Пояснительная записка к проекту Концепции развития малой авиации в Республике Татарстан на период до 2015 года
Скачать 91.71 Kb.
|
| ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Концепции развития малой авиации в Республике Татарстан на период до 2015 года Концепция основана на положении о том, что развитие малой авиации должно соответствовать возрастающим потребностям населения и российской экономики в воздушных перевозках и авиационных работах, повышению уровня вовлеченности Республики Татарстан в российский рынок товаров и услуг, в том числе рынки авиаперевозок и аэропортового обслуживания. Малая авиация - воздушные суда в размерности АП-23 и АП 27/29:
а также наземная инфраструктура (аэродромы, аэропортовые комплексы, авиационно-техническая база), региональные центры и объекты системы организации воздушного движения применительно к малой авиации. Целями государственной политики по развитию малой авиации в Республике Татарстан в рамках данной Концепции являются:
При реализации вышеперечисленных целей в приоритетном порядке необходимо обеспечивать:
Реализация целей с учетом ранее определенных основных проблем отрасли предполагает решение следующих задач: 1. Формирование перечня аэродромов, обеспечивающих функциональную эффективность аэродромной сети, стратегическое единство и неразрывность авиационных связей на всей территории республики с учетом программы социально-экономического развития Республики Татарстан. 2. Разработка фундаментальных и прикладных научных разработок и технических предложений по определению приоритетов и механизмов государственной поддержки малой авиации, развитию парка летательных аппаратов и авиадвигателей, объектов авиатранспортной инфраструктуры, обеспечению безопасного функционирования малой авиации. 3. Обновление состава парка летательных аппаратов малой авиации и расширение его типоразмерного ряда для эффективного удовлетворения спроса юридических и физических лиц. Развитие малой авиации в соответствии с задачами социально-экономического развития Республики Татарстан; 4. Восстановление сети региональных аэродромов, вертодромов (в т.ч. гидроаэродромов), взлетно-посадочных полос, авиационных площадок, обеспечивающих функционирование малой авиации. Возобновление регулярных разноплановых полетов летательных аппаратов малой авиации. Выполнение социальных и иных задач в ходе деятельности малой авиации; 5. Реконструкция и техническое перевооружение объектов наземной инфраструктуры на территории Республики Татарстан. Внедрение современных технологий и новых типов наземной техники. Формирование технопарков – сети центров технического обслуживания летательных аппаратов малой авиации; 6. Оптимизация затрат государства на модернизацию и развитие аэродромной инфраструктуры с использованием механизма государственно-частного партнерства. 7. Совершенствование управления активами наземной инфраструктуры региональных аэродромов Республики Татарстан. 8. Разработка механизма привлечения средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Татарстан, внебюджетных средств и средств инвесторов для решения задач социально-экономического развития Республики Татарстан на основе развития малой авиации, за счет совершенствования управления имуществом, находящимся в государственной собственности. 9. Создание условий заинтересованности научно-исследовательских и научно-производственных организаций в решении вопросов развития малой авиации. 10. Формирование эффективных механизмов сохранения и развития местных социально значимых авиационных перевозок. 11. Совершенствование системы обеспечения безопасного функционирования малой авиации на основе обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности в соответствии с современными международными стандартами и правилами, а также особенностями местных условий; 12. Проведение комплексных мероприятий по предотвращению террористических актов с применением летательных аппаратов малой авиации. 13. Оказание содействия в совершенствовании системы подготовки летного и технического персонала для малой авиации, в развитии системы первоначального обучения пилотов-любителей; В настоящее время Аппаратом Комитета Совета Федерации по обороне проводится работа, в рамках которой планируется внесение в Государственную Думу Российской Федерации законопроекта «О развитии малой авиации в Российской Федерации». В нем предусматривается:
Так же необходимо отметить опыт российских регионов в ряде которых уже приняты и действуют программы (концепции) развития малой авиации. К таким регионам относятся:
В ряде остальных регионов ведется разработка аналогичных программ (Концепций). Областями применения малой авиации являются:
При формировании целевой программы будет проведен мониторинг спроса на данные виды услуг малой авиации Потенциальными потребителями услуг малой авиации являются:
В настоящее время в Республике Татарстан уже имеются производственные базы, как крупные предприятия авиастроения (КАПО, КВЗ, КМПО и др.) так и предприятия среднего бизнеса (ООО «Фирма МВЕН» и др.) Потенциальными инвесторами развития производственных баз, аэродромной инфраструктуры выступают предприятия-производители авиационной техники, предприятия-эксплуатанты малой авиации, юридические и физические лица. Осуществление мероприятий по развитию малой авиации предполагается в течение 7 лет и планируется на период с 2009 по 2015 годы. Этапы решения проблемы: I этап (2009 – 2011 годы): предлагается начать восстановление эксплуатационной пригодности аэродромов малой авиации, в первую очередь тех, которые находятся в критическом состоянии, главное внимание обратив на аэродромы, требующие восстановления эксплуатационного состояния искусственных аэродромных покрытий, а также зданий, инженерных сооружений и систем, систем энергоснабжения, связи, РСТО, метеооборудования, поискового и аварийно-спасательного оборудования в объемах, обеспечивающих выполнение полетов на аэродромах, а также начать реконструкцию существующих и строительство новых вертодромов, вертолетных площадок, площадок авиахимработ. Разработка и производство образцов авиационной техники для малой авиации и комплектующих изделий к ним. II этап (2011 – 2015 годы): предполагается завершить восстановление эксплуатационной пригодности аэродромов малой авиации, основное внимание обратив на развитие (реконструкцию и техническое перевооружение) аэродромов. Выполнение работ по дальнейшему развитию сети вертодромов, вертолетных площадок и площадок для авиахимработ. Серийное производство летательных аппаратов малой авиации и комплектующих изделий. Мероприятия на каждом из этапов направлены, в первую очередь, на сохранение и восстановление существующей аэродромной сети малой авиации, и ее дальнейшее развитие. Степень реализации вышеуказанных мероприятий зависит от объема выделяемых и привлеченных финансовых ресурсов. На первом этапе проведения мероприятий предусматривается восстановление эксплуатационной пригодности и проведение реконструкции 10 аэродромов малой авиации, проведение реконструкции и строительства 7 вертодромов, 20 вертолетных площадок и 20 площадок для авиахимработ, в том числе: - восстановление и развитие комплекса сооружений аэродромов, вертолетных площадок и площадок для авиахимработ, в том числе искусственных покрытий; - приобретение оборудования и инструментов для текущего ремонта покрытий аэродромов; - приобретение техники и оборудования для содержания летных полей (уборочная техника); - замена и реконструкция светосистем; - замена и реконструкция оборудования метеообеспечения полетов; - замена и дооснащение радиотехническими средствами обеспечения полетов (РТО); - оснащение дополнительным оборудованием и техникой служб поискового аварийно-спасательного обеспечения и строительство аварийно-спасательных станций; - реконструкция объектов электроснабжения и системы аварийного энергообеспечения объектов аэродромов; - мероприятия по антитеррористической защищенности; Предусматривается доведение технического и эксплуатационного состояния аэродромов, вертодромов, вертолетных площадок и площадок для авиахимработ до нормативных показателей. На втором этапе – предусматривается реконструкция и техническое перевооружение 6 аэродромов малой авиации, 8 вертодромов, 40 вертолетных площадок, 30 площадок для авиахимработ. Основными количественными параметрами, на основании которых будет производиться оценка эффективности реализации Концепции являются:
Государственным заказчиком программы выступит Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан. Разработчик программы будет определяться на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | В целях развития жилищного строительства в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет |  | Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее – Заключение) подготовлено в соответствии с Бюджетным... |
| Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы развития малой авиации в Российской Федерации | | Разработчик проекта: Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа |
| | Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. При формировании... | |
| Заключение на проект решения Муниципального Совета Митинского поселения «О бюджете Митинского сельского поселения на 2014 год и плановый... | | Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. №36 «О регулировании бюджетных правоотношений... |
| И на период до 2015 года (далее План действий–2015) являются решение Комиссии рсс по информатизации №21/2 от 28 апреля 2009 года,... | | Года, анализа социально-экономического развития Шемуршинского района в предшествующие годы, наметившихся тенденций в текущем году,... |