Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования






Скачать 450.53 Kb.
НазваниеРеспублики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования
страница1/4
Дата публикации30.01.2015
Размер450.53 Kb.
ТипДоклад
e.120-bal.ru > Документы > Доклад
  1   2   3   4
Доклад первого заместителя министра образования Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования
Об итогах работы Министерства образования за 2010 год и основных задачах на 2011 год
Уважаемые участники заседания коллегии!

Сегодня мы подводим итоги работы системы образования за 2010 год. Это был особый год, результаты которого во многом определили развитие системы образования за пятилетку.

В целом мы справились с поставленными задачами.

В то же время мы должны анализировать итоги и с позиций новых масштабных задач, встающих перед системой образования в 2011 году — стартовом в новой пятилетке.

Разрешите остановиться на основных направлениях, наиболее важных поручениях главы государства и правительства, на исполнение которых была направлена деятельность системы образования в истекший период.

Важным событием и не только для системы образования стало принятие Кодекса Республики Беларусь об образовании. Впервые в мире решена задача кодификации общественных отношений в сфере образования, сформирована самостоятельная отрасль права — образовательного.

Министерство образования с участием Министерства юстиции и Национального центра законодательства и правовых исследований за полтора года подготовило проект этого масштабного документа. Хочу поблагодарить за это коллег. Особую благодарность хочу также выразить депутатам, председателю и членам Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по образованию, культуре и научно-техническому прогрессу за работу по доработке и принятию кодекса.

В кодексе уточнена структура национальной системы образования и многое другое.

Обновлены понятия, названия и содержание всех уровней образования.

Основные направления деятельности системы образования были связаны с повышением качества и доступности образования (за год по ИРЧП мы поднялись на 7 позиций и занимаем 61 место в мире и 1 в СНГ).

Осуществлялся переход на новое содержание образования и учебно-программную документацию на всех уровнях: от дошкольного до дополнительного образования взрослых. Проделана масштабная научно-методическая работа по их разработке: подготовлены сотни нормативных документов.

В соответствии с Декретом № 15 главы государства завершены преобразования в системе общего среднего образования.

Продолжалась оптимизация сети учреждений образования: открыты 2 новых вуза, 3 кадетских училища, 3 гимназии.

Укреплялось международное сотрудничество.

Выполнялись государственные программы развития уровней образования на 2006—2010 гг.

Финансирование отрасли было стабильным, основные социально защищенные статьи финансировались в полном объеме.

Таким образом, сделано многое, но предстоит сделать еще больше. Страна вступает в новую пятилетку. Перед системой образования поставлены новые масштабные задачи, имеются определенные нерешенные проблемы. К решению ряда проблем мы уже приступили, механизм решения других задач нам предстоит определить сегодня.

Участники заседания коллегии при регистрации получили раздаточный материал, в котором имеется информация о развитии системы образования в 2010 году, а также план работы на 2011 год. Это позволяет мне основное внимание в докладе сконцентрировать на задачах, поставленных перед системой образования на IV Всебелорусском народном собрании, а также путях их решения в текущем году и на перспективу, проблемных вопросах развития отрасли.

Уважаемые коллеги!

Образование рассматривается сегодня мировым сообществом как один из важнейших факторов стабильности экономик государств, движущей силой их устойчивого развития, повышения конкурентоспособности.

По оценкам международных экспертов уже сегодня различия между развитыми и развивающимися странами только на одну треть обусловлены различием в экономике, а на две трети — различием в уровне и качестве образования.

Республика Беларусь выбрала путь социально-экономического развития, основанный на инновационной экономике.

Как известно, инновационная экономика — это экономика знаний и высококачественного человеческого капитала.

Это понятие по общепринятым критериям включает шесть основных составляющих, которые необходимо создавать и развивать до конкурентоспособного уровня.

В числе приоритетных: образование, наука, человеческий капитал и благоприятная среда для его развития.

Таким образом, чтобы страна могла добиться динамичного прорыва в своем развитии, необходимо привести в действие не только экономические рычаги, но и социальные, культурные и духовные факторы, а также создать условия для творческой реализации человека.

Такие подходы лежат в основе проекта Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, подготовленной правительством по поручению главы государства.

Главная цель развития страны на следующую пятилетку — рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Для реализации этой цели выделены приоритетные направления государственной политики. Важнейшее из них — развитие человеческого капитала как основы инновационной экономики.

Поэтому главная задача развития системы образования на предстоящую пятилетку — повышение качества на всех уровнях обучения и воспитания учащейся молодежи.

Создан механизм реализации этой задачи — принятие государственных программ развития соответствующих уровней образования.

Программы предусматривают совершенствование содержания образования, серьезное улучшение материально-технического и финансового обеспечения, обновление учебно-лабораторного и научного оборудования учреждений образования, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Поэтому главные усилия Минобразования, органов управления образованием обл(рай)(гор)исполкомов, руководителей учреждений образования должны быть сосредоточены на их выполнении.

Сегодня в стране функционирует свыше 9 тыс. учреждений образования, примерно на уровне 2009 года. В них осуществляется обучение и воспитание более 2,0 млн детей, учащихся и студентов, а это пятая часть населения. Образно говоря, сегодня Беларусь — страна учащихся.

По числу работающих, а это свыше 430 тыс. чел., 220 тыс. — педагогические работники. Система образования — одна из наиболее крупных отраслей экономики.

Проводимые в национальной системе образования качественные преобразования в целом соответствуют структуре и тенденциям развития образования в мире и Европе.

Следуя мировым тенденциям, мы взяли курс на построение “образования через всю жизнь”. Свое практическое воплощение эта идея нашла в системе непрерывного образования, охватывающей все уровни — от дошкольного до высшего и последипломного.

Главная задача общеобразовательной школы на предстоящую пятилетку — подготовка выпускников, готовых жить и трудиться в открытом информационном обществе. А это значит, что наряду с усвоением базовых знаний, умений, навыков и формированием личностных качеств, они должны овладеть и новыми ключевыми компетенциями — компьютерными технологиями, иностранным языком, знаниями основ экономики и предпринимательства.

В сфере профессионального образования (на уровне ПТУЗов, ССУЗов и вузов) необходимо создание гибкой, мобильной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями инновационного развития.

Новая миссия возлагается на университеты. Они, по сути, призваны стать “локомотивами” инновационного развития страны. Наряду с опережающей подготовкой кадров, готовых к инновационной деятельности, университеты сами должны стать центрами научно-инновационной деятельности. Они призваны обеспечить интеграцию высшего образования, науки и производства, создание и развитие инновационной инфраструктуры для внедрения и экспорта собственных научно-технических разработок.

Уважаемые коллеги, особая ответственность возлагается на республиканские и областные научно-методические учреждения — НИО, РИВШ, РИПО, АПО, областные ИРО по опережающей научной проработке, созданию и апробации НМО и УМО, обеспечению инновационных процессов в образовании, переподготовке и повышении квалификации педагогических и управленческих кадров.

На фоне наших достижений за прошедшую пятилетку, в том числе и в 2010 году, и с учетом масштабных задач инновационного развития страны, повышения роли человеческого потенциала (а здесь главное — образование) особенно ярко видны проблемные вопросы отрасли, которые надо активно решать.

Рассмотрим результаты нашей работы, проблемы и пути их решения в разрезе уровней образования.

 

В системе дошкольного образования мы укрепили лидирующие позиции среди государств — участ­ников СНГ по охвату детей услугами дошкольного образования (более 71%). При этом процент охвата детей с 3 до 6 лет еще выше — более 93%.

Сохраняется полный охват детей пятилетнего возраста подготовкой к школе, что обеспечивает равные стартовые возможности для представителей всех социальных групп белорусского общества.

Развивается многофункциональная сеть дошкольных учреждений — новых форм сегодня почти 50% от общего количества.

Учебный и воспитательный процесс организуется в соответствии с образовательным стандартом дошкольного образования.

В то же время проблемы в системе дошкольного образования остаются. Это:

1) нехватка мест в дошкольных учреждениях в новых микрорайонах, и эта потребность растет;

2) не удовлетворяются запросы родителей на разные формы организации дошкольного образования (на дому воспитываются всего 60 чел. по стране). При этом обращения физических лиц об открытии частных дошкольных учреждений остаются без внимания местных органов власти и управлений образования. Они вынуждены обращаться в Министерство образования;

3) отсутствие во многих дошкольных учреждениях эффективного здоровьесберегающего процесса воспитания и обучения. Как результат — высокий уровень заболеваемости детей (в среднем пропуски по болезни за 2010 г. составили 10 дней на одного ребенка. Причем, если в Минской области этот показатель составляет 7 дней, то в Минске -14);

4) существенные отличия материальной базы дошкольных учреждений (почти каждое десятое дошкольное учреждение (374 детских сада) нуждается в капитальном ремонте. В Минской и Гомельской областях таких учреждений более 15%);

5) рост количества дошкольных учреждений, переукомплектованных детьми (от 25 до 32 детей в группе при норме 20 детей в группах для детей с 3 до 6 лет, особенно в Минске и Брестской области);

6) нехватка квалифицированных педагогических и медицинских кадров (всего около 1,6 тыс. человек, особенно в Минске и Минской области).

Задачи по развитию дошкольных учреждений образования:

Начальникам областных управлений образования, заведующим районными (городскими) отделами образования совместно с управлением дошкольного образования министерства и НИО:

взять на постоянный контроль выполнение мероприятий программы развития дошкольного образования (до 2015 года планируется строительство еще 135 д/у);

организовать создание и поддержку новых востребованных у населения форм пребывания детей в дошкольных учреждениях (группы временного пребывания, частные дошкольные учреждения);

обеспечить преемственность содержания дошкольного образования с начальной школой, откорректировать программу “Пралеска”;

осуществить обновление образовательных технологий и средств обучения, медико-психолого-педагогического сопровождения каждого воспитанника.

Также нам необходимо повысить престиж педагогической деятельности в дошкольных учреждениях (снизить продолжительность рабочего времени воспитателя, увеличить продолжительность отпусков). Этот вопрос возник не сегодня, но его надо решать.

В то же время мы вправе предъявить и более высокие требования к руководителям и специалистам дошкольных учреждений. Есть не единичные факты нарушений со стороны работников дошкольных учреждений правил техники безопасности, правонарушений. (г.Пинск, д/у №29; г.Минск д/у №№7, 490, дошкольный центр развития п. Новка Поставского района Витебской области и др.)

 

В системе общего среднего образования мы перешли на новое содержание среднего образования. Как уже отмечалось, выполнено поручение главы государства по переходу на 11-летнюю общеобразовательную школу. Повышенный уровень подготовки учащихся обеспечивается за счет гимназий (их 212), лицеев (29), факультативных занятий (подготовлено свыше 350 программ факультативных курсов).

Традиционно успешно выступают белорусские школьники на международных олимпиадах.

Оптимизируется сеть общеобразовательных учреждений, решение по закрытию школ принимается местными исполнительными и распорядительными органами только после всестороннего изучения вопроса.

В необходимых случаях организуется подвоз учащихся. За 2005 — 2010 годы приобретено 713 автобусов (163 % от плана).

В стране создана национальная система учебного книгоиздания.

Увеличено количество часов на изучение иностранных языков.

Проблемы в системе общего среднего образования, пути их решения:

содержание и методический аппарат по отдельным учебным предметам и классам нуждаются в доработке;

недостаточная подготовка педагогических кадров, связанная и с низким уровнем абитуриентов — будущих педагогов, и с качеством учебного процесса в вузах;

нехватка учебно-лабораторного оборудования, электронных средств обучения и неготовность педкадров к их использованию;

дополнительная нагрузка на учителей, выполнение ими несвойственных функций, излишнее “бумаготворчество”.

В этом направлении необходимо:

управлению общего среднего образования министерства, НИО и другим заинтересованным:

проанализировать вопросы преемственности школьных программ между уровнями образования (с одной стороны — дошкольного, с другой — высшего);

обеспечить методическую доработку учебных пособий в целях повышения их доступности;

организовать и скоординировать с заинтересованными разработку и выпуск отечественного учебно-лабораторного оборудования либо приобретение импортного;

в ближайших два года совместно с ГИАЦ завершить разработку и апробацию электронных средств обучения по всем учебным предметам для всех классов.

Минобразованию совместно с областными (Минским городским) управлениями образования:

радикально сократить необоснованную бумажную отчетность, разработать единую минимальную систему отчетности по всей управленческой вертикали в образовании.

Кроме этого необходимо:

В русле выполнения директивы президента № 4 о либерализации экономики, создать условия для обучения всех учащихся по вопросам экономики и предпринимательства. (В 2000 г. в Беларуси факультативный классов былХ—ХIкурс “Основы экономики и предпринимательства” для классов,Х—ХIразработан, сегодня его изучают чуть более 5% учащихся необходимо обновление; можно использовать опыт в Российской Федерации, где подготовлено для общеобразовательных учреждений 5 учебных программ в объеме от 34 до 170 часов практического курса “Современная экономика”.)

Улучшить качество преподавания иностранных языков до уровня общения на нем выпускников школ (с учетом введения в 2012 году экзамена по иностранному языку). План мероприятий министерства по решению этой задачи принят. Послушаем ход его выполнения на коллегии Минобразования в этом году.

В целях повышения качества подготовки педагогических кадров ректорам вузов, в первую очередь БГПУ, необходимо повысить качество общепедагогической, психологической и методической подготовки будущих учителей.

Представляется необходимым также разработать и внести в правительство комплекс мер по повышению социального статуса и престижа педагогической профессии, в т.ч. возможное освобождение от воинской службы молодых специалистов при условии отработки ими по профессии до окончания срока призывного возраста, создание льготной очереди на получение жилья, льготное кредитование его строительства и других мер социальной поддержки педагогов. Это позволит усилить кадровый потенциал отрасли.

 

В системе специального образования успешно решаем вопросы:
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconРешением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 сентября 2014 г. №150
Управления экономического анализа и прогнозирования Министерства энергетики Республики Беларусь

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconНовости министерства РФ
Минске состоялось совместное заседание коллегий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Минсельхоза...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconНовости министерства РФ
Минске состоялось совместное заседание коллегий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Минсельхоза...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования icon«о внесении изменения и дополнений в кодекс республики беларусь об...
Комментарий к указу Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. N 372 ["О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь"]...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconСостав коллегии министерства экономического развития, промышленности...
Московский государственный машиностроительный университет (мами) в г. Чебоксары Чувашской Республики, доктор технических наук, профессор...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconТезисы выступления заместителя министра экономики Республики Татарстан...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconНормативные правовые акты
Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г., №218-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 28 декабря 2009 г., №96-з // Эталон...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconПрограммы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы
Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы подготовлены в соответствии...

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconАктуальные проблемы создания единой автоматизированной информационной...
Концептуальные основы построения еаис в таможеных органах республики беларусь 9

Республики Беларусь Александра Ивановича Жука на коллегии Министерства образования iconЗаконодательном уровне
Выступление на расширенной коллегии Министерства образования и науки арк 25. 08. 2010г






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную