Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции






Скачать 277.24 Kb.
НазваниеМесто и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции
страница1/2
Дата публикации02.06.2015
Размер277.24 Kb.
ТипАвтореферат
e.120-bal.ru > Документы > Автореферат
  1   2


На правах рукописи

Рамеева Анастасия Анатольевна


Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции


Специальность 08.00.14 - «Мировая экономика»


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва, 2008

Работа выполнена на кафедре мировой экономики и международных экономических отношений Дипломатической академии МИД РФ

Научный руководитель: доктор экономических наук

Дрыночкин Алексей Викторович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Смирнов Павел Степанович

кандидат экономических наук

Малинина Елена Вячеславовна

Ведущая организация: Российский Университет Дружбы Народов

Защита состоится « 6 » марта 2008 г. в ________ ч. на заседании Диссертационного совета Д.209.001.02 в Дипломатической академии МИД России по адресу: Москва, 199992, ул. Остоженка, 53/2, ауд. 214

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД России.

Автореферат разослан ______ февраля 2008 г.

Учёный секретарь

Диссертационного совета,

кандидат экономических наук, Логинов Б.Б.

доцент

I. Общая характеристика работы

Актуальность. Обусловленные глобализацией, демографическими изменениями, устойчивыми диспропорциями в оплате и возможностях для трудоустройства, конфликтами и природными катастрофами, процессы миграции сегодня вновь приобрели важность, обладая свойством оказы-вать определяющее влияние на экономику, общественную и политическую жизнь в динамичном мире. Последствия процессов миграции для человека, общества и стран являются глубокими и многогранными, и многие из них непосредственно или косвенно связаны с процессами развития. Последние изменения в масштабах, путях и типах миграционных потоков еще больше расширили и углубили последствия воздействия миграции. В результате больше внимания стало уделяться сложным взаимоотношениям между миграцией и развитием и, прежде всего, тому, каким образом мигра-ционные процессы могут быть позитивным фактором для развития.

Важнейшим результатом последнего десятилетия является формиро-вание нового подхода к миграции, основу которого составляет растущее понимание важности социальных сетей, соединяющих страны происхож-дения и страны приема, происходящих в рамках глобальных экономи-ческих связей.

Подобное рассмотрение миграции обеспечивает необходимое новое понимание современных форм миграции и поднимает общие концептуаль-ные проблемы миграции на глобальный уровень. В отличие от обычного восприятия миграции как процесса эмиграции и иммиграции, предлагается рассмотреть феномен миграции как социальный процесс, связывающий вместе страны происхождения и назначения.

Необходимость исследования мигрантов в качестве новых социаль-ных факторов развития лучше всего объясняется законом перехода коли-чества в качество. Во-первых, рост численности мигрантов придает им но-вые качественные характеристики, превращая их в связующее звено, с помощью которого страны происхождения втягиваются в орбиту глобаль-ных процессов. Во-вторых, ставшие всеобще доступными технологии пространственно-временного сжатия (мобильные телефоны, факсимильная связь, электронная почта), дают возможность проводить обмен ресурсами в реальном времени.

Всё это в совокупности обусловило появление множества новых проблем, требующих теоретического осмысления и поиска научно обоснованных подходов к их решению. В диссертации решается одна из частных задач в данной области, посвященная проблемам оптимизации миграционной политики посылающих и принимающих стран. Это и определяет актуальность выполненного исследования.

Цель исследования состоит в научном осмыслении последствий трудовой миграции и формулировании принципи­альных подходов к оптимизации миграционной политики посылающих и принимаю­щих стран в отношении квали­фицированных кадров.

Для реализации поставленной цели предусмотрено выполнение следую­щих задач:

= рассмотрение теоретических аспектов возникновения международ­ной трудовой миграции и оценки её последствий;

= изучение международных миграционных процессов как обьекта метод­ологии, терминологии и статистического исследования;

= выявление особенностей миграционной политики стран мира в зависим­ости от направления потоков и качества трудовых ресурсов;

= изучение особенностей миграционной политики России;

= анализ эффективности основных инструментов и регуляторных механ­измов процессов трудовой миграции;

= исследование комплекса проблем, связанных с перемещением квалиф­ицированных кадров;

= раскрытие российского аспекта «утечки умов».

Обьект исследования – процессы международной трудовой мигра­ции, рассматриваемые в единстве и взаимообусловленности.

Предмет исследования – формы, институциональные механизмы и про­тиворечия межстрановых перемещений квалифицированной рабочей силы, а также компенсационные меры, направленные на преодоление последствий «утечки мозгов».

Теоретико-методологическая база. При разработке теоретических во­просов использовались работы отечественных и зарубежных учёных, по­свящённые развитию теории международных экономических отношений, процессов транснационализации, вопросам международной трудовой миграц­ии, исследованиям проблем «утечки мозов»: Л.В.Балдина, О.Д.Во­робьёвой, Г.И.Глущенко, И.В.Ивахнюка, В.А.Ионцева, Е.А.Красинца, Н.Н.Ливенцева, В.Е.Рыбалкина, Е.В.Тюрюкановой, И.П.Цапенко, а также Р.Балларда, М.Де­саи, П.Стокера, Б.Хадриа и ряда других видных специа­листов.

Исследование проводилось методами диалектического и системного анализа. Конкретный экономический материал анализировался экономико-статистическими методами – группировок, сравнений и т.п.

Информационно-статистическая база представлена материалами Международной организации по труду, Международной организации по ми­грации, Федеральной службы государственной статистики, Федераль­ной ми­грационной службы России, а также данными, полученными в ре­зультате изучения научных публикаций по теме исследования, личных опросов и консультаций со специалистами.

Научная новизна определяется комплексным подходом к разработке темы и обобщению результатов исследования.

К числу наиболее важных научных результатов, полученных лично авто­ром и определяющих научную новизну и значимость проведённых исследов­аний, можно отнести следующие:

= освещены особенности международной трудовой миграции как объек­тивно обусловленного процесса и выделены факторы, способствующие его возникновению и усилению;

= рассмотрены и проанализированы основные методологичес­кие проблемы изучения миграционных процессов в мировой экономике и предложены отвечающие сегодняшним реалиям подходы к их решению;

= выявлена тенденция изменения содержания миграционной политики принимающих стран, проявляющаяся в повышении степени её либерализа­ции;

= сформулированы основные признаки международного рынка квалифиц­ированного труда;

= рассмотрены возможности использования в России накопленного меж­дународного опыта регулирования миграции квалифицированных кад­ров.

Практическая значимость исследования заключается в том, что получ­енные выводы и результаты могут способствовать более полному и комплексному пониманию процессов международной трудовой миграции в современных условиях.

Основные выводы и теоретические положения диссертации могут быть использованы российскими ведомствами, организациями и компания­ми для разработки конкретных предложений по модернизации миграцион­ной поли­тики Российской Федерации, подготовки стратегических про­грамм и т.д.

Изложенные выводы, методологические подходы к выявлению и решен­ию проблем могут представлять интерес для вузов и других учебных заведе­ний в преподавании учебных курсов по мировой экономике, между­народным экономическим отношениям, международной миграции.

Апробация результатов исследования. Наиболее значимые результа­ты диссертации, полученные автором в ходе проведённого исследования, изло­жены в 4 работах общим объёмом 10,8 п.л.

Структура работы соответствует поставленным целям и отражает её основное содержание. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

II. Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы, определена степень её раз­работанности, сформулированы цели, задачи и научная новизна исследова­ния.

В первой главе «Международная миграция как объект теоретическо­го изучения» рассматриваются понятийно-терминологические вопросы изу­чения междуна­родной трудовой миграции, на основе применения эмпириче­ского и аналитического подходов изучаются причины возникновения и по­следствия международной трудовой миграции, раскрываются методологи­ческие и статистико-учётные проблемы оценки последствий международ­ной трудовой миграции.

Миграционные процессы относятся к той группе социально-экономиче­ских явлений, которая имеет непреходящий характер. Однако, интенсивность этих процессов определяется целым рядом факторов, каждый из которых об­ладает динамическими характеристиками, в свою очередь зависящих от кон­кретно-исторических условий. Если на ранних стадиях развития человеческо­го общества определяющую роль в миграциях играли всякого рода природ­ные катаклизмы или ограничения роста населения, налагавшиеся недостат­ком продовольствия, то в условиях рыночной экономики перемещения трудо­вых ресурсов утратили черты внеэкономического принуждения и стали опре­деляться преимущественно спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Необходимость снижения издержек производства за счет переменного капитала привела к использованию иностранной рабочей силы, которое мо­жет проявляться как в виде импорта развитыми странами иностранной рабо­чей силы, так и в виде организации производства в развивающихся странах на базе дешевой рабочей силы и сырья.

В исследованиях миграционных перемещений выделяются две «школы», по разному выделяющие и оценивающие факторы, влияющие на эти переме­щения: теория «тяни-толкай» (pull-push), основанная на анализе факторов, вызывающих «выталкивание» мигрантов из одних стран и «притягивание» их в другие; и теории «человеческого капитала», рассматривающие человека, с одной стороны, как продукт целого ряда инвестиций (в образование, квалификация, здоровье и т.п.),и с другой стороны, как объект воздействия различных структур (социальной, экономи­ческой, политической и т.п.).

В целом пока сохраняется общая парадигма рассмотрения современной миграции как результата социального кризиса, сопровождающего модерниза­цию. Но подрыв того теоретического аппарата, который использовался в рам­ках этой парадигмы, уже очевиден. В результате описанных изменений мно­гие традиционные теории, объясняющие природу и движущие силы между­народной миграции, оказываются неадекватными новой реальности и требу­ют пересмотра.

Все эти подходы, однако, не могут дать полной и действительной карти­ны происходящих процессов в мировой экономике, подмечая лишь отдель­ные, хотя и очень важные, элементы этих процессов. Исследование показало, что такой мотив как «рациональность индивидуального субъек-тивного выбо­ра» постепенно замещается мотивами неэкономического ха-рактера (полити­ческие, национальные, религиозные, расовые, жизненные, семейные). Одна­ко, говорить о полном замещения не приходится посколь-ку сохраняются раз­личия в уровне экономического развития отдельных стран, в размерах зара­ботной платы, в возможностях получения работы.

Интернационализация капитала является одним из экономических фак­торов, влияющих на мобильность трудовых ресурсов в современных услови­ях, чему способствует деятельность транснациональных корпораций, движение иностранных финансовых потоков и инвестиций, функционирова­ние региональных интеграционных объеди­нений.

В транснациональных корпорациях процесс глобализации рынка тру-да представлен в наиболее развитом виде. ТНК воздействуют на состояние меж­дународного рынка труда многими способами и прежде всего посред-ством переноса производства и капитала из страны в страну, с одного кон-тинента на другой. Кроме того, своей технико-экономической политикой они способ­ствуют изменению отраслевой и квалификационной структур рабочей силы национальных рынков труда. Огромный финансовый и про-изводственный потенциал ТНК дает им возможность отбирать на между-народном рынке труда наиболее квалифицированную рабочую силу, более того, формировать ее в соответствии со своими целями и требованиями.

В отношении процессов международной трудовой миграции интер-нацио­нализация и глобализация проявляется в развитии коммуникаци­он-ных средств, включая глобальное распространение информационных тех­нологий; в стандартизации системы международного образования; в уни-фи­кации требований, предъявляемых к работникам, и национальных законода­тельств.

В этих условиях нуждаются в уточнении подходы к решению наи-более значимых методологических проблем изучения международной миг-рации, к которым автор относит следующие: определение принципиальных признаков международной миграции; морфология миграции; класси-фикация мотивов мигрантов; формирование алгоритма оценки послед-ствий международной миграции рабочей силы.

Существование большого числа определений международной трудовой миграции определяется сложностью и противоречивостью этого явления. Не претендуя на формулирование авторского определения, в диссертации выде­лены основные признаки международной трудовой миграции: факт пересече­ния национальных границ и факт достижения состояния занятости (вне зави­симости от первоначальных намерений по трудоустройству). Часто применяю­щиеся признаки «продолжительность трудовых отношений», «оплата труда мигрантов в стране въезда», «намерение вернуться на родину», на взгляд ав­тора, не имеет практического значения, хотя и допустимы для теоретическо­го анализа.

Значение классификации разнообразных форм международной мигра­ции определяется необходимостью комплексного и глубокого рассмотрения этого неординарного явления, а с практической точки зрения – способство­вать выработке наиболее адекватных применительно к данной категории ми­грантов инструментов государственной миграционной политики.

Среди множества мотивов международной миграции - экономических, политико-правовых, расово-этнических, экологических, образовательно-культурных, психологических, религиозных, культурных, семейных и иных,- определяющими являются экономические (однако, и другие мотивы при определённых условиях могут иметь более самостоятельное значе-ние). В свою очередь предложена авторская группировка экономических мотивов по принципу длительности действия. К группе долгосрочных мо-тивов отнесены следующие факторы: различные уровни экономического развития стран; состояние национального рынка труда; развитие науч-но-техниче­ского прогресса. К группе относительно краткосрочных Моти-вов относятся: вывоз капитала, функционирование ТНК; структурная перестройка эконо­мики.

Для более подробного изучения последствий международной миграции автор считает целесообразным отказаться от традиционной практики рассмотрения данного вопроса в матричной форме (т.е. когда строится табли­ца, в подлежащем которой располагаются негативные и позитивные моменты миграции, а в сказуемом – страны-доноры и страны-реципиенты) и произве­сти группировку последствий в кластерном виде (т.е. когда рассмотрение не­гативов и позитивов осуществляется относительно одного заранее выбранно­го параметра одновременно для стран-доноров и стран-реципиентов).

К числу значимых параметров предлагается отнести следующие: изме­нение величины предложения трудовых ресурсов; образование кадров и про­фессиональная подготовка; квалификация; демографическая ситуация; ём­кость внутреннего рынка; денежный оборот; сохранение традиций.

В силу отсутствия единого подхода к определению «международный трудовой мигрант», статистические показатели, характеризующие миграцию рабочей силы, несколько преуменьшены и не дают полного представления о масштабах этого явления в мировом хозяйстве. Разница в статистических подходах к миграционным перемещениям приводит к значительным расхо­ждениям в показателях и серьезно ограничивает анализ международной ми­грации. В частности имеется ряд случаев расхождений данных о сальдо дву­сторонних миграций по данным одной и другой страны. Однако существующая статистика, при всех её недочётах, всё же показывает важную роль мигрантов как в экономике принимающих стран, и в экономике посы­лающих стран, и даже как складывается мировой рынок труда, хотя в эконо­мической литературе можно встретить отрицание наличия в мировой эконо­мике международного рынка труда как сложившегося объекта международ­ных экономических отношений.

Во второй главе «
  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconОсобенности моделирования трудовой миграции на территории стран СНГ
Данный тезис подтверждается наблюдаемым после либерализации миграционного законодательства в 2007 г ростом учтенной трудовой миграции...

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconРоль и место международной торговли в системе международных экономических отношений
Структура. Стандартная модель международной торговли. Ценообразование на мировом рынке товаров

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconМоделирование приграничной миграции и ее влияния на экономику региона 1
Целью данной работы является построение компьютерной модели, достаточно реалистично имитирующей внутреннюю структуру и особенности...

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconФакторы международной миграции: современные тренды
Применяя количественные методы в данном исследовании, автор пытается объяснить основные причины и тенденции миграции

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconКонкурса: H2020-msca-if-2014
Целью этого направления является усиление творческого и инновационного потенциала квалифицированных исследователей из любой страны...

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconЗаседание I. История современной трудовой миграции: 10: 30-12: 00 Доклады
«трудовая миграция и интеграция мигрантов в германии и россии: сравнительный анализ»

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции icon1. Введение (предмет и задачи курса). Роль миграции в современном...
России по сравнению с другими крупными экономическими и населенческими державами, а также по сравнению с предыдущими этапами в развитии...

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconВопросы к зачету по дисциплине мировая экономика
Сущность международной торговли и ее место вы системе международных экономических отношений

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconРоль и место предпринимательства в рыночной системе
Предпринимательство на примере предприятий (аоот “Баян-Сулу” и тоо “стомед”)

Место и роль квалифицированных кадров в системе международной трудовой миграции iconМатериальные интересы в системе экономического роста
Интерес трудовой части населения – главный двигатель экономического, научно-технического и социального прогресса. Повышение мотивации...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную