формулировать цели и задачи развития системы градорегулирования;
  
• 
  решать вопросы совершенствования региональной и местной правовой базы градорегулирования для эффективного управления развитием территорий;
  
• 
  анализировать разрабатываемые программы в области градорегулирования с точки зрения возможных рисков и последствий их реализации, связанных с особенностями функционирования сферы градоустройства;
  
• 
  выявлять и анализировать потенциальные экономические интересы основных субъектов рынка недвижимости в контексте развития региональных и местных систем градорегулирования;
  
• 
  делать экономические обоснования нормативных актов в сфере градорегулирования и определять последствия их применения.
  

• 
  использования системы правовых норм при взаимосвязанной подготовке документов стратегического планирования, документов территориального планирования (генеральных планов городов) и планов их реализации;
  
• 
  подготовки процедурных норм градорегулирования в составе текстовой части правил землепользования и застройки,
  
• 
  разработки карты градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки;
  
• 
  подготовки градостроительных регламентов для различных территориальных зон - определения видов разрешенного использования и параметров строительного обустройства недвижимости;
  
• 
  подготовки местных нормативов градостроительного проектирования в контексте иных компонентов градостроительного нормирования;
  
• 
  применения правовых и экономических механизмов при подготовке проектов развития застроенных территорий и комплексного освоения незастроенных территорий;
  
• 
  применения правовых инструментов градорегулирования для решения проблем городов в различных ситуациях и на различных конкретных примерах;