Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета






Скачать 88.28 Kb.
НазваниеИнформаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета
Дата публикации19.01.2015
Размер88.28 Kb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Документы > Документы
И Н Ф О Р М А Ц И Я

о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета

Как известно, в Армении система защиты прав потребителей начала формироваться с 1997-1998 годов. Политика защиты прав потребителей основывается на Конституции Республики Армения, на Гражданском Кодексе Республики Армения и на законах и правовых актах, регулирующих правоотношения в области защиты прав потребителей.

После принятия в 2001 году закона Республики Армения «О защите прав потребителей՚ Правительством Республики Армения был принят ряд постановлений, обеспечивающих применение закона.

К защите прав потребителей направлены также законы и другие правовые акты, регулирующие разные сферы экономики Республики Армения, в частности: торговли и услуг, здравоохранения, защиты экономической конкуренции, образования, окружающей среды и т.д..

Правительством Республики Армения был принят курс реформы инфраструктуры качества, который направлен на улучшение качества продукции и услуг и защиту прав потребителей. Постановлением Правительства Республики Армения N1693-Н от 16.12.2010г. принята стратегия реформы инфраструктуры качества на 2010-2020 годы, в соответствии с которым были проведены законодательные и институциональные изменения и мероприятия по увеличению мощностей соответствующих структур в сферах: технического регулирования, метрологии, стандартизации, аккредитации и надзора за рынком.

Целью стратегии является соответствующая международным требованиям инфраструктура качества. Утверждена также Программа действий этой Стратегии, согласно которой и вышеупомянутой стратегии были разработаны и 08.02.2012г. приняты Национальным Собранием Республики Армения новые законы Республики Армения «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О техническом регулировании», «О аккредитации», о внесении изменений в закон Республики Армения «Об оценке соответствия». В дальнейшем в законы Республики Армения «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О техническом регулировании» и «О аккредитации» внесены изменения и поправки, которые были приняты Национальным Собранием Республики Армения 30.04.2013г., а в настоящее время в целях вступления Армении в Таможенный Союз и становления членом Евразийского экономического союза разработаны и представлены в Правительство Республики Армения проекты законов о внесении новых изменений и поправок в указанные законы.

В законах закреплены институциональные системы инфраструктуры качества, которые обеспечивают независимую деятельность этих структур. Национальными органами по стандартизации и метрологии были признаны соответствующие институты - Национальный институт по стандартизации и Национальный институт по метрологии. Впервые был создан национальный орган по аккредитации на базе Агентства по аккредитации. Кроме принятия новых законов также были уточнены и одобрены приоритетные  отрасли промышленности, гармонизация которых представляет большой интерес для Армении.

Правительство Республики Армения придает особое значение сфере технического регулирования, которое является определяющим инструментом минимальных требований по безопасности продукции и процессов. Технические регламенты позволяют устанавливать оптимальные требования, чтобы обеспечить нужный уровень безопасности продукции и связанных с ними процессов, а также потребителей с одной стороны, а с другой - предоставить изготовителям возможность использовать новые технологии и материалы. В настоящее время в Республике Армения действуют 76 технических регламентов.

Постановлением Правительства Республики Армения N1015-Н от 09.08.2012г. утверждена Программа пересмотра технических регламентов на непродовольственную продукцию. Согласно Программе в 2013-2014г.г. пересмотрены 3 технических регламента на игрушки, низковольтное электрооборудование и табачные изделия. В 2013г. пересмотрен и Постановлением Правительства Республики Армения N278-Н от 06.03.2014г. принят технический регламент на игрушки, приняты соответствующие стандарты, обеспечивающие применение технического регламента. А проекты пересмотренных технических регламентов на низковольтное электрооборудование и табачные изделия в 2014г. представлены на утверждение в Правительство Республики Армения.

Переход на новые высокие требования позволит прозводителям Армении не только поставлять продукцию на внутренний рынок, но и экспортировать в страны Таможенного Союза и ЕС, расширяя международное сотрудничество.

Постановлением Правительства Республики Армения N56-Н от 16.01.2014г. утверждены модули оценки соответствия по 768 директиве ЕС. Министерство экономики РА в настоящее время пересматривает все технические регламенты на непродовольственные товары с точки зрения соответствия процедур оценки соответсвия, чтобы все эти технические регламенты соответствовали Европейским процедурам оценки соответствия. А до 2020г. намечается пересмотр всех технических регламентов с точки зрения соответсвия международным требованиям безопасности продукции (технические регламенты на продовольственную продукцию уже были рассмотрены с точки зрения соответствия процедур оценки соответсвия).

Разработаны также проекты новых законов Республики Армения «О надзоре за рынком», «Об общей безопасности непродовольственной продукции», ՙО безопасности пищевых продуктов՚ и «О государственном надзоре безопасности пищевых продуктов» (находятся в стадии принятия Национальным Собранием Республики Армения).

В 2010-2014г.г. Министерством экономики Республики Армения при содействии Консультационной группы ЕС в Армении с участием специалистов стран ЕС проведены свыше 25-ти семинаров по техническому регулированию, оценке соответствия, аккредитации, метрологии и надзору за рынком.

В сфере надзора за рынком непродовольственных товаров в Армении, как одним из эффективных средств государственной защиты прав потребителей, действует Государственная инспекция по надзору за рынком Министерства экономики Республики Армения (далее-Инспекция).

Согласно закону Республики Армения «О безопасности пищевой продукции՚ с 2007 года функции государственного надзора в области безопасности пищевых продуктов и пищевых добавок возложены на Государственную службу по безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства Республики Армения.

Кроме того в целях институциональных преобразований на Инспекцию возложены дополнительно новые функции - надзор за соблюдением требований и условий лицензий на опробирование и клеймение изделий, изготовленных из драгоценных металлов, а также за соблюдением соответствия пробы и клейма установленным требованиям на изделиях, изготовленных из драгоценных металлов в местах их продажи.

В целях реформирования и перехода на международную модель государственного контроля и надзора, проводимыми действующими в республике инспекциями, Постановлением Правительства Республики Армения N1135-Н от 17.09.2009г. утверждена Концепция инспекционного реформирования в Республике Армения, созданы Совет по координации инспекционного реформирования под председательством Премьер-Министра Республики Армения и Секретариат содействия Совету при Министерстве экономики Республики Армения.

До настоящего времени проведено 11 заседаний Совета. Согласно внесенных Секретариатом изменений и дополнений в закон Республики Армения «Об организации и проведении проверок в Республике Армения՚:

-все проверяющие органы должны внедрить основанные на рисках системы проверок и планировать проверки с учетом степени рисков субъектов хозяйственной деятельности (с высокой степенью риска - не чаще одного раза в год, со средней степенью риска - не чаще одного раза в три года и с низкой степенью риска - не чаще одного раза в пять лет). Разработаны общие описания определяющие риск показателей и основанные на рисках методики проводимых Инспекцией проверок в области непродовольственной продукции и государственного метрологического надзора, которые утверждены Постановлением Правительства РА N719-Н от 04.07.2013г. Аналогичные методики разработаны и утверждены в установленном порядке и другими инспекциями республики.

-программы годовых проверок проверяющими органами в обязательном порядке утверждаются и публикуются до 1-го декабря предшествующего года (программы проверок Инспекции на 2012, 2013 и 2014 годы размещены на сайте Министерства экономики Республики Армения: www.mineconomy.am в разделе «Надзор за рынком՚. программа проверок на 2015 год находится в стадии разработки);

-все проверяющие органы отчеты о результатах проверок и изучений в обязательном порядке публикуют до 20-го января следующего за отчетным периодом года (отчеты о результатах проверок Инспекции за 2012 и 2013 годы также размещены на сайте министерства);

-проверяющие органы должны разработать и представить в Правительство Республики Армения на утверждение листы проверок (чек-листы) в своей области и проверки осуществлять исключительно на их основании. Инспекцией разработаны 26 листов проверок государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и государственного метрологического надзора, которые утверждены Постановлением Правительства РА N370-Н от 28.03.2013г.

В 2012-2014г.г. по результатам проделанной работы Советом одобрены основанные на рисках методики системы проверок 15-ти инспекций и листы проверок (чек-листы) 13-ти инспекций, из которых Правительством Республики Армения уже утверждены методики системы проверок 12-ти инспекций и листы проверок 8-ми инспекций. В стадии опробации и согласования находятся методики системы проверок 3-х инспекций и листы проверок 5-ти инспекций.

Представители министерства принимают участие в проводимых Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН мероприятиях по надзору за рынком и защите прав потребителей.

В течение 12-ти лет, параллельно с формированием системы защиты прав потребителей, в республике формировался также институт общественных организаций. В Армении зарегистрировано 16 общественных организаций по защите прав потребителей. Правовой основой деятельности вышеуказанных общественных организаций является Закон Республики Армения «Об общественных организациях» и их уставы.

С целью усовершенствования деятельности в сфере защиты прав потребителей Министерство экономики Республики Армения регулярно проводит организационные совещания с общественными организациями защиты прав потребителей, на которых рассматриваются предложения и порядок улучшения законодательно-нормативного права потребителей, порядок контроля за обеспечением их прав на местах в стадии обслуживания. Рассматривались также отдельные предложения по внесению изменений в законодательство, вопросы предоставления общественным организациям необходимых полномочий - права участия в государственных программах в сфере защиты прав потребителей с финансированием, вопросы судопроизводства, в частности ускорения сроков рассмотрения исков потребителей и т.д.

Инспекцией также проводятся работы с общественными организациями по защите прав потребителей, представителями средств массовой информации и жалобами потребителей к качеству продукции, по результатам которых Инспекцией принимаются соответствующие меры. Инспекцией совместно с общественными организациями по защите прав потребителей рассматриваются жалобы потребителей к качеству продукции, на основании которых в случае необходимости проводятся проверки, а информация о результатах проверок направляется указанным организациям. В октябре 2013 года, феврале и июле 2014 года Инспекцией организованы и проведены очередные встречи с представителями общественных организаций по защите прав потребителей республики, на которых были обсуждены вопросы взаимодействия, качества и безопасности непродовольственной продукции, принятия мер по предотвращению и пресечению выпуска и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, правовой основы и механизма возврата потребителями приобретенной в торговой сети продукции согласно закона Республики Армения «О защите прав потребителей՚, жалоб потребителей и др.

Основным показателем недостатков на внутреннем рынке являются заявления и жалобы потребителей, а их рассмотрение является приоритетным направлением деятельности контролирующих органов, наделенных функциями по защите прав потребителей.

Инспекцией в 2012-2014 г.г. было принято для рассмотрения около 200 жалоб от потребителей, а также на телефон горячей линии Инспекции зарегистрированы свыше 150 обращений граждан. По сравнению с аналогичным периодом предыдущих лет количество жалоб и телефонных обращений возросло. Тенденция увеличения количества обращений граждан в государственные органы по вопросам защиты прав потребителей за последние годы говорит о возрастающем количестве граждан знающие свои права.

Постоянно обновляется интернет-страница Инспекции www.mineconomy.am (раздел «Надзор за рынком»), на которой приведены в том числе и данные о жалобах потребителей, а также номер телефона горячей линии, по которому потребители по вопросам качества приобретенной продукции обращаются в Инспекцию.

Аналогические работы проводятся также и другими государственными органами республики, которые в пределах своей компетенции, рассматривают обращения и жалобы потребителей. Так, для совершенствования методов приема и разрешения жалоб и обращений потребителей по возникающим вопросам, ряд министерств и ведомств также установили телефоны горячей линии.

Складывающаяся практика сотрудничества всех составляющих национальной системы защиты прав потребителей в лице органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций и объединений потребителей позволяют на качественно новом уровне обеспечивать защиту прав потребителей.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconРеест р организаций (учреждений), осуществляющих защиту прав потребителей...
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (отдел защиты...

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconПрограмма «Защита прав потребителей» 1 паспорт подпрограммы «Защита прав потребителей»
Батайске условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconИнформационный бюллетень 6 августа 2012 года
О встрече первого заместителя Министра иностранных дел России А. И. Денисова с сирийской правительственной делегацией во главе с...

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconБюллетень
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 15

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconОбеспечение защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг Управлением...
Роспотребнадзор и соответственно Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, так как за последние годы резко возросло количество...

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconГрафик проведения «открытых уроков» во Всемирный день защиты прав потребителей
То у роспотребнадзора по ро в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветенском районах

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconЭкзаменационные вопросы для 5 курса стоматологического факультета
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) в предупреждении инфекционных...

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета icon«использование биогаза в энергосистеме РФ. Презентация немецких технологий»
Юдит Конс, Посольство Германии в Москве, руководитель отдела продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconО мерах по предупреждению
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что эпидситуация в мире по ряду...

Информаци я о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в Республике Армения в период между заседаниями Совета iconО мерах по предупреждению заболеваний
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что эпидситуация в мире по ряду...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную