Комплексный план антикризисных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования города Благовещенска, который был утверждён 18. 06. 2009 постановлением №977
Скачать 78.72 Kb.
|
БЛАГОВЕЩЕНСКОсновные достижения в работе по преодолению негативных последствий, связанных с финансовым кризисом, в области налоговой политики муниципального образования города Благовещенска Отчётный 2009 год являлся достаточно сложным в целом для экономики города Благовещенска и для управления экономическими процессами на уровне муниципального образования. В течение 2009 года проводилась систематическая работа по поддержанию экономического потенциала города Благовещенска в условиях кризиса. С целью преодоления негативных факторов, связанных с финансовым кризисом, в ноябре 2008 года была сформирована рабочая группа по принятию оперативных решений при возникновении ситуаций, имеющих значительные последствия для исполнения доходной части бюджета. В феврале 2009 года на основе этой рабочей группы создана межведомственная антикризисная комиссия (постановление мэра города Благовещенска от 02.02.2009 г. № 181). Наиболее существенным результатом деятельности межведомственной антикризисной комиссии является осуществление мониторинга ситуации, которая складывается на рынке трудовых ресурсов, финансовом рынке и в сфере налоговых поступлений. В этой связи в течение всего 2009 года велась аналитическая работа. В рамках указанного направления были подготовлены:
В течение 2009 года проводились мероприятия, направленные на смягчение негативных последствий кризисных явлений и недопущение роста кредиторской задолженности по обязательствам городского бюджета. Так, в 2009 году представлены льготы по земельному налогу предприятиям, относящимся к отрасли «строительство». В целях поддержки финансового сектора и строительной отрасли города была проведена совместная работа специалистов администрации города и Правительства области по внесению изменений в программу «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2009 год» и разработке нового проекта аналогичной программы на 2010 - 2012 годы. Результатом проделанной совместной работы стала возможность жителей города Благовещенска получить социальную выплату за счёт средств областного бюджета в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам. По имеющимся сведениям в 2009 году 61 семья города Благовещенска получила данную социальную поддержку на сумму около 1 млн. руб. Основные достижения в области налоговой политики муниципального образования города Благовещенска В течение 2009 года проводились мероприятия, направленные на повышение наполняемости доходной части городского бюджета:
этой целью ведут работу следующие комиссии: комиссия по урегулированию задолженности Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области, комиссия при администрации города Благовещенска по вопросам финансово-бюджетной и налоговой политики, Координационный совет по выработке предложений по легализации «теневой» заработной платы на территории муниципального образования города Благовещенска при администрации города Благовещенска. Основные достижения в области содействия экономическому развитию муниципального образования города Благовещенска В 2009 году город Благовещенск принял участие во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России» за 2008 год. По подведённым итогам город Благовещенск занял второе место и получил денежную премию в размере 6,7 млн. руб. Денежные средства были направлены на благоустройство города. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р администрация города Благовещенска подготовила и направила в Правительство Амурской области Доклад главы городского округа города Благовещенска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2008 -2011 годы. По результатам подведённых итогов Правительством области город Благовещенск занял первое место среди муниципальных образований области и получил 7,0 млн. руб. Полученные денежные средства были направлены, в том числе, и на благоустройство города. В 2009 году на территории муниципального образования города Благовещенска реализовывались в рамках четырех федеральных целевых программ («Жилище» на 2002-2010 годы, «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», «Предупреждение и борьба с социально - значимыми заболеваниями (2007 -2011 годы)», «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах») более 10 проектов. Самый крупный инвестиционный проект «Комплексная застройка Северного жилого района» включает в себя не только строительство жилья, автомобильных дорог, но и объектов коммунальной инфраструктуры. К ним относятся объекты «Реконструкция водозабора Северного жилого района», «Реконструкция очистных сооружений Северного жилого района» и «Реконструкция канализационного коллектора от Северного жилого района до очистных сооружений канализации, г. Благовещенск». На территории города Благовещенска за счет средств федерального и городского бюджетов в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» был построен первый подземный пешеходный переход. Объем финансирования за счет федеральных средств составил 24,4 млн. руб. В перспективе на наиболее оживленных участках улиц города планируется строительство нескольких пешеходных переходов в разных уровнях. Администрацией города Благовещенска в 2009 году за счет субсидий федерального и областного бюджетов была приобретена 41 единица автотранспортных средств и коммунальной техники. Общий размер средств федерального и областного бюджетов, направленных на выполнение данного мероприятия составляет 40444,27 тыс. руб. В 2009 году на территории города Благовещенска действовало 18 долгосрочных целевых программ, две из которых («Улучшение условий труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенск, на 2009-2011 годы», «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска на 2009-2015 годы») не имели аналогов в предыдущие годы. Кроме этого, утверждена программа «Развитие туризма в городе Благовещенске на 2010-2014 годы». Организационные и подготовительные мероприятия для ее реализации осуществлялись уже в 2009 году. За счет средств городского бюджета в 2009 году было профинансировано 15 долгосрочных целевых программ на общую сумму 431 139,0 тыс. рублей (в 2008 г. - 255 725,0 тыс. руб.). Особое внимание уделяется развитию туризма как наиболее перспективному виду деятельности. Постановлением мэра города Благовещенска от 07.07.2009 № 1076 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в городе Благовещенске на 2010 - 2014 годы». Целью программы является создание в городе Благовещенске современного туристского комплекса и формирование имиджа города как центра туристского региона. Важнейшими задачами программы являются формирование современной инфраструктуры туризма в городе и организация строительства объектов показа, привлекающих туристов в город Благовещенск и Амурскую область. Общий объём финансирования мероприятий программы — 2 820,8 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 350,0 млн. руб., городского бюджета - 160,4 млн. руб., внебюджетных источников - 2 310,4 млн. руб. Малые предприятия Благовещенска играют заметную роль в формировании экономического потенциала города. Почти треть от всего объема выпускаемых товаров, выполняемых работ и предоставляемых услуг в городе приходится на малый бизнес. В 2009 году осуществляли деятельность более 10,0 тыс. индивидуальных предпринимателей. Деятельность администрации по развитию предпринимательской активности была направлена на расширение возможностей бизнеса по установлению межрегиональных и международных связей, в том числе в рамках Харбинской международной торгово-экономической ярмарки; выставки-ярмарки «АмурЭкспоФорум-2009»; Туристского фестиваля в городе Хэйхэ, КНР; Международной ярмарки товаров-2009 в городе Хэйхэ, КНР; Международного туристского фестиваля в г. Шеньян, КНР. В целях повышения эффективности работы экономического сектора на территории города и совершенствования механизма взаимодействия с предприятиями всех форм собственности постановлением мэра города от 31.12.2004 № 4173 «О введении системы индикативного управления социально-экономическими процессами на территории города» в качестве основного метода координации социально-экономических процессов установлена система индикативного управления. Соглашения о сотрудничестве с городской администрацией заключили 150 предприятий различных видов экономической деятельности (строительство, обрабатывающие производства, торговля, транспорт и связь и др.), которые определили для себя основные показатели деятельности на текущий год. В рамках заключенных соглашений хозяйствующими субъектами определены контрольные показатели по объёму выпущенной и реализованной продукции, среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате, мобилизации доходов в бюджетную систему РФ, в том числе в городской бюджет. Финансово-экономический кризис, затронувший город Благовещенск в конце 2008 года, продолжился в 2009 году. На территории муниципального образования города Благовещенска кризисные явления проявились преимущественно в виде снижения доступности кредитных ресурсов для населения, росте инфляции, а также сокращении рабочих мест в сферах государственной службы и банковской. Сильнее всего кризис повлиял на финансово-кредитную сферу и сферу жилищного строительства (как следствие затруднения получения населением ипотечных кредитов на покупку жилья). Продолжается рост безработицы, наблюдается закрытие частного бизнеса (ликвидация индивидуальных предпринимателей). Задачи в 2010 году: Продолжить содействие укреплению экономического развития муниципального образования города Благовещенска: — продолжить работу над реализацией проектов, финансируемых в рамках подпрограммы ФЦП «Жилище» на 2002 - 2010 годы, - проводить мероприятия, направленные на пополнение доходной базы бюджета,
В сложившейся ситуации реализация мер поддержки, предпринимаемых Правительством РФ, в условиях мирового кризиса является и для органов местного самоуправления первоочередным. В связи с этим, информация об успехах и достижениях коллег из других городов (в качестве опыта) является необходимой. Кроме этого остаются вопросы, связанные с реализацией административной реформы. Опыт других муниципальных образований является также интересным. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Тасис. Стратегический план развития города Вологды был рассчитан на период до 2015 года, который, на наш взгляд, разрабатывался без... | | Шершнева Е. И. "Концепция развития города Благовещенска до 2009 года". Учитывая, что концепция одобрена коллегией, постановляю |
 | До 2020 г была разработана в 2009 г и утверждена постановлением Главы города от 26. 11. 2009 №85. В качестве основных целевых приоритетов... | | План мероприятий городской целевой программы по противодействию и профилактике преступлений и правонарушений на территории города... |
| Камнеобработка, оборудование и технологии для горной промышленности, изделия из камня | | В соответствии с Положением о порядке осуществления контрольной деятельности Благовещенской городской Думой, представляю отчёт главы... |
| Об утверждении Положения о залоговом фонде муниципального образования города Благовещенска | | ... |
| Ст. 3616; 2009,№29, ст. 3612) и подпунктом 24Положения о Министерстве спорта Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства... | | Об отчете контрольно-счетной палаты города Благовещенска о результатах проверки целевого использования бюджетных средств на оплату... |