Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010-2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
Скачать 4.38 Mb.
|
 где: Х начальн - значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы; Х план - плановое значение показателя; Х тек - текущее значение показателя; F план - плановая сумма финансирования по Программе; F тек - сумма финансирования на текущую дату. Оценка эффективности использования субсидий проводится по следующим критериям:
Результативность использования субсидий (R’) рассчитывается по формуле: R’ = (Х тек / Х план) х 100%. При значении R’ менее 80 процентов результативность использования субсидий признается низкой, при значении R’ от 80 до 100 процентов - средней, при значении R’ более 100 процентов - высокой. 16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется департаментом АПК и департаментом финансов Ярославской области. 17. Положение о конкурсной комиссии, её состав утверждаются приказом департамента АПК. Приложение 31 к ОЦП <утратило силу соглано постановлению Правительства области от 11.05.2012 № 439-п> Приложение 32 к ОЦП МЕТОДИКА предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области 1. Данная Методика определяет механизм и условия предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области на реализацию областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) в части мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области (далее - субсидия). 2. Субсидия предоставляется для строительства и (или) реконструкции объектов здравоохранения, физической культуры и спорта, дошкольного и школьного образования, культуры и социального обслуживания муниципальных районов области в целях обеспечения сельского населения Ярославской области услугами здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания. 3. Размер субсидии определяется на основании заявки органа местного самоуправления, исходя из стоимости объекта, уровня софинансирования из федерального и местного бюджетов. 4. Перечень объектов Программы формируется в соответствии с критериями отбора, приведёнными в Порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, формирования перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденном постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171». 5. Показателями для включения в Программу строек и объектов социальной сферы в сельской местности являются: - наличие населенного пункта в перечне населённых пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства (приложение 3 к Программе); - уровень обеспеченности населения муниципального образования области объектами социальной сферы; - наличие проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и положительного заключения государственной экспертизы по данной проектной документации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; - наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; - наличие разрешения на строительство; - наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования); - наличие положительного заключения об обоснованности и эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на реализацию инвестиционного проекта в целях создания объектов капитального строительства муниципальной собственности, в случае если предполагается софинансирование создания таких объектов за счет средств областного бюджета; - предполагаемый объем софинансирования строек и объектов за счет средств местного бюджета; - наличие или строительство (перспектива строительства) аналогичных объектов в близлежащих населенных пунктах; - завершение строительства (реконструкции) ранее начатых объектов, ввод которых планируется в текущем году; - обеспечение ввода объекта в эксплуатацию в текущем году; - численность населения, проживающего в сельском населенном пункте, где вводится объект. 6. Условиями предоставления субсидии являются: 6.1. Наличие объекта капитального строительства (реконструкции) в адресной инвестиционной программе Ярославской области. 6.2. Использование направляемых в рамках реализации инвестиционных проектов на капитальные вложения средств областного бюджета признается обоснованным и эффективным при выполнении следующих условий: - наличие оснований и целесообразности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета; - соответствие инвестиционного проекта установленным критериям эффективности; - наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства в рамках Программы не выше 95 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства; - наличие договора с органами местного самоуправления муниципальных районов области на осуществление совместных действий по организации строительства (реконструкции) и финансирования объектов строительства (реконструкции), заключенного в письменной форме и предусматривающего предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования и ответственность сторон; - выполнение требований к результатам расходования субсидии, определенных в договоре между департаментом строительства Ярославской области и муниципальным образованием области, заключенном в письменной форме и предусматривающем предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования и ответственность сторон. 7. Распределение субсидий на реализацию мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом строительства Ярославской области - по предложению департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области с учетом анализа уровня обеспеченности населения муниципального района объектами социальной сферы. Размер субсидии i-му муниципальному району (Сi) определяется по формуле: Сi = Vi х Y, где: Vi - общий объем капитальных вложений на планируемый финансовый год, утвержденный в титульном списке вновь начинаемой (переходящей) стройки; Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов, направляемых на строительство и (или) реконструкцию объектов социальной сферы в сельской местности. 8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии из областного бюджета установлен в размере не более 95 процентов для объектов дошкольных образовательных учреждений, школ, физической культуры и спорта, культуры, здравоохранения в сельской местности (до 01.01.2012). 9. Авансирование работ осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ. 10. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования области ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент строительства Ярославской области отчет об использовании и освоении средств субсидии из областного бюджета и средств местного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов социальной сферы в рамках Программы по форме согласно приложению к данной Методике; справки о стоимости выполненных работ по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики. 11. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования области обязательств, предусмотренных договором, указанным в пункте 6 данной Методики, несоблюдения обязательств по софинансированию и непредставления в срок установленной отчетности департамент строительства Ярославской области направляет в департамент финансов Ярославской области предложения о приостановлении выделения субсидии, а в орган местного самоуправления муниципального образования области - уведомление с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений. В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования области допущенных нарушений в течение 1 месяца департамент финансов Ярославской области по предложению департамента строительства Ярославской области перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и выполнившими условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 6 данной Методики. 12. В случае уменьшения (увеличения) потребности в субсидиях по результатам размещения муниципальных заказов, уточнения объемов работ, внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную документацию, а также в случае прекращения потребности в субсидиях департамент строительства Ярославской области на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования области перераспределяет неиспользованный объем субсидий между объектами и органами местного самоуправления муниципальных образований области, которые выполнили условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 6 данной Методики. При перераспределении субсидий между объектами и органами местного самоуправления муниципального образования области учитываются показатели, указанные в пункте 5 данной Методики. 13. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в Программу и закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год. 14. Средства, полученные бюджетами муниципальных районов области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем году на те же цели при наличии потребности в этих средствах. При установлении департаментом строительства Ярославской области отсутствия потребности в средствах остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение». 15. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области. 16. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области. 17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется департаментом строительства Ярославской области. 18. Оценка результативности и эффективности использования средств субсидии ежегодно производится департаментом строительства Ярославской области. Показателем результата использования субсидии является степень технической готовности. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидии, устанавливается договором, заключаемым в соответствии с пунктом 6 данной Методики. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле: Р = Пф / Пп, где: Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата; Пп - плановое значение соответствующего показателя результата. При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой. При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней. При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле: Э = (Р x П / Ф) х 100 %, где: Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области; П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете, на финансирование субсидии; Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю. 19. Степень освоения исполнителем Программы средств субсидии в части капитального строительства (реконструкции) объектов социальной сферы (СО) рассчитывается ежеквартально по формуле: СО = (Ф / П) х 100 %, где: П - плановый объём бюджетных ассигнований, утверждённый в областном бюджете на финансирование субсидии; Ф - фактический объём финансирования субсидии из областного бюджета, перечисленный получателю. При значении показателя 75 процентов и менее степень освоения средств субсидии признается низкой, от 75,1 процента до 95,9 процента - средней, при значении 96 процентов и выше - высокой. Оценка степени освоения средств субсидии осуществляется департаментом строительства Ярославской области ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований области.
ОТЧЕТ об использовании и освоении средств субсидии из областного бюджета и средств местного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов социальной сферы в рамках областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010-2014 годы по состоянию на _______________________ по___________________________________________ (наименование муниципального образования) тыс. рублей
Приложение 33 к ОЦП Производство зерновых и зернобобовых культур в Ярославской области Фактические показатели производства зерновых и зернобобовых культур
Прогнозные показатели производства зерновых и зернобобовых культур
Приложение 34 к ОЦП ПОРЯДОК предоставления и методика расчета грантов муниципальным районам области <в ред. постановления Правительства области от 11.05.2012 № 439-п> 1. Порядок предоставления грантов муниципальным районам области 1.1. Порядок предоставления грантов муниципальным районам области (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления из областного бюджета грантов местным бюджетам в зависимости от результатов работы агропромышленного комплекса Ярославской области (далее - грант, гранты). 1.2. Грант предоставляется на основании показателей развития сельскохозяйственного производства в каждом муниципальном районе области (далее - показатели) при условии, что не менее 6 из 9 показателей отчетного периода, указанных в таблице коэффициентов значимости показателей раздела 2 Порядка не ниже значений предыдущего периода. 1.3. Администрация муниципального района области представляет информацию о показателях в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР). 1.4. Приказом ДАПКиПР создается комиссия по предоставлению грантов муниципальным районам области (далее - комиссия). На основании представленной администрацией муниципального района информации в соответствии с методикой расчета грантов ДАПКиПР рассчитывает количество и сумму грантов. Расчет размера грантов рассматривается и утверждается на заседании комиссии. 1.5. Размер грантов рассчитывается по периодам: - во втором квартале - по результатам работы за предыдущий год; - в третьем квартале - по результатам работы за I полугодие текущего года. Финансирование грантов производится по тем же периодам из расчета: - лимит бюджетных ассигнований на выплату грантов муниципальным районам области во втором квартале - 60 процентов от суммы, предусмотренной задачей 7, указанной в пункте 7 раздела VI ОЦП на текущий год; - лимит бюджетных ассигнований на выплату грантов муниципальным районам области в третьем квартале - 40 процентов от суммы, предусмотренной задачей 7, указанной в пункте 7 раздела VI ОЦП на текущий год. 1.6. Использование гранта осуществляется в следующих пропорциях: - не менее 40 процентов от общей суммы гранта направляется на расходы, связанные с развитием сельскохозяйственного производства муниципального района области в рамках муниципальных программ с учетом вклада сельскохозяйственных предприятий в результаты работы АПК муниципального района; <в ред. постановления Правительства области от 11.05.2012 № 439-п> - оставшаяся сумма гранта направляется на развитие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках муниципальных программ, в том числе на разработку проектно-сметной документации. <в ред. постановления Правительства области от 11.05.2012 № 439-п> При поступлении гранта муниципальный район определяет направления использования средств и утверждает их в порядке, установленном в муниципальном районе. Полученный грант и направления его использования отражаются в доходной и расходной частях бюджета муниципального района. 1.7. Предоставление гранта муниципальному району области осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого в письменной форме между администрацией муниципального района области и ДАПКиПР, предусматривающего: - сведения о размере гранта; - целевое назначение гранта; - порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; - ответственность сторон за нарушение условий соглашения; - сроки выплаты гранта. 1.8. Перечисление гранта бюджету муниципального района области осуществляется в порядке, установленном законодательством, регулирующим межбюджетные отношения, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Остаток не использованных в текущем финансовом году денежных средств, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном пунктом 1.6 Порядка. Остаток не использованных в течение финансового года денежных средств, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в областной бюджет для дальнейшего перераспределения по согласованию с департаментом финансов Ярославской области между местными бюджетами органов местного самоуправления, где имеется потребность в денежных средствах, и внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год. 1.9. Ответственность за достоверность представляемых в ДАПКиПР сведений и целевое использование грантов возлагается на администрации муниципальных районов области. 2. Методика расчета грантов муниципальным районам области 2.1. Данная Методика разработана в целях определения размера и количества грантов, предоставляемых муниципальным районам области. 2.2. За достигнутые показатели каждому муниципальному району области присваиваются баллы, по которым определяется вклад в результаты работы АПК Ярославской области. Размер гранта i-му муниципальному району области (РФi) определяется по формуле: РФi = ЛБА/  БК х БКi,где: ЛБА - лимит бюджетных обязательств за соответствующий календарный период; ?БК - суммарный объем баллов по всем муниципальным районам области; БКi - количество баллов i-ого муниципального района. При определении суммы баллов по каждому показателю применяется коэффициент значимости показателя. Размер коэффициента значимости по каждому показателю указан в таблице коэффициентов значимости показателей. Сумма баллов по i-му муниципальному району области (БКi) определяется по следующей формуле: БКi=(Бмол+Бмяс+Бкорм+ Бинв+Бвыр+Бприб+ Бплощ+Бпаш+ Бпроизв), где: Бмол - балл, полученный за объем производства молока; Бмяс - балл, полученный за объем производства мяса скота и птицы в живом весе; Бкорм - балл, полученный за объем кормов, заготовленных в расчете на 1 условную голову скота (без зернофуража); Бинв - балл, полученный за объем инвестиций в основной капитал сельскохозяйственных предприятий; Бвыр - балл, полученный за индекс прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции; Бприб - балл, полученный за удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе; Бплощ - балл, полученный за посевную площадь сельскохозяйственных культур; Бпаш - балл, полученный за уровень использования пашни в сельскохозяйственных предприятиях; Бпроизв - балл, полученный за объем выручки от реализации на одного работника. Показатели Бмол, Бмяс, Бкорм, Бинв, Бвыр, Бплощ, Бпаш, Бпроизв рассчитываются как процентное отношение показателя за отчетный период к показателю предыдущего периода, умноженное на коэффициент значимости показателя. Показатель Бприб рассчитывается как разность показателя за отчетный период и показателя предыдущего периода, умноженная на коэффициент значимости показателя. Баллы присваиваются только по показателям, значения которых в отчетном периоде не ниже значений предыдущего периода. Если значение показателя в отчетном периоде ниже значения предыдущего периода - то присваивается 0 баллов. По любому из показателей максимальный размер присваиваемых баллов не может быть более 1000, если сумма баллов по показателю получается более 1000, то для расчета берется сумма баллов равная 1000. Коэффициенты значимости показателей
Приложение 35 к ОЦП <в ред. постановления Правительства области от 21.12.2012 № 1473-п> ДЕРЕВО ЦЕЛИ И ЗАДАЧ областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы  Список используемых сокращений АПК - агропромышленный комплекс ЕСИО - единая система информационного обеспечения». | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Российской Федерации в 2012 2020 годах", постановлением Правительства области от 24. 08. 2012 n 819-п "Об утверждении Положения о... | | В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области и в целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в... |
| В соответствии с постановлением Правительства области от 24. 08. 2012 №819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании... | | Об утверждении Концепции областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012 2014... |
| Зменений в постановление Правительства Амурской области от 23. 09. 2011 №613 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие... | | Российской Федерации", постановления Администрации области от 15. 12. 2009 n 459 "Об областной целевой программе "Энергосбережение... |
| Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010 2014 годы | | Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее... |
 | Об утверждении государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области»... | | Правительства Ярославской области от 09. 06. 2010 г. №410-п «о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской... |