Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций






НазваниеРабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций
страница7/26
Дата публикации07.03.2015
Размер3.35 Mb.
ТипРабочая программа
e.120-bal.ru > Документы > Рабочая программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   26

2.2 Функции рынка недвижимости


Рынок недвижимости оказывает большое воздействие на все стороны жизни и деятельности людей, выполняя ряд общих и специальных функций.

Одна из главных функций рынка – установление равновесных цен, при которых платежеспособный спрос соответствует объему предложений. При ценах ниже равновесной имен место избыточный спрос, а в случае превышения равновесии цены - избыточные предложения. В цене концентрируется большой объем информации о насыщенности рынка, предпочтениях покупателей, затратах на строительство, хозяйствен ной и социальной политике государства в области, например жилищного строительства и т.д.

Регулирующая функция состоит в том, что рынок, автономно функционируя, перераспределяет ресурсы по сферам предпринимательства и направляет его участников к формированию эффективной структуры экономики и удовлетворению общественных интересов. В современном мире недостатки рыночного регулирования все больше компенсируются государственным управлением, особенно в части охраны природы, защиты конкуренции, перераспределения доходов, создания правовой среды бизнеса, решения социальных проблем и др.

Коммерческая функция состоит в реализации потребительной стоимости недвижимости и получении прибыли на вложенный капитал.

Функция санирования – это очищение экономики от неконкурентоспособных и слабых участников рынка, банкротство неэффективных. Рыночный механизм указывает людям направление поиска, но не дает им никаких гарантий относительно конечных финансовых результатов. Он признает лишь общественно необходимые инвестиции в недвижимость, ведь только их и оплачивает покупатель. Поэтому освобождение рынка от неэффективных собственников предприятий и других объектов недвижимости ведет к повышению устойчивости и экономическому росту.

Информационная функция – это уникальный рыночный способ оперативного сбора и распространения обобщенной объективной информации, позволяющий продавцам и покупателям недвижимости свободно, со знанием дела принять решение в своих интересах.

Посредническая функция выражается в том, что рынок выступает в качестве посредника и места встречи многих независимых и экономически обособленных покупателей и продавцов. На рынке устанавливается связь между ними и предоставляется возможность альтернативного выбора партнеров.

Стимулирующая функция выступает в форме экономического поощрения прибылью продуктивного использования достижений научно-технического прогресса в создании и использовании недвижимого имущества. Конкуренция экономически принуждает и поддерживает высокую деловую активность и поиск новых возможностей эффективного управления капитальной собственностью.

Инвестиционная функция – рынок недвижимости, это привлекательный способ сохранения и увеличения стоимости капитала. Он способствует переводу сбережений и накоплений населения из пассивной формы запасов в реальный производительный капитал, приносящий доход владельцу недвижимого имущества. При этом само недвижимое имущество служит своеобразной страховой гарантией инвестиционных рисков.

Социальная функция проявляется в росте трудовой активности всего населения, в повышении интенсивности труда граждан, стремящихся стать собственниками квартир, земельных участков и других капитальных и престижных объектов. Из владельцев недвижимости, в общем, формируется средний социальный слой общества. В результате неоднократного перераспределения на рынке предприятия, земельные участки, здания и сооружения, в конечном счете, переходят к эффективным стратегическим инвесторам, обеспечивающим высокопроизводительное их использование.

2.3 Субъекты рынка недвижимости


Участниками субъектно-объектных отношений в сфере недвижимости являются Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, юридические и физические лица России и иностранных государств, вступающие в экономические связи в процессе владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

Имеется четыре группы участников рынка недвижимости: покупатели, продавцы, посредники (профессиональные участники) и государственные органы, задающие правила игры на этом рынке и контролирующие их исполнение (рис. 5).

Основным мотивом деятельности на рынке недвижимости таких участников, как покупатели и продавцы, является получение дохода, а также осуществление общественно значимых программ и функций органами государственной, региональной и муниципальной власти.

Посредники, или профессиональные участники, получают свой доход на основе соглашений с заинтересованными лицами, самостоятельно не способными эффективно и с приемлемым для себя риском совершить нужную операцию на этом сложном рынке. Сложность операций на рынке недвижимости связана со специфическими, особенностями товара (рис. 4).

Государственные органы и организации на рынке недвижимости выполняют регулирующие функции, которые могут выражаться в различных формах, в том числе:

  • законодательное установление правил и ограничений;

  • учет и регистрация прав на недвижимость и сделок с нею;

  • распределение природных ресурсов, государственных зданий и сооружений и предоставление их в собственность, аренду или пользование;

  • контроль за использованием недвижимости (земель, лесов, вод и др.);

  • стимулирование приватизации и национализации предприятий и других объектов;

  • инвестирование в жизненно важные сферы (например, в строительство жилья, дорог, энергетику) и др.



Рис 5 – Участники рынка недвижимости

В зависимости от особенностей вида недвижимого имущества функции государства, субъектов РФ и муниципальных органов дифференцируются. Например, в сфере лесных отношений в компетенцию Российской Федерации входит:

  • определение основных направлений государственной политики в области лесного хозяйства;

  • разработка и совершенствование лесного законодательства (с учетом субъектов РФ);

  • распоряжение совместно с субъектами РФ лесным фондом страны;

  • определение порядка организации и деятельности государственных органов управления лесным хозяйством;

  • установление порядка отнесения лесного фонда к группам и категориям защитности, а также перевода из одной группы лесов или категории в другую;

  • установление норм и правил пользования лесным фондом;

  • утверждение по согласованию с субъектами РФ ежегодной нормы заготовки древесины (расчетной лесосеки);

  • установление системы платежей за пользование лесным фондом, а также образование и использование государственного внебюджетного фонда воспроизводства, охраны и защиты лесов;

  • определение порядка и условий передачи участков лесного фонда в аренду;

  • организация и координация научных работ по ведении лесного хозяйства и др.

Недра, лесной и водный фонды находятся в ведении Российской Федерации и ее субъектов. Владеть и пользоваться ими могут физические и юридические лица на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), горного отвода.

В регионах полномочия по управлению рынком недвижимости распределены между различными ведомствами государственной и муниципальной исполнительной власти:

  • бюро технической инвентаризации;

  • органы Роскомзема;

  • учреждения Министерства юстиции РФ;

  • Комитеты по управлению государственным имуществом;

  • Комитеты муниципального жилья;

  • и другие учреждения, выполняющие в соответствии со своим профилем функциональные обязанности.

Функционирование рынка недвижимости обеспечивают также профессиональные его участники: риэлтеры, оценщики, дилеры, биржевые брокеры, маклеры и другие посредники.

2.4 Особенности государственного регулирования деятельности горных предприятий

Деятельность горных предприятий регулируется Законом Российской Федерации «О недрах». В соответствии с законом недра – это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра в границах территории Российской Федерации, в т.ч. подземное пространство, и содержащиеся в них полезные ископаемые являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли и продажи. Однако добытые из недр полезные ископаемые и другие ресурсы могут находиться в государственной, частной и иных формах собственности.

Недра могут быть предоставлены в пользование для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. Участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода. Предварительно границы горного отвода устанавливаются при получении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования с органами Государственного горного надзора и органами охраны окружающей природной среды определяются уточненные границы горного отвода, которые включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

Пользователь недр, получивший горный отвод имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

Участки недр, предназначенные для добычи полезных ископаемых, предоставляются на срок, соответствующий сроку отработки месторождения. Срок использования участка недр может быть продлен для окончания разработки месторождения или выполнения ликвидационных мероприятий.

Основанием для получения права на разработку месторождения является решение Правительства Российской Федерации, принятое по результатам конкурса или аукциона.

Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право разработки месторождения являются научно-технический уровень разработки, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие региона, сроки реализации, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей природной среды, учет интересов национальной безопасности.

Выдаваемая на разработку месторождения лицензия содержит:

  • данные о пользователе недр, получившем лицензию;

  • данные о целевом назначении работ;

  • указание границ земельного отвода;

  • сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность);

  • условия, связанные с платежами за пользование недрами;

  • уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

  • условия выполнения установленных законодательством требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

  • порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

С пользователей недр в соответствии с действующим законодательством взимаются платежи, которые включают:

1) разовые платежи за пользование недрами;

2) регулярные платежи за пользование недрами;

3) плату за геологическую информацию о недрах;

4) сбор за участие в конкурсе (аукционе);

5) сбор за выдачу лицензии.

Регулярными платежами за пользование недрами являются налог на добычу полезных ископаемых и акцизные сборы.

Налог на добычу полезных ископаемых определяется как доля от стоимости добытого минерального сырья. При этом стоимость добытого минерального сырья исчисляется по ценам реализации товарной продукции без чета налога на добавленную стоимость. Размер платежей за сверхнормативные потери при добыче полезных ископаемых увеличивается в 2 раза. Платежи за сверхнормативные потери осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении пользователя недр.

Добытыми полезными ископаемыми являются:

  • . товарные уголь каменный, уголь бурый и горючие сланцы; торф;

  • . углеводородное сырье: нефть обезвоженная, обессоленная и

  • стабилизированная, газовый конденсат из нефтегазоконденсатных месторождений; газовый конденсат из газоконденсатных месторождений, прошедший операции по сепарации, обезвоживанию, отделению легких фракций и прочих примесей; газ горючий природный из газовых и газоконденсатных месторождений; газ горючий природный из нефтяных (газонефтяных, нефтегазовых) и нефтегазоконденсатных месторождений – попутный газ;

  • . товарные руды: черных металлов – железо марганец, хром ; цветных металлов – алюминий, медь, никель кобальт, свинец, цинк, олово, вольфрам молибден, сурьма, ртуть, магний; редких металлов, образующих собственные месторождения – титан, цирконий, ниобий, редкие земли, стронций, литий, бериллий, ванадий, германий, цезий, скандий, селен, тантал, висмут, рений, рубидий; радиоактивных металлов (уран и торий); многокомпонентные комплексные руды;

  • . горно-химическое неметаллическое сырье – апатито-нефелиновые и фосфоритовые руды, калийные, магниевые и каменные соли, борные руды, сульфат натрия, сера природная и сера в нефтяных, газовых, серно-колчеданных и комплексных рудных месторождениях, бариты, йод, бром, плавиковый шпат, краски земляные (минеральные пигменты), карбонатные породы и другие виды не металлических полезных ископаемых для химической промышленности и производства минеральных удобрений);

  • . горнорудное неметаллическое сырье (абразивные породы, жильный кварц, кварциты, карбонатные породы для металлургии, кварц-полевошпатовое и кремнистое сырье, стекольные пески, графит природный, тальк, талько-магнезит, пирофиллит, стода-московит, стода-флогопит, вермикулит, глины огнеупорные для производства буровых растворов и сорбенты), другие полезные ископаемые, не включенные в другие группы;

  • . сырье редких металлов (рассеянных элементов), в частности, индий, кадмий, теллур, таллий, галлий, а также другие извлекаемые полезные компоненты, являющиеся попутными компонентами в рудах других полезных ископаемых;

  • . неметаллическое сырье, используемое в основном в строительной индустрии – гипс, ангидрид, мел природный, доломит, известняк и известковый камень для изготовления извести и цемента, песок природный строительный, галька, гравий, песчано-гравийные смеси, камень строительный, облицовочные камни, мергели, глины, др., кондиционный продукт пьезооптического сырья, особо чистого кварцевого сырья и камне-самоцветного сырья – топаз, нефрит, жадеит, родонит, лазурит, аметист, бирюза, агаты, яшма и др.;

  • . драгоценные камни из коренных, россыпных и техногенных месторождений, включая необработанные, отсортированные и классифицированные камни – природные алмазы, изумруд, рубин, сапфир, александрит, янтарь;

  • . соль природная и чистый хлористый натрий;

  • . подземные воды, содержащие полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы (минеральные воды) либо используемые для получения тепловой энергии.

При определении налоговой базы по добытым полезным ископаемым, в отношении которых установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется отдельно по каждому виду добытых полезных ископаемых, облагаемых по разным налоговым ставкам.

Количество добытого полезного ископаемого может определяться прямым методом и, если это невозможно, косвенным расчетным методом по показателям содержания добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр минеральном сырье. Если предприятие применяет прямой метод, то количество добытого полезного ископаемого определяется с учетом фактических потерь полезного ископаемого.

При извлечении драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений количество добытого полезного ископаемого определяется после первичной сортировки, первичной классификации и первичной оценки необработанных камней. При этом уникальные драгоценные камни учитываются отдельно, и налоговая база по ним определяется отдельно.

Для пользователей недр может устанавливаться скидка с налога на добычу полезных ископаемых, учитывающая истощение недр.

Скидка за истощение недр с платежей за пользование недрами может предоставляться пользователю недр, осуществляющему добычу дефицитного полезного ископаемого – при низкой экономической эффективности разработки месторождения, объективно обусловленной и не связанной с нарушениями условий рационального использования разведанных запасов; пользователю недр, осуществляющему добычу полезного ископаемого из остаточных запасов пониженного качества, зa исключением случаев ухудшения качества запасов в результате выборочной отработки месторождения.

В целях стимулирования освоения месторождений полезных ископаемых, находящихся в сложных горно-геологических условиях или пониженного качества, в том числе содержащих трудно извлекаемые, некондиционные, ранее списанные запасы полезных ископаемых, использования вскрышных и вмещающих пород, отходов горно-добывающего и cвязaнныx с ним перерабатывающих производств, а также в целях внедрения экологически безопасных технологий и технологий, повышающих извлечение основных и попутных полезных компонентов, пользователи недр могут полностью или частично освобождаться от платежей за пользование недрами и получать отсрочки от уплаты этих платежей.

Кроме того, к основаниям для освобождения пользователей недр от платежей за пользование недрами могут быть отнесены добыча сырья, осуществляемая из месторождений и отдельных участков при их повторной отработке (Добыча из запасов, потерянных при первоначальной добыче, списанных в установленном порядке, оставленных по разным причинам непогашенных отработанных участках и горизонтах).

На отдельные виды минерального сырья Правительством Российской Федерации вводятся акцизные налоги. В соответствии с Законом РФ «Об акцизах» подакцизным минеральным сыpьём являются нефть, стабильный газовый конденсат и природный газ.

Кроме особых видов платежей, связанных со спецификой горных предприятий, уплачиваются все виды налогов и платежей, являющихся общими для всех предприятий. Прежде всего -это налог на прибыль.

Вопросы для контроля

  1. Дайте определение понятию «рынок недвижимости».

  2. Какое место занимает рынок недвижимости в системе экономического кругооборота?

  3. В чем заключается экономическая функция рынка недвижимости?

  4. Охарактеризуйте признаки классификации рынка недвижимости.

  5. В чем заключается отличие первичного и вторичного рынка недвижимости?

  6. Опишите организованный рынок недвижимости.

  7. Опишите биржевой и внебиржевой рынки недвижимости.

  8. В чем заключается отличие рынка недвижимости от других рынков?

  9. Охарактеризуйте основные функции рынка недвижимости.

  10. Назовите субъектный состав рынка недвижимости.

  11. Какие функции на рынке недвижимости выполняют государственные органы?
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   26

Похожие:

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа учебной дисциплины Конспекты лекций

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа учебной дисциплины Конспекты лекций
Учебно-методический комплекс дисциплины «История отрасли» составлен в соответствии с учебным планом по специальности 080502. 65 Экономика...

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа дисциплины конспекты лекций
Экономика отрасли является учебной дисциплиной федерального компонента цикла Специальных дисциплин, устанавливающей базовые знания...

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа дисциплины конспекты лекций
«Экономика предприятия» является учебной дисциплиной федерального компонента цикла общепрофессиональных дисциплин, предлагаемая умо,...

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconУчебной дисциплины 3 конспекты лекций 18 материалы практических занятий...
Рабочая программа составлена на основании типовой программы гос впо и авторских разработок

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconКонспекты лекций дисциплины «экологические основы природопользования» Пояснительная записка
Конспекты лекций дисциплины «Экологические основы природопользования» предназначены для студентов второго курса, обучающихся по специальности...

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа дисциплины конспекты лекций
Государственного образовательного стандарта профессионального высшего образования

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа дисциплины конспекты лекций
«Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях добывающей промышленности» содержит рабочую программу, краткий конспект...

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа учебной дисциплины пс рпуд рекомендовано
Ожидаемые результаты образования и компетенции студента по завершении освоения программы учебной дисциплины 5

Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) конспекты лекций iconРабочая программа учебной дисциплины пс рпуд рекомендовано
Ожидаемые результаты образования и компетенции студента по завершении освоения программы учебной дисциплины 4






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную