План мероприятий («дорожная карта»), «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышения эффективности архивного дела в городском округе Верхняя Пышма» Глава Общее описание «дорожной карты»

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа Верхняя Пышма

от 29.08.2014 № 1491
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»),

«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышения

эффективности архивного дела в городском округе Верхняя Пышма»
Глава 1. Общее описание «дорожной карты»
1. План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела на территории городского округа Верхняя Пышма» (далее - «дорожная карта») разработан во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в соответствии с Планом мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области», утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1087-ПП.

2. Целями «дорожной карты» являются:

1) улучшение качества и увеличение объемов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере архивного дела на территории городского округа Верхняя Пышма на основе повышения эффективности деятельности архивного учреждения и интенсификации труда работников МКУ «Архива городского округа Верхняя Пышма» (далее – архив);

2) сохранение и развитие кадрового потенциала архива;

3) обеспечение достойной оплаты труда работников архива.

3. «Дорожная карта» призвана обеспечить установление взаимосвязи между уровнем оплаты труда работников архива и качеством оказания муниципальных услуг (выполнения работ), предоставляемых архивом.

4. «Дорожная карта» предусматривает уточнение и дополнение показателей эффективности работы архива, отработку действенных механизмов оценки труда его работников и соответствия уровня оплаты труда его качеству для обеспечения дифференциации в оплате труда разной значимости, сложности и квалификации, актуализацию квалификационных характеристик должностей работников архива, усовершенствование существующей системы непрерывной профессиональной переподготовки архивных кадров, повышения социальной защищенности работников архива, а также регулярное приведение штатной численности архива в соответствие с объемами хранящихся документов и оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ). Необходимой и важной составляющей частью «дорожной карты» является мониторинг повышения средней заработной платы работников архива.

5. Сроки реализации «дорожной карты» - 2014 - 2018 годы.

6. Результатом реализации «дорожной карты» должно стать достижение целевых показателей (индикаторов) развития архивного дела на территории городского округа Верхняя Пышма и уровня заработной платы работников архива согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановлению Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1087-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области».
Глава 2. Проведение структурных преобразований в сфере архивного дела

на территории городского округа Верхняя Пышма
В рамках структурных преобразований в сфере архивного дела в городском округе Верхняя Пышма предусматриваются:

1) расширение влияния исторических знаний на развитие культуры, экономики, общественных связей в городском округе Верхняя Пышма;

2) повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), оказываемых архивом, расширение их спектра;

3) обеспечение доступности архивных документов путем информатизации отрасли, виртуальных выставок архивных документов, размещение в информационно - телекоммуникационной сети Интернет справочно-поисковых средств к архивным документам в электронном виде;

4) подготовка нормативно-правовой базы кадрового обеспечения архива;

5) доведение уровня оплаты труда работников архива в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Свердловской области.
Глава 3. Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела

на территории городского округа Верхняя Пышма

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в архив запросов социально-правового характера	процентов	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.	Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении	0	0	0	0	0,9	0,9	2,1
3.	Доля архивных документов, принятых на постоянное хранение, от общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, подлежащих приему в установленные законодательством сроки	процентов	50	55	60	70	80	85
4.	Доля архивных документов, хранящихся в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении	процентов	51,5	52,0	52,5	53	53,5	59,3
5.	Доля документов архива, доступных пользователям	процентов	89	89,5	90	90,5	91	92,5
6.	Доля описаний дел архива, включенных в электронные описи, электронные каталоги	процентов	0	0	20	30	40	50
7.	Доля описей дел архива, доступных для поиска и просмотра на портале «Электронный архив Свердловской области», от общего количества описей дел, хранящихся в архиве	процентов	0	0	2,3	2,3	2,3	2,3
8.	Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения	человек	350	500	510	520	530	550
9.	Доля числа работников архива, охваченных в течение года различными формами повышения квалификации, от общего числа специалистов архива	процентов	50	50	50	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9
10	Планируемое соотношение средней заработной платы работников архива к средней заработной плате по Свердловской области	процентов	73,8	79,0	84,3	89,5	94,8	100

Глава 4. Основные мероприятия, направленные на повышение

эффективности архивного дела на территории

городского округа Верхняя Пышма и обеспечивающие достижения

важнейших целевых показателей (индикаторов)

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители		Сроки исполнения	Результат
1	2	3		4	5
Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в сфере архивного дела
1	Оснащение архива необходимым оборудованием для внедрения современных информационных технологий	администрация городского округа Верхняя Пышма, архив	ежегодно		развитие информационной инфраструктуры для оказания электронных услуг населению
2	Развитие веб-сайта архива, интеграция его с областным порталом государственных услуг	администрация городского округа Верхняя Пышма, архив	2017 год		организация пре-доставления муниципальных услуг в формате «удаленный доступ»
3	Проведение мероприятий по оцифровке архивных документов и информационно-поисковых систем к ним	администрация городского округа Верхняя Пышма, архив	ежегодно		развитие электронных услуг
4	Мониторинг качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), предоставляемых архивом	архив	постоянно		аналитическая информация, предложения по повышению эффективности
Совершенствование управления и организации деятельности
5	Оптимизация штатной численности архива в соответствии с объемами хранящихся документов и оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)	администрация городского округа Верхняя Пышма, архив	с 2014 года - ежегодно		постановление администрации городского округа Верхняя Пышма, приказ директора архива
1	2	3	4		5
6	Разработка и утверждение архивом плана мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности, совершенствование системы оплаты труда работников	архив	1 квартал 2015 года		приказ директора архива
7	Уточнение показателей эффективности деятельности архива, его руководителя и работников	архив	I квартал 2015 года		приказ директора архива
8	Переход преимущественно на автоматизированный мониторинг деятельности архива	архив	2015-2018 годы		повышение качества и оперативности принятия управленческих решений
9	Мониторинг реализации подпрограммы 4 «Развитие архивного дела на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года» муниципальной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Верхняя Пышма до 2020 года»	архив	2015-2018 годы		контроль за достижением установленных целевых показателей
Развитие кадрового потенциала работников архива
10	Приведение должностных инструкций работников архива в соответствии с новыми квалификационными характеристиками работников архивов	архив	2014 год		новые должностные инструкции работников архива
11	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников архив обновленным квалификационным характеристикам, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	архив	постоянно		качественное улучшение кадрового состава, повышение уровня профессиональных знаний сотрудников архива
1	2	3	4		5
Информационное и мониторинговое сопровождение реализации «дорожной карты»
12	Информационное сопровождение «дорожной карты»	архив	постоянно		размещение информации на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма
13	Мониторинг численности и размеров и повышения заработной платы работников архива	архив	ежеквартально		направление информации в Управление архивами Свердловской области по предлагаемым формам
14	Использование нового программного продукта по автоматизированному сбору планово-отчетной информации	архив	2015-2018 годы		оперативность пре-доставления информации

Глава 5. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных

на повышение эффективности архивного дела

на территории городского округа Верхняя Пышма
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указом Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 № 584-УГ «О реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 0.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», настоящая «дорожная карта» обеспечит доведение к 2018 году средней заработной платы работников архива до уровня не ниже средней заработной платы в Свердловской области.

Среднемесячная заработная плата работников архива в 2012 году составила 27777 рублей. В целях повышения заработной платы работников архива и доведения её до уровня средней заработной платы по экономике Свердловской области к 2018 году предусмотрено ежегодное увеличение фонда оплаты труда в соответствии с показателями соотношения заработной платы и средней заработной платы по экономике Свердловской области.

Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях для достижения целевых показателей, предусмотренных приказом Федерального архивного агентства от 25.03.2013 № 21, составляет:

на 2014 год – 0 тыс. рублей;

на 2015 год – 0 тыс. рублей;

на 2016 год – 0 тыс. рублей;

на 2017 год – 43,5 тыс. рублей;

на 2018 год – 137,1 тыс. рублей.
Глава 6. Показатели повышения средней заработной платы работников МКУ «Архив городского округа Верхняя Пышма»

№ п/п	Наименование			2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год
1	2			3		4		5		6		7		8		9
1	Средняя заработная плата по экономике Свердловской области, рублей			25715,0		28365,0		31712,0		35264,0		39002,0		43136,0		47708,0
2	Темп роста к предыдущему году, процентов			х		110,3		111,8		111,2		110,6		110,6		110,6
3	Среднесписочная численность работников, человек			2		2		2		2		2		2		2
4	Среднемесячная заработная плата, рублей			27777,0		20933,0		25052,0		29728,0		34907,0		40893,0		47708,0
5	Темп роста к предыдущему году, процентов			х		75,4		119,7		118,7		117,4		117,1		116,7
6	Соотношение к средней заработной плате по экономике Свердловской области, процентов			108,0		73,8		79,0		84,3		89,5		94,8		100,0
1	2			3		4		5		6		7		8		9
7	Размер начислений на Фонд оплаты труда, процентов			1,302		1,302		1,302		1,302		1,302		1,302		1,302
8	Планируемый размер фонда оплаты труда с зачислениями, формируемый за счет всех источников финансирования для достижения целевых показателей, установленных федеральными органами власти, тыс. руб. (пункт3хпунт 4х пункт 7х12/1000), тыс. рублей			867,9		654,1		782,8		928,9		1090,8		1277,8		1490,8
9	Планируемый размер фонда оплаты труда с начислениями за счет средств бюджета городского округа Верхняя Пышма, тыс. рублей			867,9		950,6		960,0		1008,0		1058,4		1111,3		1166,8
10	Необходимый прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году для достижения целевых показателей, установленных федеральными органами власти (пункт 8 по графе соответ-			х		-213,8		-85,1		61,0		222,9		409,9		622,9
1	2			3		4		5		6		7		8		9
	ствующего года минус пункт 8 за 2012 год), тыс. рублей, в том числе:
11	За счет средств бюджета городского округа Верхняя Пышма (пункт 9 по графе соответствующего года минус пункт 9 за 2012 год) тыс. рублей			х		82,7		92,1		140,1		190,5		243,4		298,9
12	За счет средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей			-		-64,1		-25,5		18,3		66,9		123,0		186,9
13	За счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей			-		-		-		-		-		-		-
14	За счет иных источников, включая корректировку консолидированного бюджета Свердловской области на соответствующий год, тыс. рублей			-		-149,7		-59,6		42,7		156,0		286,9		436,0
15	Итого объем средств на повышение оплаты труда, тыс. рублей			-		-		-		61,0		222,9		409,9		622,9
1	2			3		4		5		6		7		8		9
16	Учтено на повышение в местном бюджете городского округа Верхняя Пышма к 2012 году (пункт 9 соответствующего года - пункт 9 за 2012 год), тыс. рублей			х		82,7		92,1		140,1		190,5		243,4		298,9
17		Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда (пункт 12/пункт 10 х 100), процентов	-		30,0		30,0		30,0		30,0		30,0		30,0
18		Дополнительная потребность на доведение до федеральных целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти, тыс. рублей (пункт 14-пункт 16)	-		-232,4		-151,7		-97,4		-34,5		43,5		137,1

СОГЛАСОВАНО

Начальник Управления архивами

Свердловской области

________________А.А. Капустин

«____»_________________2014 г.