«Экономика общественного сектора»






Скачать 379.28 Kb.
Название«Экономика общественного сектора»
страница1/3
Дата публикации24.01.2015
Размер379.28 Kb.
ТипУчебно-методическое пособие
e.120-bal.ru > Документы > Учебно-методическое пособие
  1   2   3


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

по дисциплине
«Экономика общественного сектора»

081100.68 Государственное и муниципальное управление (продвинутый курс) для студентов магистратуры

2013

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

по дисциплине
«Экономика общественного сектора»

081100.68 Государственное и муниципальное управление (продвинутый курс) для студентов магистратуры
Составитель - М.П. Дулин, д.э.н., профессор

Рецензенты – В.Н.Малейченко, д.э.н., профессор

М.И.Лукомец, д.э.н., профессор


Рассмотрено и рекомендовано

к печати на заседании кафедры

экономической теории КубГАУ

(протокол № 5 от 4.02.2013 г.).

СОДЕРЖАНИЕ


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

4

1 Цели и задачи дисциплины

5

2 Требования к формируемым компетенциям

5

3 Содержание дисциплины

6

3.1 Содержание лекций

6

3.2 Практические (семинарские) занятия

8

3.3 Программа самостоятельной работы студентов

8

3.4 Фонд оценочных средств

10

3.5 Вопросы к экзамену

21

4 Учебно-методическое обеспечение дисциплины

22

4.1 Основная, дополнительная и нормативная литература

22

4.2 Перечень учебно-методической документации по дисциплине

23








РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины Экономика общественного сектора

для магистров

направления подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль «ГМУ»

Факультет, на котором

проводится обучение «Управления»

Кафедра-разработчик кафедра экономической теории


Вид учебной работы

Дневная форма обучения

часов/ з.е.

Курс, семестр

Аудиторные занятия – всего

48/1,3

1 курс, 1 семестр

Лекции

18/0,5

1 курс, 1 семестр

практические занятия (семинары)

30/0,8

1 курс, 1 семестр

Самостоятельная работа – всего

90/2,6

1 курс, 1 семестр

Реферат

20/0,7




Доклад

30/0,8




другие виды самостоятельной работы

40/1,1




Вид промежуточной аттестации

экзамен

1 курс, 1 семестр

Всего по дисциплине

145/4,0

1 курс, 1 семестр


  1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ



Цель дисциплины: расширить базу теоретических знаний и практических навыков в области экономики общественного сектора, необходимых современному экономисту высшей квалификации для эффективного решения профессиональных задач.
Задачи дисциплины:
•ознакомить студентов с новейшими теориями и подходами в области экономики общественного сектора;
•научить магистрантов аналитическим подходам к исследованию закономерностей развития и функционирования современного государства и общества;
•привить студентам практические навыки в области анализа деятельности государственного сектора и негосударственных некоммерческих институтов;
•выработать у слушателей магистратуры способность к максимально оперативной и адекватной реакции на непрерывные изменения текущей социально-экономической ситуации.



  1. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРУЕМЫМ КОМПЕТЕНЦИЯМ


Экономика общественного сектора вооружает специалистов различных отраслей народного хозяйства знаниями закономерностей развития экономики, позволяющим им правильно ориентироваться в решении практических проблем производства, ставить и решать задачи, связанные с их профессиональной деятельностью, с учетом экономической целесообразности. Усвоение экономики делает возможным более четко и правильно определять свое место и задачи в процессе развития предприятия, отрасли, региона, народного хозяйства в целом. Она вооружает будущих специалистов навыками самостоятельного экономического мышления. Овладение знаниями по дисциплине – важная предпосылка грамотного хозяйствования в рыночной экономике.

Экономика общественного сектора является фундаментом всех других экономических наук: отраслевых, функциональных, находящихся на стыке различных отраслей знаний. Это методологический ключ к усвоению всех экономических дисциплин.

Изучение Экономика общественного сектора особенно необходимо теперь, в условиях коренной перестройки экономической системы, формирования рыночной экономики.

Семинарские занятия позволяют обобщить и углубить теоретические вопросы по изучаемым темам.

В результате изучения дисциплины студенты должны знать:

  • основные категории и закономерности Экономики общественного сектора;

  • основные определения Экономики общественного сектора;

  • сущность, принципы, модели рыночной экономики;

  • характеристику основных экономических систем;

После освоения курса студенты должны уметь:

  • выполнять типовые практические задания (задачи, тесты) по пройденным темам;

  • анализировать в общих чертах основные экономические события в стране;

  • находить и использовать информацию, необходимую для ориентирования в основных текущих проблемах экономики.

Владеть:

-умением проводить количественные и качественные исследования экономических процессов;

-умением обобщать и критически оценивать результаты, полученные зарубежными исследователями, выявлять и актуализировать проблемы общественного сектора;

-предоставлять результаты проведенного исследования состояния общественного сектора в виде научного отчета.

По итогам освоения дисциплины студент должен обладать следующими компетенциями:

  1. общекультурные:

способностью развивать свой общекультурный и профессиональный уровень и самостоятельно осваивать новые методы исследования (OK- 1);

способностью самостоятельно приобретать и использовать новые знания и умения (ОК- 3);

способностью принимать организационно-управленческие решения и оценивать их последствия (ОК-4);

2) профессиональные:

способностью разрабатывать программы организационного развития и изменений и обеспечивать их реализацию (ПК-4);

владением методами экономического анализа поведения экономических агентов и рынков в глобальной среде (ПК-6);

способностью обобщать и критически оценивать результаты, полученные отечественными и зарубежными исследователями; выявлять и формулировать актуальные научные проблемы (ПК-9);

способностью проводить самостоятельные исследования в соответствии с разработанной программой (ПК-11);

По итогам изучаемого курса студенты сдают экзамен.


  1. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1 Лекционный курс

Тема 1. Общественный сектор в смешанной экономике

Понятие «экономика общественного сектора». Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономике. Модели смешанной экономики.

Понятие, структура, масштабы, динамика и факторы развития общественного сектора. Порядок распределения ресурсов в экономике общественного сектора.

Функции и место государства в экономическом кругообороте товаров, услуг и ресурсов. Основные типы провалов рынка и государства. Контрактация и квазирынки. Общественный сектор в системе национальных счетов.

Тема 2. Институциональные основы экономики общественного сектора

Особенности частно-государственного предпринимательства. Организационно-правовые формы государственных предприятий.

Понятие, основные виды и формы некоммерческих организаций. Формирование и развитие некоммерческих организаций в смешанной экономике. Экономические основы функционирования некоммерческих организаций. Благотворительность, меценатство, спонсорство. Формы государственной поддержки некоммерческих организаций.

Роль низовой демократии в решении местных социальных проблем (социальный заказ, благотворительные акции и др.).

Тема 3. Основы функционирования общественного сектора

Понятие «общественное благо» и его основные свойства. Виды, характеристика, порядок формирования предложения и классификация общественных и социально значимых благ. Основы ценообразования в общественном секторе. Проблема «безбилетника» и цены Линдаля. Разгосударствление и границы рынка в общественном секторе.
Тема 4. Равновесие в общественном секторе

Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия. Теоремы экономики благосостояния: производственный и потребительский подходы.

Парето-эффективное и оптимальное распределение ресурсов. Общее и частичное равновесие в общественном секторе.

Проблема обеспечения внутреннего и внешнего равновесия в общественном секторе.

Тема 5. Теория общественного выбора

Экономические теории политического механизма. Отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке.

Механизм голосования избирателей и принцип принятия решения большинством. Мажоритарное голосование и парадокс голосования. Приоритет избирателя-центриста, порядок и процедура учета интересов меньшинства в парламенте.

Принцип профессионализма и высокой информированности политиков. Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии. Основные субъекты политического рынка и механизм лоббирования. Специфика принятия решений исполнительной властью в системе государственной службы. Проблемы бюрократии. Изъяны механизма государственного управления и методы их преодоления.

Тема 6. Основы организации бюджетной системы и бюджетная политика

Бюджетная система и бюджетное устройство как основа функционирования общественного сектора России. Принципы построения бюджетной системы.

Структура доходов и расходов государственного бюджета с позиции функций общественного сектора. Государственные внебюджетные фонды и их функции.

Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия. Бюджетное планирование и сбалансированность бюджетной системы.

Тема 7. Налоговый механизм и общественный сектор

Место налогов в формировании бюджета. Виды и функции налогов. Прямые и косвенные налоги (характеристика, эволюция, противоречия).

Основные принципы построения налоговой системы. Эффективность и справедливость в налоговой системе. Взаимосвязь и противоречие критериев оценок налоговой системы.

Налоговые обязательства и сферы действия налогов. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках. Распределение налогового бремени в условиях монополии. Распределение налогового бремени на рынке труда.

Избыточное налоговое бремя (определение, характеристика, оценка). Искажающее действие налогов на доходы и капитал. Оптимальное налогообложение. Подходы к формированию налоговых доходов. Правило Рамсея и правило Корлетта-Хейга. Концептуальные основы реформирования налоговой системы в РФ.

Тема 8. Общественные расходы: структура и тенденции развития

Факторы роста общественных расходов. Основные направления общественных расходов.

Перемещение выгод и сферы действия программ общественных расходов. Механизм социальных трансфертов. Искажающее действие общественных расходов. Оценка эффективности общественных расходов.

Тема 9. Основы и особенности бюджетного федерализма

Теоретические основы бюджетного федерализма. Теорема о децентрализации. Федеральная и региональная социально-экономическая политика.

Основные задачи бюджетного федерализма. Вертикальное и горизонтальное выравнивание. Модели бюджетного федерализма (США, Германия, Россия). Основные направления реформирования межбюджетных отношений в РФ.

Финансово-экономические основы местного самоуправления. Понятие, структура, принципы формирования местного бюджета.

3.2 Практические (семинарские) занятия

№ темы лекции

Наименование практического занятия



Общественный сектор в смешанной экономике



Институциональные основы экономики общественного сектора



Основы функционирования общественного сектора



Равновесие в общественном секторе



Теория общественного выбора



Основы организации бюджетной системы и бюджетная политика



Налоговый механизм и общественный сектор



Общественные расходы: структура и тенденции развития



Основы и особенности бюджетного федерализма


3.3. Самостоятельная работа студентов

№ темы лекции

Форма самостоятельной работы

Форма контроля

1

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, написание реферата

Устный опрос, тестирование, реферат

2

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, написание реферата

Устный опрос, тестирование, реферат

3

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, подготовка доклада

Устный опрос, доклад на практическом занятии

4

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, написание реферата

Устный опрос, тестирование, реферат

5

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, написание реферата

Устный опрос, тестирование, реферат

6

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, подготовка доклада

Устный опрос, тестирование, доклад на практическом занятии

7

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, написание реферата

Устный опрос, тестирование, реферат

8

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, подготовка доклада

Устный опрос, тестирование, доклад на практическом занятии

9

Проработка конспектов лекций, изучение основной и дополнительной литературы, подготовка доклада

Устный опрос, тестирование, доклад на практическом занятии



№ темы лекции

Форма и тема самостоятельной работы студентов


Темы рефератов


1

2

3
4


5


6
7

8
9

  1. Эксперимент в экономической науке.

  2. Закон повышающейся производительности труда.

  3. Модели рыночной экономики

  4. Типы экономических систем

  5. Смешанная экономическая система.

  6. Роль собственности в экономическом развитии.

  7. Интеллектуальная собственность.

  8. Плюрализм в отношениях собственности.

  9. Преобразование отношений собственности в России. Разгосударствление и приватизация собственности

  10. Основы рыночной идеологии.

  11. Воспроизводство индивидуального и общественного капитала.

  12. А.Маршалл - создатель теории эластичности.

  13. Марксистская теория прибавочной стоимости.

  14. Трансакционные издержки.

  15. Источники формирования прибыли.

  16. Условия максимизации прибыли фирмы.

  17. Рентабельность и ее виды.

  18. Банковские системы.

  19. Проблемы реформирования банковской системы в РФ.

  20. Ипотечное кредитование.

  21. Проблемы кредитования сельского хозяйства.

  22. Организация сетевой торговли.

  23. Проблемы совершенствования оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией

  24. Проблемы совершенствования рынка зерна.

  25. Монопольная цена и ее варианты.

  26. Необходимость и формы антимонопольного регулирования

  27. Особенности ценообразования в сельском хозяйстве.

  28. Проблемы регулирования ценообразования в естественных монополиях.

  29. Виды рыночной среды по отношению к ценообразованию.


Темы докладов


1

2

3


4


5

6


7

8

  1. Марксистская теория социально-экономического прогресса.

  2. Теории постиндустриального общества.

  3. Научно-технический прогресс и проблемы гуманизации об­щественных отношений.

  4. Экономические основы многообразия форм собственности.

  5. Сущность, формы и противоречия приватизации государствен­ной собственности в РФ.

  6. Сущность капиталистической трансформации товарного произ­водства.

  7. Особенности и противоречия рыночных отношений в социалис­тической экономике.

  8. К.Маркс о «всеобщем законе капиталистического накопления».

  9. Проблемы занятости в РФ и на Кубани.

  10. Проблемы стимулирования инвестиций в реальный сектор эко­номики.

  11. Экономические условия развития монополий.

  12. Конкурентные преимущества монополий.

  13. Сущность государственно-монополистического капитализма.

  14. Проблема повышения рентабельности в сельском хозяйстве.

  15. Действует ли закон тенденции средней нормы прибыли к по­нижению в современной экономике.

  16. Сущность двухуровневой банковской системы.

  17. Проблемы развития и совершенствования коммерческой бан­ковской системы.

  18. Ценообразование в условиях рыночной экономики.

  19. Зарубежный опыт государственного регулирования цен.

  20. Опыт ценообразования на сельскохозяйственную продукцию в странах с развитым АПК.

  21. Цена коммерческой информации.

  22. Особенности ценообразования на рынке труда.



Перечень литературы, рекомендуемой для самостоятельной работы:

  1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. /Под общей редакцией А.В. Сидоровича/. М: изд-во «Дело и Сервис», 2010.

  2. Бурда М., Выплош Ч. Макроэкономика.-СПб.: Судостроение, 2011.

  3. Воркуев Б.Л. Модели микро- и макроэкономики – М.: Теис, 2010.

  4. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика. СПб.: изд-во СПбГУЭФ, 2012.

  5. Гайгер Л.Т. Макроэкономическая экономика и переходные экономики. М., 1996.

  6. Гоголль Ф. Макроэкономика. Лекции. Н.Новгород, 2011.

  7. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. СПб., 2011.

  8. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика – М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 2013.

  9. Ивашковский С.Н. Макроэкономика. /пер. с англ. М., 2009.

  10. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. / пер. с англ. М., 2011.

  11. Селищев А.С. Макроэкономика. – СПб.: Питер, 2001.

  12. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник. М: Высшее образование, 2009.




    1. Фонд оценочных средств

График текущего и итогового контроля знаний

магистров по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» (профиль «ГМУ»)
1 курс, 1 семестр


Форма контроля

Недели

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1. Опрос устный

х

х

х

х

х

х

х

х




2. Тестирование по пройденным темам







х










х







3. Реферативные доклады по темам




х




х










х




4. Письменная контрольная работа
















х










5. Коллоквиум по разделам дисциплин













х













6. Зачет промежуточный







х










х







7. Экзамен

























х


  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

«Экономика общественного сектора» iconРабочая программа учебной дисциплины «экономика общественного сектора»
Цель учебного курса экономики общественного сектора – формирование у студентов целостного представления о функционировании общественного...

«Экономика общественного сектора» iconРабочая программа дисциплины «экономика общественного сектора»
Основная цель курса «Экономика общественного сектора» – ознакомление студентов с комплексом проблем общественного выбора и государственных...

«Экономика общественного сектора» iconПримерная программа наименование дисциплины: Экономика общественного...
Основная цель курса «Экономика общественного сектора» – ознакомление студентов с комплексом проблем общественного выбора и государственных...

«Экономика общественного сектора» iconУчебно-методический комплекс наименование дисциплины Экономика общественного...
Экономика общественного сектора: умк для заочной формы обучения в филиале в г. Калининграде / авт сост. Р. Д. Власенко. – Ивэсэп,...

«Экономика общественного сектора» iconПрограмма аттестационного испытания по дисциплине «экономика общественного сектора»
Рынок и государство. Причины существования и функционирования общественного сектора

«Экономика общественного сектора» iconПрограмма аттестационного испытания по дисциплине «экономика общественного сектора»
Рынок и государство. Причины существования и функционирования общественного сектора

«Экономика общественного сектора» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Экономика общественного сектора»
«Экономика общественного сектора» разработан в соответствии с требованиями Федерального Государственного образовательного стандарта...

«Экономика общественного сектора» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Экономика общественного сектора»
«Экономика общественного сектора» разработан в соответствии с требованиями Федерального Государственного образовательного стандарта...

«Экономика общественного сектора» iconУчебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03....
«Экономика общественного сектора», «Микроэкономика». Материалы практикума показывают разнообразные сферы приложения ин­струментов...

«Экономика общественного сектора» iconТематический план учебной дисциплины Тема Введение в экономику общественного сектора
Ахинов Г. А. Экономика общественного сектора. М.: Экономический факультет мгу, теис, 2006. 126 с






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную