Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук






НазваниеУправление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
страница6/14
Дата публикации26.06.2015
Размер1.99 Mb.
ТипАвтореферат
e.120-bal.ru > Документы > Автореферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Глава 3. Модели инновационного управления человеческим капиталом предприятий оборонно-промышленного комплекса

3.1. Функциональная модель Федерального кадрового центра оборонно-промышленного комплекса

На федеральном уровне в настоящее время отсутствует достаточно влиятельная организация, которая обладала бы необходимым авторитетом при защите интересов системы кадрового обеспечения предприятий ОПК и системы дополнительного профессионального образования в ОПК. В обществе отсутствует организованное лобби, ориентированное на развитие кадрового потенциала предприятий ОПК, который все еще велик на поддержку системы дополнительного профессионального образования внутри ОПК, что является существенной преградой на пути модернизации российской экономики. Это выражается в разобщенности действия предприятий ОПК по выходу из кризиса, в недостаточном развитии взаимодействия между предприятиями и ИС ОПК по проблемам кадрового обеспечения, в снижении мобильности и кооперативного взаимодействия холдингов и предприятий ОПК.

Решения имеющихся проблем и задач возможно путем создания адаптивного и инновационного механизма в виде некоммерческой организации – Федерального кадрового центра ОПК России (ФКЦ ОПК России). Создание ФКЦ ОПК России, способного обеспечить эффективное развитие кадрового потенциала ОПК, будет содействовать внедрению инноваций и проведению единой кадровой политики относительно развития оборонно-промышленного комплекса России.

Этот шаг придаст новый импульс модернизационным изменениям, инициированным руководством страны в ОПК в целях скорейшего восстановления российской экономики. Данный шаг соответствует перспективам и требованиям к развитию ОПК России, зафиксированным в федеральных государственных программах, является востребованным и крайне необходимым в создавшейся ситуации, характеризуемой многочисленными проблемами и важнейшими задачами, которые предстоит решить в сфере кадрового обеспечения деятельности ОПК России. В таблице 3.1. представлены возможные варианты организационно-правовой формы ФКЦ ОПК России.

В своей деятельности Федеральный кадровый центр (Рисунок 3.1) руководствуется следующими принципами:

- принцип социального партнерства, который состоит в комплексном обеспечении так называемого гибкого сотрудничества секторов государственного, некоммерческого и коммерческого кластеров;

- сетевой принцип, состоящий в структурной организации системы непрерывного профессионального образования в региональном формате, и основывается на таких положениях, как организация внутрисетевого взаимодействия образовательных учреждений и предприятий. Такой подход предполагает разработку и внедрение разных форм и способов адаптации и реализации образовательных программ с последующей сертификацией профессиональных квалификаций по ним;

- принцип непрерывности образования. Данный принцип обеспечивает потребителям образовательных услуг переход от одной образовательной программы к другой с учетом и в условиях взаимосвязи сети образовательных учреждений отрасли, а также в контексте реализации программ различного уровня и направленности, выстроенных в соответствии с принципами преемственности;

- принцип коллективного доступа к ресурсам Центра. Этот принцип обеспечивает эффективное взаимодействие организаций в направлении максимального использования ресурсов, находящихся в распоряжении однопрофильных образовательных учреждений;
Таблица 3.1. Сравнительная характеристика видов организационно-правовых форм объединений юридических лиц

Основные

характеристики

Организационно-правовая форма объединения

Ассоциация (союз)

Некоммерческая

организация (Некоммерческое

партнерство)

Договор простого

товарищества

(совместной деятельности)

1

2

3

4

Основание взаимодействия

Учредительный договор, Устав, создается самостоятельное юридическое лицо – некоммерческая организация

Учредительный договор, Устав, создается самостоятельное юридическое лицо – некоммерческая организация

Договор простого товарищества (совместной деятельности), образование юридического лица не требуется

Виды лиц, участвующих

в объединении

Коммерческие и некоммерческие организации, в том числе учреждения



Граждане и юридические лица

Сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели. Для осуществления иной (не предпринимательской), не запрещенной законом, деятельности сторонами договора простого товарищества могут выступать и некоммерческие организации.

Формирование имущества

Имущество ассоциации формируется учредителями за счет их взносов, размеры, виды, условия, формы и порядок внесения которых определяются самими учредителями, а затем членами в учредительных документах.

Имущество некоммерческого партнерства формируется за счет следующих источников:

регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

другие не запрещенные законом поступления.

Имущество простого товарищества формируется за счет вкладов товарищей и их совместной деятельности


Право на имущество

Имущество ассоциации становится собственностью ассоциации (союза).

Имущество, которое вносится членами некоммерческого партнерства, состоит из двух частей различного назначения – членские взносы и прочие имущественные вклады. Членские взносы передаются в состав имущества партнерства безвозвратно и становятся собственностью партнерства. Другое имущество, внесенное в партнерство, используется в его деятельности до выхода члена партнерства из его состава. При выходе из состава партнерства член партнерства вправе получить свое имущество или его денежный эквивалент.

Внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью.


Распределение доходов

Полученная ассоциацией (союзом) прибыль не подлежит распределению между ее (его) участниками (членами) и направляется на цели, для которых создается организация.

Полученная некоммерческим партнерством прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческого партнерства и направляется на цели, для которых создается организация.

Если договор простого товарищества заключается не с целью извлечения прибыли, то доходы используются для достижения целей совместной деятельности.

Управление

Высшим органом управления является общее собрание членов ассоциации (союза). Основная функция высшего органа управления – обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.

Решение общего собрания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании. Решение общего собрания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления принимается единогласно или квалифицированным большинством

голосов в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

Высшим органом управления является общее собрание членов ассоциации (союза).

При ведении общих дел каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, если договором простого товарищества не установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участниками договора простого товарищества.

При совместном ведении дел для совершения каждой сделки требуется согласие всех товарищей.

В отношениях с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами или договором простого товарищества, совершенным в письменной форме.

Примечания

Ассоциация (союз) как юридическое лицо подлежит государственной регистрации и внесению в Единый государственный реестр юридических лиц.

Некоммерческое партнерство как юридическое лицо подлежит государственной регистрации и внесению в Единый государственный реестр юридических лиц.

Договор простого товарищества не подлежит государственной регистрации.


CОЦИАЛЬНЫЕ ПАРТНЕРЫ

УНПО

УСПО

ВУЗы

Ассоциир-е работодатели

Учреждения ДПО

Предприятия отрасли

Физические лица

Предприятие 1

Предприятие 2
Предприятие 3

Федеральный кадровый центр ОПК

Попечительский совет

Исполнительный орган субъекта РФ

Правление ЧОУ

Директор ЧОУ

Предприятие 4
Предприятие …
РУО

УСПО

УНПО

Физ. лица

УЧРЕДИТЕЛИ

Предприятие n

Рисунок 3.1. Модель Федерального кадрового центра ОПК
- принцип саморазвития, который предусматривает формирование такого алгоритма деятельности Центра, который может быть эффективно использован в условиях соучредительства и софинансирования;

- принцип прозрачности финансовой деятельности, состоящий в соблюдении требований о публичностей отчетности перед представителями учредителя. При этом задействуется принцип равенства условий предоставления ресурсов (конкурсы, тендеры, торги) и применения современных банковских технологий (кредитные карточки, ГИФО и др.). Организационно-функциональная структура управления Центра варьируется в зависимости от направлений деятельности и имеющихся ресурсов (Рисунок 3.2).

Директор

Руководители проектов
Проект 2

Проект 3

Проект 1

Проект 4

Бухгалтерия

Технико-эксплуатац.

группа
Проект 5

Рисунок 3.2 - Структура управления Центра
Центр использует проектный принцип деятельности, когда подбираются специалисты под решение определенной задачи и на необходимый срок. Это позволяет содержать небольшой штат универсальных профессионалов и привлекать внешних специалистов на основе договора возмездного оказания услуг, на выполнение целевых программ. Оплата труда производится с учетом конечного результата. Реализация целей и задач центра предполагает создание системы поддержки, поэтому возникает необходимость создания механизма, обеспечивающего функционирование и развитие Центра с учетом возложенных на него задач.

Система взаимосвязей будет налажена путем установления диалога с обществом, в первую очередь потенциальными потребителями - предприятиями отрасли, образовательными учреждениями разного уровня. Это инновационная функция, которую в современных условиях развития экономики должны внедрять и использовать все развитые предприятия и организации.

Кроме того, частное образовательное учреждение является своеобразным субъектом-переговорщиком. Оно способно взять на себя полномочия по изучению профессионального рынка конкретной отрасли региона. Оно также способно осуществить перевод производственных потребностей на язык образования.

Если говорить о структурных инновациях, то создание такого механизма, на наш взгляд, должно начинаться с создания и всестороннего обеспечения деятельности Попечительского совета в целях установления максимального эффективного взаимодействия и в перспективе вовлечением остальных заинтересованных участников социального партнерства.

Информационный ресурс, способен обеспечить объединение и акцент на кооперативном сотрудничестве, а также обеспечить свободный доступ к информации, в частности, к необходимым сведениям об образовательных учреждениях, производственных организациях, а также услугах этих организаций, представляемых потребителям.

Методический ресурс учебно-методические комплексы по профильным профессиям (специальностям); программы производственных практик, стажировки, ДПО; методические материалы; результаты оценочных мероприятий.

Формирование нового экономического механизма управления Центра будет осуществляться в русле стратегических направлений:

- бюджетирование;

- учебно-производственная деятельность, в том числе реализация дополнительных социально-образовательных услуг на возмездной основе, а также деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации на разряд.

Центр может иметь в собственности или в оперативном управлении имущество, как то: здания, сооружения, оборудование, инвентарь, ценные бумаги.

Имущество, переданное учредителями, меняет собственника и переходит в собственность Центра.

Собственность Центра по усмотрению руководства может передаваться в аренду или же в доверительное управление. Центр отвечает по обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Все имущество Центра, включая доходы от его деятельности является его собственностью.

Источниками формирования имущества Центра с учетом многоканальности финансирования являются: добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц; средства, полученные в результате осуществления Центром различных видов деятельности; доходы от реализации товаров, работ, услуг; доходы, получаемые от использования собственности Центра; средства целевых программ, целевых заказов; гранты или иные финансовые обязательства, связанные с осуществлением основных видов деятельности или вытекающие из задач Центра; другие, незапрещенные законом поступления.

Разработанный нами вариант и базовые свойства модели создания Федерального кадрового центра ОПК способен обеспечить поступательное развитие инновационной системы непрерывного профессионального образования.

Наличие механизма эффективного взаимодействия сети образовательных учреждений и их социальных партнеров позволит изменить менталитет участников, создать продуктивную профессиональную среду, обеспечить согласованную политику развития предприятий и образовательных учреждений отрасли.

Этапы реализации модели федерального кадрового центра региона приведены в Таблице 3.2.

Таблица 3.2

Этапы

Деятельность

I этап

Подготовительный

1. Подбор учредителей.

2. Разработка Устава Частного образовательного учреждения, Учредительного договора.

3. Регистрация Частного образовательного учреждения, постановка на учет.

4. Формирование Правления.

5.Заклюение контракта с директором.

6. Формирование Попечительского Совета.

7. Разработка и утверждение Положения о Попечительском Совете.

8. Выборы Председателя Попечительского Совета, распределение обязанностей

9. Подбор штатного персонала.

10. Формирование состава исполнителей целевых проектов.

11. Организация процедур реализации целевых проектов).

12. Определение потенциальных заказчиков.

II этап

Организационный

1. Организация взаимодействия с заказчиками.

2. Разработка сметы доходов и расходов деятельности ЧОУ.

3 Реализация проектов по направлениям деятельности.

4. Сдача-приемка материалов.

5. Оценка-самооценка совместной деятельности.

III этап

Стабилизационный

1. Установление системного целевого взаимодействия социальных партнеров.



Коме того, с созданием Федерального кадрового центра ОПК будет обеспечен динамический баланс между региональным рынком труда и региональной системой профессионального образования конкретной отрасли. Будут конкретизированы ориентиры в подготовке кадров, развитие востребованных рынком труда профессий (специальностей).

С созданием Федерального кадрового центра ОПК решается задача по расширению возможностей охвата профессиональным обучением разных возрастных групп населения. При условии доступной концентрированной информации об образовательных и производственных услугах потребитель сделает выбор «нужной» профессии, а образовательные учреждения региона сохранят лицензионный контингент обучающихся и рабочие места педагогического персонала.

При этом сохраняется наиболее важный принцип современного экономического развития - аффективное взаимодействие социальных партнеров как главного ресурса современного общества по поводу сознательного «выращивания» кадрового потенциала различны отраслей.

Организация Федерального кадрового центра ОПК предусматривает обоснованную научно-методическую поддержку, вовлечение ресурсов соучредителей в профессиональное обучение и повышение квалификации персонала, достижение качества профессионального образования за счет выделения системы оценки итогового качества подготовки студентов от непосредственных производителей образовательных услуг.

Помимо этого, Федеральный кадровый центр ОПК способен взять на себя пропаганду достижений предприятий и образовательных учреждений отрасли, что повлечет за собой заинтересованность совместной деятельностью, будет содействовать снижению затрат времени и денежных ресурсов на рекламу достижений отдельно взятого учреждения (организации), сохраняя при этом уникальность каждого.

Деятельность Федерального кадрового центра ОПК, таким образом, способна обеспечить саморазвитие отрасли в целом и каждого специалиста организации в отдельности. Этот новый кадровый и экономический механизм способен обеспечить обоюдный интерес социальных партнеров и повысить социально-экономический эффект подготовки отраслевых специалистов.

Результатом освоения модели явится сформированная инфраструктура образовательной и производственной сферы отрасли, ее становящаяся институциональная форма.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconРешение диссертационного совета от 17. 06. 2014 г. №12 о присуждении...
Юсуповым Владимиром Николаевичем на тему: «Развитие потенциала вузовской науки в условиях формирования инновационной экономики» на...

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconСписок членов совета д 212. 232. 69 по защите диссертаций на соискание...
Россия, 192194, Санкт-Петербург, Ул. Чайковского дом 62, Санкт-Петербургский государственный университет, экономический факультет,...

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconРешение диссертационного совета от 25. 12. 2014 г протокол №13-14/498...
Д 212. 208. 03 на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный...

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconРешение диссертационного совета от 25. 12. 2014 г протокол №14-14/499...
Д 212. 208. 03 на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный...

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconРешение совета д 212. 034. 03 по защите диссертации на соискание...
«Воронежская государственная лесотехническая академия» №10 от «19» декабря 2014 г

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconСписок членов совета д 212. 232. 27 по защите диссертаций на соискание...
Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 62, Экономический факультет спбГУ, аудитория 206

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconЕ. Б. Особенности гражданско-правового регулирования договора патентной...
Абдакимова, Д. А. Источники международного права интеллектуальной собственности : автореферат диссертации на соискание ученой степени...

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconДиссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук....
«Противодействие противоправным поглощениям предприятий в современных социально- экономических условиях»

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconРешение диссертационного совета от 30 сентября 2014 г. №106 о присуждении...
Заключение диссертационного совета д 006. 031. 01. На базе федерального государственного бюджетного научного учреждения «всероссийский...

Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук iconМ. В. Журавлев аспирант, ассистент кафедры экономики и бухгалтерского учета
Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития: Новый подход к определению






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную