Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»






Скачать 188.96 Kb.
НазваниеРабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»
Дата публикации03.03.2015
Размер188.96 Kb.
ТипРабочая программа
e.120-bal.ru > Документы > Рабочая программа









лого

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)




Школа экономики и менеджмента




c:\documents and settings\user\local settings\temporary internet files\content.word\диплом 001.jpg


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И РЕГУЛИРОВАНИЕ
081100.68 «Государственное и муниципальное управление»
Форма подготовки: очная

Школа экономики и менеджмента

Кафедра государственного и муниципального управления

курс

1

семестр

2




лекции

12

(час.)

практические занятия

24

час.

семинарские занятия




час.

лабораторные работы




час.

консультации

всего часов аудиторной нагрузки

36

(час.)

самостоятельная работа

72

(час.)

реферативные работы (количество)

контрольные работы (количество)

зачет




семестр

экзамен

2

семестр




Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 081100.68 Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15.02.2010 г. №123

Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры государственного и муниципального управления Протокол № 10 от 13.06.2012 г.

Заведующая (ий) кафедрой

Е.П. Володарская

Составитель (ли)

В.И. Таланцев





I. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры:




Протокол от

«




»




20__ г.















Заведующий кафедрой







Володарская Е.П.




подпись




ФИО













II. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры:













Протокол от

«




»




20__ г.
























Заведующий кафедрой







Володарская Е.П.




подпись




ФИО



АННОТАЦИЯ

Целью курса «Антимонопольное законодательство и регулирование» является получение студентами систематизированных знаний о содержании антимонопольного законодательства и методах антимонопольного контроля и регулирования в современных условиях.

В ходе достижения данной цели решаются следующие задачи:

  • изучение эволюции антимонопольного законодательства в России и за рубежом;

  • изучение содержания российского антимонопольного законодательства;

  • изучение различных видов антимонопольного контроля в рыночных условиях;

  • овладение навыками выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства.

В результате изучения курса студенты должны:

ЗНАТЬ:

  • положения антимонопольного законодательства;

  • проявления монополизма и недобросовестной конкуренции;

  • порядок проведения торгов и оказания государственной помощи, порядок совершения сделок с акциями и имуществом хозяйствующих субъектов с соблюдением требований антимонопольного законодательства, процедуру возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства и порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

УМЕТЬ:

  • правильно применять нормы антимонопольного законодательства, устанавливать наличие доминирующего положения хозяйствующих субъектов на рынке;

  • определять признаки монопольно высоких цен;

  • устанавливать проявления монополизма;

  • давать оценки антиконкурентным действиям органов власти и управления;

  • составить заявление и иные документы в случаях наличия нарушений антимонопольного законодательства.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций (указываются в соответствии с ФГОС ВПО):

а) общекультурные (ОК):

  • компетенция общественного служения. Стремление работать для общества (ОК-1);

  • компетенция конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества, другими организациями. Способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества(ОК-3);

  • компетенция применения коммуникативных технологий и средств. Способность использовать для решения коммуникативных задач современные технические средства и информационные технологии (ОК-6);

  • компетенция креативности. Владение навыками самостоятельной, творческой работы. Умение организовать свой труд. Способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации (ОК-13);

б) профессиональные (ПК):

  • обладать способностью к анализу, организации и планированию в области государственного и муниципального управления (ПК-1);

  • обладать организационными способностями. Уметь находить и принимать организационные управленческие решения (ПК-3);

  • обладать способностью управлять в кризисных ситуациях (ПК-4);

  • уметь планировать мероприятия органа публичной власти в увязке с общей стратегией развития государства и региона (ПК-6);

  • владеть навыками использования инструментов экономической политики (ПК-8);.

  • уметь вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу (ПК-9);

  • владеть современными методами диагностики, анализа и решения проблем, а также методами принятия решений и их реализации на практике (ПК-11);

  • владение методами и специализированными средствами для аналитической работы и научных исследований (ПК-20);

  • владеть методами и инструментальными средствами, способствующими интенсификации познавательной деятельности (ПК-22).




  1. СТРУКУТРА И СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КУРСА


Раздел I. Понятие монополия, ее цели и задачи (4 час.)

Тема 1. Предмет, метод и задачи курса (2 час.)

Монополизм, его сущность и проявления. Понятия «монополизм» и его проявления. Понятия «монополия», «олигополия», «монопсония» и их проявления

Тема 2. Необходимость и цели антимонопольного регулирования в рыночных условиях (2 час.)

Необходимость антимонопольного регулирования экономики. Защита государством интересов общества от проявлений монополизма. Цели антимонопольного регулирования

Раздел II. Антимонопольное законодательство, его назначение и эволюция (8 час.)

Тема 1. Антимонопольное законодательство (1час.)

Необходимость принятия антимонопольного законодательства. История становления антимонопольного (антитрестовского) законодательства за рубежом. Становление российского антимонопольного законодательства. Система антимонопольного законодательства России

Тема 2. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке и методика его установления (2час.)

Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке как основная категория российского антимонопольного законодательства. Методы установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке

Тема 3. Антимонопольные органы, их задачи, функции и полномочия (1час.)

Система антимонопольных органов России. Задачи, функции и полномочия федерального антимонопольного органа. Задачи, функции и полномочия территориального антимонопольного органа

Тема 4. Монополистические действия хозяйствующих субъектов и их проявления (2 часа)

Понятие монополистических действий хозяйствующих субъектов. Монополистические действия при заключении и исполнении договоров с хозяйствующими субъектами. Установление и поддержание монопольно - высоких и монопольно - низких цен. Дискриминационные условия поведения на рынке

Тема 5. Согласованные действия хозяйствующих субъектов на рынке и их проявления (2 часа)

Понятия согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке. Формы согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке. Согласованные действия хозяйствующих субъектов и органов власти

Раздел III. Конкуренция (8 час.)

Тема 1.Антиконкурентные действия органов власти и управления и их проявления (1 час.)

Понятие органов власти и управления. Органы власти и управления как носители административных барьеров для развития конкуренции и предпринимательства. Государственная и муниципальная помощь и порядок ее предоставления

Тема 2. Недобросовестная конкуренция и формы ее проявления (1 час.)

Понятия «конкуренция» и «недобросовестная конкуренция». Формы проявления недобросовестной конкуренции

Тема 3. Антимонопольные требования к торгам (2 час.)

Торги и их роль в развитии конкуренции. Классификация торгов, их сущность и особенности проведения. Особенности проведения торгов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд. Особенности отбора финансовых организаций при заключении договоров с органами власти и управления. Антимонопольные требования к торгам

Тема 4. Антимонопольный контроль концентрации капитала (2 час.)

Антимонопольный контроль слияния и присоединения организаций. Антимонопольный контроль приобретения акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ. Антимонопольный контроль приобретения имущества хозяйственных обществ

Тема 5. Особенности регулирования естественных монополий (2 час.)

Естественные монополии, их характеристика и виды деятельности. Ценовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий. Антимонопольный контроль сделок с акциями и имуществом субъектов естественных монополий

Раздел IV. Монополистическая деятельность (4 час.)

Тема 1. Пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (4 час.)

Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Решения и предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства. Обжалование действий антимонопольного органа

Тема 2. Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства (2 час.)

Основания для привлечения виновных лиц к ответственности. Порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства


  1. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КУРСА

Практические занятия (24 часа)


Занятие 1. Становление и развитие антимонопольного законодательства за рубежом и в России (2 час.)

  1. История становления антимонопольного (антитрестовского) законодательства за рубежом

  2. Становление российского антимонопольного законодательства

Занятие 2. Методика установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном и финансовом рынках (4 час.)

  1. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке как основная категория российского антимонопольного законодательства

  2. Методы определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке

  3. Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов

Занятие 3. Проявления монополистических действий хозяйствующих субъектов на рынке (2 час.)

1.Понятие монополистических действий хозяйствующих субъектов

2.Монополистические действия при заключениии исполнении договоров с хозяйствующими субъектами

3.Монополистические действия в сфере ценообразования на товары (работы, услуги)

4.Иные монополистические действия

Занятие 4. Административные барьеры для развития предпринимательства и их проявления (4 час.)

  1. Роль малого предпринимательства в развитии конкуренции на товарных рынках

  2. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства

  3. Цели, принципы и методы государственной поддержки малого предпринимательства

  4. Участие субъектов малого предпринимательства в размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

Занятие 5. Порядок проведения торгов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд (2 час.)

  1. Обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов

  2. Эффективное использование средств бюджета и внебюджетных источников финансирования

  3. Расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия

  4. Развитие добросовестной конкуренции

  5. Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов

  6. Обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов

  7. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов

Занятие 6. Порядок совершения сделок с акциями и имуществом хозяйственных обществ (4 час.)

  1. Понятия согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке

  2. Антиконкурентные соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов

  3. Согласованные действия хозяйствующих субъектов и органов власти, ограничивающие конкуренцию

Занятие 7. Ценовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий (2 час.)

  1. Естественные монополии, их характеристика и виды деятельности

  2. Методы регулирования деятельности естественных монополий

  3. Антимонопольный контроль сделок с акциями и имуществом субъектов естественных монополий

  4. Направления совершенствования регулирования естественных монополий

Занятие 8. Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства (2 час.)

  1. Субъекты процесса рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

  2. Содержание и требования к представлению заявления, материалов. Порядок принятия антимонопольным органом заявления, материалов и прилагаемых к ним документов и сведений

  3. Правила представления в антимонопольный орган заявлений, материалов

  4. Основания для возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства

Занятие 9. Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства (2 час.)

  1. Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления

  2. Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке

  3. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности


III. КОНТРОЛЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ КУРСА

Вопросы к экзамену

  1. Антимонопольное регулирование цен как одна из функций государства

  2. Монополизм, его сущность и проявление

  3. Содержание понятий «монополия», «естественная монополия», «временная монополия», «административная монополия»

  4. Содержание понятий «олигополия», «монопсония», «конкуренция» и их проявления

  5. Необходимость антимонопольного регулирования в условиях рыночной экономики

  6. Система российского антимонопольного законодательства

  7. Становление российского антимонопольного законодательства

  8. Хозяйствующие субъекты как объекты антимонопольного регулирования

  9. Функции и полномочия федерального антимонопольного органа

  10. Функции и полномочия территориального антимонопольного органа

  11. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке и порядок его установления

  12. Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, и порядок его ведения

  13. Монополистические действия хозяйствующих субъектов и их проявления

  14. Монопольно – высокая и монопольно – низкая цена, ее признаки и последствия применения

  15. Согласованные действия (соглашения) хозяйствующих субъектов и их проявления

  16. Согласованные действия (соглашения) хозяйствующих субъектов и органов власти и их проявления

  17. Антиконкурентные действия органов власти и их проявления

  18. Государственная и муниципальная помощь и порядок ее предоставления

  19. Недобросовестная конкуренция, ее понятие и формы проявления

  20. Торги в форме конкурсов и аукционов и их роль в развитии конкуренции на рынке

  21. Антимонопольные требования к торгам

  22. Законодательство о естественных монополиях и его основное содержание

  23. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий

  24. Антимонопольный контроль за сделками с акциями (долями) хозяйственных обществ

  25. Антимонопольный контроль за сделками с имуществом хозяйственных обществ

  26. Порядок возбуждения дел о нарушениях антимонопольного законодательства

  27. Порядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства

  28. Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

  29. Основные положения антитрестовского законодательства США

  30. Основные положения европейского антимонопольного законодательства


IV. ТЕМАТИКА И ПЕРЕЧЕНЬ КУРСОВЫХ РАБОТ И РЕФЕРАТОВ




Курсовые работы учебным планом не предусмотрены
Тематика рефератов

  1. Антимонопольное законодательство в России и его становление

  2. Антимонопольное законодательство Европейского союза

  3. Антимонопольное законодательство США

  4. Антимонопольное законодательство стран Северо-Восточной Азии

  5. Антимонопольные органы и их деятельность по пресечению нарушений антимонопольного законодательства

  6. Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов и ее проявление на рынке

  7. Недобросовестная конкуренция и формы ее проявления

  8. Антиконкурентные действия органов власти и управления

  9. Антимонопольный контроль концентрации капитала

  10. Антимонопольный контроль за торгами на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

  11. Особенности регулирования естественных монополий

  12. Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства

  13. Государственная и муниципальная помощь и порядок ее предоставления

  14. Согласованные действия хозяйствующих субъектов на рынке

  15. Арбитражная практика в сфере реализации антимонопольного законодательства

  16. Недобросовестная конкуренция и формы ее проявления

  17. Антиконкурентные действия органов власти и управления


V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИТСЦИПЛИНЫ
Основная литература

  1. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие. 4-е изд. исп. – М.: Омега. Л, 2009;

  2. Конкурентное право России: учебник. Отв. ред. Артемьев И.Ю., Сушкевич А.Г. М.: НИУ ВШЭ, 2012

  3. Таланцев В.И. Антимонопольное законодательство и регулирование: учебное пособие. 2-е изд. – Владивосток, ДВГУ, 2010.

  4. http://znanium.com/bookread.php?book=345153Шаститко А.Е., Федулова А.А., Яковлева Е.Ю. Вертикальные ограничения в России: типология, антимонопольное законодательство и правоприменение. - М.: МАКС Пресс, 2010.-52 с.

  5. http://znanium.com/bookread.php?book=138435 Законодательство в области финансов, банков и бухгалтерского учета: Учебное пособие / П.В. Павлов. - М.: Магистр, 2008. - 239 с.

  6. http://znanium.com/bookread.php?book=345126Авдашева С.Б., Шаститко А.Е., Дубиничева Н.В. Стандарты экономического анализа в делах о нарушении антимонопольного законодательства в России. - М.: МАКС Пресс, 2011.- 67 с.


Дополнительная литература

  1. Практика антимонопольного регулирования в России: учебное пособие. Под ред. Фонаревой Н.Е. М.: Лотос, 2005.

  2. Таланцев В.И. Антимонопольное законодательство и регулирование: принципы, проблемы и практика применения: монография. LAP LAMBEPT, Germany, 2011.

  3. Теория и практика становления конкурентного законодательства (на материалах Республики Молдова): учебное пособие. М.: НИУ ВШЭ, 2012.

  4. http://window.edu.ru/resource/519/25519/files/volsu086.pdf Баринов Н.А., Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и практики). - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2001. - 190 с.

  5. http://window.edu.ru/resource/517/25517/files/volsu084.pdfБурба В.В, Ломовцева О.А. Основы антимонопольной деятельности: Учебное пособие. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2001. - 116 с.

  6. http://znanium.com/bookread.php?book=14334 Спиридонов И. А. Международная конкуренция и пути повышения конкурентоспособности экономики России: Учебное пособие/Спиридонов И. А. ИНФРА-М, 1997. - 170 с.

  7. http://znanium.com/bookread.php?book=179775 Государственные закупки и конкуренция.: Учебное пособие / В.А. Галанов, О.А. Гришина, С.Р. Шибаев; Под общ. ред В.А. Галанова. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 286 с.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconРабочая программа учебной дисциплины стратегическое управление инновациями...
Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconРабочая программа дисциплины антимонопольное регулирование и антимонопольное...
Основная цель курса заключается в изучении и усвоении студентами основных направлений и принципов антимонопольной политики как в...

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «регулирование градостроительной деятельности»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «регулирование градостроительной деятельности»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconРабочая программа учебной дисциплины региональная экономическаяполитика...
Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconРабочая программа учебной дисциплины Для направления 38. 03. 04 «Государственное...
«Государственное и муниципальное управление» (программа подготовки бакалавров) – М.: Финуниверситет, кафедры: «Микроэкономика», «Макроэкономика...

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconРабочая программа учебной дисциплины Направление подготовки 081100....
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconРабочая программа учебной дисциплины Для подготовки магистра по направлению...
Для подготовки магистра по направлению 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»

Рабочая программа учебной дисциплины антимонопольное законодательство и регулирование 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма производственной практики направление подготовки: 081100....
Производственная практика магистрантов в составе основной образовательной программы высшего профессионального образования по направлению...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную