Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»






НазваниеПрограмма дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»
страница4/10
Дата публикации02.03.2015
Размер0.71 Mb.
ТипПрограмма дисциплины
e.120-bal.ru > Документы > Программа дисциплины
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

7.Содержание дисциплины



Тема 1. Основные понятия, условия и факторы муниципального экономического развития.

Аудиторная работа – 4 часа

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции. Понятие муниципального социально-экономического развития, его планирования и управления им. Условия и факторы муниципального социально-экономического развития. Муниципальное экономическоеразвитие в региональной политике страны.

Практические занятия. Не предусматриваются

Самостоятельная работа предполагает изучение терминов и определений, встречающихся в вопросах первой темы, изучение основных законов, регулирующих местное самоуправление, материалов федеральных министерств и ведомств, определяющих политику государства в отношении муниципального уровня (Минрегион России, Минэкономразвития России), а также знакомство со статистическими источниками данных по муниципальным вопросам.

Основная литература:

  1. Управление муниципальным экономическим развитием. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  2. Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. 4-е изд. – СПб., «Питер», 2008

  3. Настольная книга для муниципальных политиков. Под ред. Шугриной В.А., Сивицкого В.А., М., 2009

  4. О’Салливан А. Экономика города. - М., ИНФРА-М, 2002

Дополнительная литература:

  1. Васильев А.А. Муниципальное управление. - Нижний Новгород, 2005

  2. Джекобс Дж. Экономика городов. Новосибирск, НП "Сибирская Гильдия девелоперов и управляющих недвижимостью", 2008

  3. Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города. - М., ИКЦ «Академкнига», 2003

  4. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. Учебное пособие. Издание второе. – Ростов-на Дону, «Феникс», 2007

  5. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004

  6. Смирнягин Л.В. Система расселения России: тенденции к переменам // В Сб. Городской альманах. Выпуск 4. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  7. Смирнягин Л.В., Шанин А.А. Города России завтра и послезавтра // В Сб. Городской альманах. Выпуск 2. - М., Фонд «Институт экономики города», 2006



Тема 2. Основные субъекты муниципального экономического развития и отношения между ними.

Аудиторная работа – 4 часа

Самостоятельная работа – 4 часа

Лекции – 2 часа. Основные субъекты муниципального экономического развития, понятие «стейкхолдер» в контексте местного экономического развития. Взаимоотношения органов МСУ с бизнесом, работающим на территории муниципального образования, в том числе с крупными предприятиями. Особенности управления предприятиями, полностью или частично находящимися в муниципальной собственности. Система мер по поддержке малого и среднего предпринимательства. Частно-государственное партнерство в интересах экономическоеразвития муниципального образования. Понятие местного сообщества, его роль в муниципальном экономическом развитии. «Внешние» по отношению к муниципальному образованию субъекты, влияющие на экономическоеразвитие муниципального образования.

Практические занятия – 2 часа. Слушатели готовят доклады по теме ранее проведенной лекции. Ориентировочные темы докладов – отношения с градообразующим предприятием, управление развитием малого и среднего бизнеса, частно-государственное партнерство в управлении муниципальным социально-экономическим развитием. Доклады обсуждаются в свободной дискуссии.

Самостоятельная работа предполагает подготовку докладов к семинарским занятиям в форме изучения российских или зарубежных материалов, отражающих практику реальных муниципальных образований.

Основная литература:

  1. Управление муниципальным экономическим развитием. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  2. Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. 4-е изд. – СПб., «Питер», 2008

  3. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004

Дополнительная литература:

  1. Ветров Г.Ю. Институты развития территорий в рамках частно-государственного партнерства // В Сб. Городской альманах. Выпуск 3. - М., Фонд «Институт экономики города», 2008

  2. Город и бизнес. Формирование социальной ответственности российских кампаний. - М.. Фонд «Институт экономики города», 2003

  3. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. Учебное пособие. Издание второе. – Ростов-на Дону, «Феникс», 2007

  4. Кодекс лучшей практики в сфере муниципального управления. Под ред. Ветрова Г.Ю., Зайцевой Ю.С. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004

  5. Ошуркова И.Л. Международные и общероссийские тенденции последнего времени в практике социального партнерства бизнеса и общественности // В Сб. Городской альманах. Выпуск 3. - М., Фонд «Институт экономики города», 2008


Тема 3. Инвестиционная деятельность в муниципальном образовании.

Аудиторная работа – 4 часа

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции – 2 часа. Понятие инвестиционной политики муниципального образования. Законодательная и нормативная база деятельности муниципальных образований по привлечению инвестиций. Инвестиционный потенциал и инвестиционные риски муниципальных образований. Виды инвестиций в экономику муниципального образования. Основные направления деятельности муниципалитета по привлечению инвестиций. Маркетинг и брендинг муниципального образования.

Практические занятия – 2 часа. Слушатели готовят 3-4 выступления о маркетинговых стратегиях зарубежных городов, получивших широкую известность в мире. Желательно представить города разных стран, регионов, размеров, типов. В ходе обсуждения делается упор на экономические результаты реализации данных стратегий, а также на возможность применения данных технологий в России.

Самостоятельная работа предполагает подготовку докладов к семинарским занятиям в форме изучения российских или зарубежных материалов, отражающих практику реальных муниципальных образований. Изучаются сайты муниципальных образований, инвестиционные паспорта, маркетинговые материалы.

Основная литература:

  1. Управление муниципальным экономическим развитием. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  2. Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. 4-е изд. – СПб., «Питер», 2008

  3. Визгалов Д.В. Маркетинг города. - М., Фонд «Институт экономики города», 2008

Дополнительная литература:

  1. Визгалов Д.В. Брендинг города. - М., Фонд «Институт экономики города», 2011

  2. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. Учебное пособие. Издание второе. – Ростов-на Дону, «Феникс», 2007

  3. Иванова А.Н. Интернет-маркетинг города как инструмент повышения инвестиционной привлекательности // В Сб. Городской альманах. Выпуск 3. - М., Фонд «Институт экономики города», 2008

  4. Инвестиционные стратегии крупного бизнеса и экономика регионов. Под ред. О.В.Кузнецовой. – М., Издательство ЛКИ, 2007

  5. Как инвестировать в Санкт-Петербурге. Изд. 6-е. - Спб.: 2006

  6. Котлер Ф. и др. Маркетинг мест. - Спб.: 2005

  7. Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. – Спб., Наука, 2004

  8. Лэндри Ч. Креативный город. - М., Классика-XXI, 2005



Тема 4. Планирование в системе управления муниципальным образованием.

Аудиторная работа – 4 часа

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции – 2 часа.

Планирование экономического развития муниципального образования – основные документы планирования (долгосрочного, среднесрочного, оперативного), регламенты разработки плановых документов. Новые подходы, ориентированные на управление по результатам. Прогнозирование экономического развития муниципального образования. Муниципальные целевые программы. Проектное планирование и управление. Стратегическое планирование как основа комплекса планирования и управления на муниципальном уровне. Взаимосвязь социально-экономического и территориального планирования на уровне муниципального образования. Актуальные вопросы координации разных видов планирования. Основные этапы разработки стратегического плана развития муниципального образования – аналитический, целеполагания, разработки механизмов реализации. Основные методы и технологии, применяемые при разработке стратегического плана. Организация эффективной реализации стратегического плана развития муниципального образования. Положительный и отрицательный опыт разработки и реализации муниципальных стратегических планов .

Практические занятия – 2 часа. Проводится деловая игра, в ходе которой проводится СВОТ-анализ социально-экономической ситуации в городе в формате аналитического этапа разработки его стратегического плана.

Самостоятельная работа заключается в изучениями слушателями разбираются практических примеров разработки и реализации муниципальных стратегических планов. Рассматриваются основные этапы разработки стратегического плана развития муниципального образования – аналитический, целеполагания, разработки механизмов реализации. Изучаются основные методы и технологии, применяемые при разработке стратегического плана, основы организации эффективной реализации стратегического плана развития муниципального образования. Изучаются сайты муниципальных образований, а также материалы, предложенные преподавателем.

Основная литература:

  1. Управление муниципальным экономическим развитием. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  2. Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. 4-е изд. – СПб., «Питер», 2008

  3. Страйк Р., Уиссокер Д., Зайцева Ю.С. Прогнозирование экономического развития региональных центров // В Сб. Городской альманах. Выпуск 1. - М., Фонд «Институт экономики города», 2005

  4. Зайцева Ю.С. Городской барометр: система мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований. - М.. Фонд «Институт экономики города», 2006

  5. Методические рекомендации по согласованной подготовке и реализации документов планирования развития муниципальных образований. - М., Фонд «Институт экономики города», 2010

Дополнительная литература:

  1. Васильев А.А. Муниципальное управление. - Нижний Новгород, 2005

  2. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России. - СПб., МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003

  3. Косарева Н.Б., Ветров Г.Ю. Муниципальная стратегия как форма долгосрочного общественного договора // В Сб. Территориальное стратегическое планирование. Выпуск №11 «Стратегирование 2010: лидеры рынка». – СПб., Леонтьевский центр, 2010

  4. Настольная книга для муниципальных политиков. Под ред. Шугриной В.А., Сивицкого В.А., М., 2009

  5. Падилья Сароса Л.Ю. О механизмах координации видов планирования и взаимодействии систем планирования. // В Сб. Городской альманах. Выпуск 4. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009



Тема 5. Особенности муниципального социально-экономического развития в муниципальных образованиях разных типов, в различных странах и регионах России.

Аудиторная работа – 4 часа

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции – 2 часа.

Возможности управления МСЭР для разных типов российских муниципальных образований, сформированных в соответствие с законодательством о местном самоуправлении. Специфика управления МСЭР в поселениях, муниципальных районах и городских округах. Особенности управления МСЭР в крупных и малых городах, сельской местности, пригородах, в городах федерального значения, в монофункциональных городах, в ЗАТО и т. д. Зарубежный опыт управления МСЭР в различных муниципальных образованиях и возможность его использования в России.

Практические занятия – 2 часа. Слушатели готовят выступления об особенностях муниципального социально-экономического развития в муниципальных образованиях разных типов. Предлагается сделать 3-4 выступления, представляющих, например, крупнейшие города, моноотраслевые города, сельские муниципальные образования и т.д. Основная цель докладов – представить аналитические выводы об основных особенностях муниципального экономического развития в данном типе муниципальных образований, проблемах, путях решений. На семинаре происходит обсуждение докладов.

Самостоятельная работа заключается в подготовке докладов к семинарским занятиям в форме изучения российских или зарубежных материалов, отражающих практику реальных муниципальных образований, а также сбор материалов для подготовки рефератов.
Основная литература:

  1. Управление муниципальным экономическим развитием. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  2. Система муниципального управления. Под ред. В.Б.Зотова. 4-е изд. – СПб., «Питер», 2008

  3. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. - М., Фонд «Институт экономики города», 2004

Дополнительная литература:

  1. Вендина О.И. Стратегии развития крупнейших городов России: поиск концептуальных решений// В Сб. Городской альманах. Выпуск 2. - М., Фонд «Институт экономики города», 2006

  2. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. Учебное пособие. Издание второе. – Ростов-на Дону, «Феникс», 2007

  3. Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование терриотриального развития и инвестиционные стратегии. – СПб., «Наука», 2004

  4. Любовный В.Я. Монопрофильные города в условиях кризиса: состояние. Проблемы, возможности реабилитации. – М., ЗАО «Дортранспечать», 2009

  5. Москва. Управление развитием крупного мегаполиса. – М., «Голден-Би», 2003

  6. Практики муниципального управления в период кризиса. – М., ВСМС, 2010

  7. Попов Р.А., Пузанов А.С. Проблемы управления городскими агломерациями в современной России // В Сб. Городской альманах. Выпуск 4. - М., Фонд «Институт экономики города», 2009

  8. Рубл Блэр А. Стратегия большого города. – М., Московская школа политических исследований, 2004

  9. Смирнягин Л.В., Шанин А.А. Города России завтра и послезавтра // В Сб. Городской альманах. Выпуск 2. - М., Фонд «Институт экономики города», 2006

  10. Экономическоеразвитие малых городов России. Под ред. Г.Ю.Ветрова. - М., Фонд «Институт экономики города», 2002



Тема 6. Начала правового градорегулирования в условиях рыночной экономики

Аудиторная работа – 2часа

Самостоятельная работа – 4 часа

Лекции. Определения. Градорегулирование и градостроительная деятельность. Особенности градорегулирования. Градорегулирование как способ обеспечения баланса между частными и публичными интересами. Градорегулирование и рыночная экономика. Связь правовых гарантий и экономических мотиваций. Роль налогообложения недвижимости в развитии российских городов.

Практические занятия. Не предусматриваются

Самостоятельная работа предполагает изучение терминов и определений, встречающихся в вопросах первой темы, а также изучение главы 1 Градостроительного кодекса РФ и главы 1 книги «Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=233&page_id=5743).
Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 1.

  2. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. Пузанов А.С. (под ред.) – М.: Фонд "Институт экономики города", 2004. – Лекция 6.

  3. Трутнев Э. К. Дискуссионные вопросы развития градостроительного законодательства // Имущественные отношения в РФ, № 8 (23), 2003.

Дополнительная литература:

  1. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. Пузанов А.С. (под ред.). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2004. Лекция 3, 4.

  2. Трутнев Э. Использование городских территорий. Зарубежная и отечественная практика. Обзорная информация, выпуск 4. ВНИИТАГ Госкомархитектуры, М., 1990.

  3. Рынок недвижимости в России: анализ некоторых процессов реформирования: Аналитический доклад. Трутнев Э.К. (под ред.). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2004.

  4. Сафарова М.Д. "Налогообложение недвижимости и развитие российских городов: проблемы и перспективы" Журнал "Налоговая политика и практика" № 3-1/2012  



Тема 7. Переход к системе правового градорегулирования в современной России: противоречия и опасности переходного периода. Принципы и особенности законодательного регулирования градостроительной деятельности

Аудиторная работа –2 часа

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции. Неизбежность переходного периода и его противоречия: противоборство взаимоисключающих друг друга систем градорегулирования. Опасности переходного периода: неизбежность возникновения монополизма в распределении земельных участков для строительства. Проблема возникновения экономических субъектов – инициаторов перехода к системе правового градорегулирования Этапы развития законодательства о градостроительной деятельности в России. Система законодательного регулирования градостроительной деятельности в России на современном этапе. Регулирование градостроительной деятельности на региональном и местном уровнях.

Практические занятия. Не предусматриваются

Самостоятельная работа. В рамках самостоятельной работы следует изучить главу 5, 6 учебного пособия «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости». Изучение Градостроительного кодекса Москвы и Правил землепользования и застройки Москвы в контексте Заключение ИЭГ на проект Градостроительного кодекса города Москвы и других экспертных заключений, представленных в основном списке литературы к разделу.
Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 5,6.

  2. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с.

  3. Правовое градорегулирование: противоборство взаимоисключающих систем. Сайт Фонда «Институт экономики города» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=80&mat_id=378&from=fp&page_id=8300).

  4. Трутнев Э.К. О правовом градорегулировании //«Управление развитием территорий», 2007 №1

  5. Бандорин Л.Е., Трутнев Э.К. Правовое градорегулирование: отрицание или утверждение? // Российская правовая газета ЭЖ – Юрист: №16 (471) апрель 2007 г.

  6. Заключение ИЭГ на проект Градостроительного кодекса города Москвы, принятого во втором чтении Московской городской Думой 16.04.2008 года http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=80&mat_id=388

  7. Законодательство Москвы – технология создания видимости законности Трутнев Э.К., Косарева Н.Б., Бандорин Л.Е. http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=80&mat_id=443


Дополнительная литература:

  1. Рынок недвижимости в России: анализ некоторых процессов реформирования: Аналитический доклад. Трутнев Э.К. (под ред.). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2004. – Раздел 3.

  2. Аналитическая записка «Об изъятии земельных участков и жилых домов для строительства нового жилья». Сайт Фонда «Институт экономики города» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=346).

  3. Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях. – М.: 2006. Сайт Росстроя (http://www.gosstroy.gov.ru/str_pol_28.htm).


Тема 8. Объекты и субъекты градорегулирования. Модель системы градорегулирования

Аудиторная работа –2 часа

Самостоятельная работа –6 часов

Лекции. Закономерности существования и функционирования объектов градорегулирования. Экономические закономерности использования земельных участков. Город как объект регулирования. Публичные субъекты градорегулирования: распределение полномочий. Инструменты градорегулирования. Модель системы градорегулирования. Два типа градорегулирования

Практические занятия. Не предусматриваются

Самостоятельная работа нацелена на подготовку к практическому занятию с использованием практических примеров, представленных в дополнительной литературе: «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости» (глава 2)

Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 3.

  2. О'Салливан А. Экономика города. 4-е изд. / Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, , 2002.

  3. Косарева Н.Б., Трутнев Э.К. Роль государства в развитии рынка земли и иной недвижимости. // Имущественные отношения в РФ, № 7, 2003.

Дополнительная литература:

  1. Davies N.W.E. (ed.). Planning control in Western Europe. HMSO/ London, 1990.

  2. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с. Раздел 2.


Тема 9. Градостроительное проектирование

Аудиторная работа –2 часа

Самостоятельная работа –4 часов

Лекции. Логическая модель технологии градостроительного проектирования. Соотношение градостроительного проектирования и архитектурно-строительного проектирования. Документы градостроительного проектирования. Взаимосвязь документов градостроительного проектирования. Процедуры разработки и утверждения. Проблемы, решаемые различными видами документов. Изучение иллюстративных примеров документов градостроительного проектирования местного уровня и отметить позиции взаимосвязи указанных документов

Самостоятельная работа. Во время самостоятельной работы следует познакомиться с учебными примерами, в которых показано содержание различных документов градостроительного проектирования. Также следует уделить внимание изучению дополнительной литературы: учебному пособию «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости» (глава 7) и книге «Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=233&page_id=5743).
Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 7.

  2. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с. Раздел 3.

  3. Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях. – М.: 2006. Сайт Росстроя (http://www.gosstroy.gov.ru/str_pol_28.htm).

Дополнительная литература:

  1. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. Пузанов А.С. (под ред.). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2004. Лекция 4 и 6.

  2. А.Э. Гутнов. Эволюция градостроительства. М., Стройиздат, 1984.


Тема 10. Территориальное планирование и его связь со стратегическим планированием и иными видами планирования

Аудиторная работа – 4 часа

Самостоятельная работа – 6 часа

Лекции. Территориальное планирование и иные виды планирования. Территориальное планирование как взаимодействие суверенных органов публичной власти. Территориальное планирование применительно к объектам различного значения. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования различными уровнями публичной власти. Территориальное планирование и упорядочение административно-территориального деления.

Практические занятия. На практическом занятии рассматривается опыт разработки генерального плана города Пермь с использование параметрической модели города. Особенности его взаимодействия с другими документами, место генерального плана города в системе документов планирования – реализации развития города.

Самостоятельная работа. Для самостоятельного изучения вопросов территориального планирования следует использовать главу 8 учебного пособия «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости», методические рекомендации по согласованной подготовке и реализации документов планирования развития муниципальных образований, а также главу 3 Градостроительного кодекса РФ с комментарием к ней, содержащемся в брошюре «Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=233&page_id=5743).
Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 8.

  2. Методические рекомендации по согласованной подготовке и реализации документов планирования развития муниципальных образований. Л.Ю. Падилья Сароса (руководитель авторского коллектива) – Москва : Институт экономики города, 2010. – 112 с.

  3. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с. Раздел 3.

  4. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации в части института территориального планирования, изменённого Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования» от 20.03.2011 № 41-ФЗ (сайт Института экономики города: http://www.urbaneconomics.ru/publications/?mat_id=126)

  5. Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях. – М.: 2006. Сайт Росстроя (http://www.gosstroy.gov.ru/str_pol_28.htm).

Дополнительная литература:

  1. Ю.П. Бочаров, О.К. Кудрявцев. Планировочная структура. М., Стройиздат, 1972.



Тема 11. Градостроительное зонирование. Правила землепользования и застройки

Аудиторная работа – 4 часов

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции. Почему в условиях рынка недвижимости не может не быть градостроительного зонирования, определяемого правилами землепользования и застройки. Институт градостроительного зонирования, градостроительные регламенты, их правовой статус и структура. О правильном и неправильном понимании содержания градостроительного зонирования и градостроительных регламентов. Как устанавливать градостроительные регламенты – по принципу «разрешено всё то, что не запрещено» или по принципу «разрешено то, что разрешено». Составная часть градостроительных регламентов в виде ограничений использования недвижимости, устанавливаемых посредством зон с особыми условиями использования территорий. Какая модель градостроительного зонирования установлена российским законодательством – американская, французская, немецкая или иная. Особенности подготовки проектов правил землепользования и застройки

Практические занятия. На практическом занятии предполагается работа по выбору наиболее оптимального варианта градостроительного зонирования. В раздаточных материалах для выполнения практических работ представлены 4 картинки, на них один и тот же фрагмент карты – квартал города. На первой картинке показано существующее землепользование указанного квартала, на четвертой будущий образ того же квартала, запланированный в генеральном плане города, на второй и третьей картинке показаны два варианта градостроительного зонирования территории квартала, из которых необходимо выбрать один. Первый вариант является более «мягким», так как не предусматривает кардинальных перемен в существующем землепользовании, второй вариант, наоборот, более приближен к предложениям генерального плана на данную территорию. Следует рассмотреть преимущества и недостатки каждого из вариантов, провести оценку последствий применения различных вариантов градостроительного зонирования территории и обосновать свой выбор.

Следующим практическим заданием является учебный пример «Как градостроительное зонирование помогает решать проблемные ситуации градостроительного развития применительно к производственным зонам?», инструкция по выполнению указанного задания содержится в раздаточных материалах для выполнения практических работ и выдается преподавателем.

Самостоятельная работа. Для самостоятельного изучения темы 8 следует ознакомиться с текстом главы 9 учебного пособия «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости», а также с главой 4 Градостроительного кодекса РФ и комментариями к ней в книге «Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=233&page_id=5743). Для углубленного изучения вопроса следует ознакомиться с книгой «Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования».

Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с.Раздел 9.

  2. Азбука землепользования и застройки Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е., Фонд "Институт экономики города", 2010, 54 стр.

  3. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с. Раздел 4.

  4. Трутнев Э. и др. Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях. 2-е изд., доп. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.

  5. Высоковский А.А. Правила землепользования и застройки: руководство по разработке. Опыт введения правового зонирования в Кыргызстане. – Б.: «Ега-Басма», 2005. С. 61-155.

Дополнительная литература:

  1. Рекомендации по подготовке Правил землепользования и застройки. - Фонд «Институт экономики города», Фонд «Градостроительные реформы». Сайт Росстроя (http://www.gosstroy.gov.ru/str_pol_28_1.htm)

  2. Высоковский А., Трутнев Э. Концепция правового зонирования города. Методы разработки на примере Хабаровска. М.: Фонд «Институт экономики города».

  3. Высоковский А., Валлетта У. и др. Правовое зонирование. Опыт разработки правил землепользования и застройки в городах России. М., 1999.

  4. Рынок недвижимости в России: анализ некоторых процессов реформирования: Аналитический доклад. Трутнев Э.К. (под ред.). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2004. – Раздел 3.


Тема 12. Планировка территории. Правовые и экономические аспекты девелопмента. Развитие свободных и застроенных территорий

Аудиторная работа – 4 часов

Самостоятельная работа – 6 часов

Лекции. Планировка территории в контексте иных компонентов градостроительного проектирования. Территории и земельные участки с позиции планировки территории. Виды и особенности документации по планировке территории. Межевание застроенных территорий: правовые аспекты. Правовые механизмы развития незастроенных и застроенных территорий. Девелопмент и партнёрство застройщиков-девелоперов и органов власти как синхронизация выполнения различных взаимосвязанных проектов по развитию территорий. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства, развитие застроенных территорий: правовое регулирование, методология, практика применения, примеры определения стартовой цены для проведения аукциона.

Практические занятия. На практическом задании предполагается работа с картографическими материалами документации по планировке территории. Необходимо проанализировать состав указанных документов и отметить на предоставленных материалах утверждаемую часть проекта планировки и проекта межевания.

Самостоятельная работа. Для самостоятельного изучения указанных вопросов следует ознакомиться с текстом главы 10 учебного пособия «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости», а также с главой 5 Градостроительного кодекса РФ и комментариями к ней в книге «Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=233&page_id=5743).

Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с.Раздел 10.

  2. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с. Раздел 5.

  3. Трутнев Э., Бандорин Л. и др. Правовые вопросы межевания и преобразования застроенных территорий жилого назначения – М.: Фонд «Институт экономики города», 2006 – 124 с. Часть I.

  4. Трутнев Э.К., Гудзь Т.В., Якубов М.О. Рекомендации по применению действующего законодательства при подготовке проектов межевания застроенных территорий // Городской альманах. Вып. 2 - М.: Фонд «Институт экономики города», 2006.

  5. Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры. Сиваев С.Б., Трутнев Э.К., Прокофьев В.Ю. - Издательство "Дело" АНХ, 2008, 368 стр.

Дополнительная литература:

  1. Владимиров В.В., Саваренская Т.Ф., Смоляр И.М. Градостроительство как система научных знаний. Под редакцией И.М. Смоляра. – М.: УРСС, 1999.

  2. А.Э. Гутнов. Эволюция градостроительства. М., Стройиздат, 1984.

  3. Ю.П. Бочаров, О.К. Кудрявцев. Планировочная структура. М., Стройиздат, 1972.



Тема 13. Информационное обеспечение градостроительной деятельности

Аудиторная работа – 2 часа

Самостоятельная работа – 4 часа

Лекции. Принципы формирования систем информационного обеспечения градостроительной деятельности. Структура муниципальных систем информационного обеспечения градостроительной деятельности. Информационное взаимодействие региональных и муниципальных органов власти в области градостроительной деятельности

Практическое занятие. По данной теме практическое занятие не предусмотрено.

Самостоятельная работа. Изучить главу 12 учебного пособия «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости», а также книгу «Градостроительный кодекс Российской Федерации: ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности» (http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=195&mat_id=233&page_id=5743).
Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 12.

  2. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с. Раздел 7.

Дополнительная литература:

  1. Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях. – М.: 2006. Сайт Росстроя (http://www.gosstroy.gov.ru/str_pol_28.htm).


Тема 14. Публичные слушания в области градорегулирования

Аудиторная работа – 2 часа

Самостоятельная работа – 4 часа

Лекции. Особенности правового регулирования публичных слушаний. Виды документов градостроительного проектирования, применительно к которым не проводятся, в обязательном порядке проводятся и могут проводиться публичные слушания. Место публичных слушаний в технологической цепочке действий в отношении проектов документов градостроительного проектирования. Предметы публичных слушаний в области градорегулирования. Объединение в различных муниципальных правовых актах норм о публичных слушаниях в области градорегулирования

Практическое занятие не предусматриваются

Самостоятельная работа. Необходимую информацию для самостоятельного изучения вопросов темы 13 можно найти в учебном пособии «Градорегулирование. Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости» (глава 13) и в книге из списка дополнительной литературы «Публичные слушания по вопросам градорегулирования. Рекомендации органам местного самоуправления».
Основная литература:

  1. Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. Трутнев Э.К. (руководитель авторского коллектива). – М.: Фонд "Институт экономики города", 2008. -296с. Раздел 13.

  2. Публичные слушания по вопросам градорегулирования. Рекомендации органам местного самоуправления. Трутнев Э.К. (под ред.). – М.: Сайт Фонда «Институт экономики города» (http://urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=80&mat_id=379).

  3. Градорегулирование в условиях рыночной экономики. Трутнев Э.К., Сафарова М.Д. - Издательство "Дело" АНХ, 2008, 368 стр.

Дополнительная литература:

  1. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации : Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономики города». – М.: Издательство «Экзамен», 2008. -525с.

  2. Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях. – М.: 2006. Сайт Росстроя (http://www.gosstroy.gov.ru/str_pol_28.htm).



1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Экономика города и управление муниципальным...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Аналитические инструменты принятия решений...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Бизнес-планирование деятельности медицинской...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины Административно территориальное деление России...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров...

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «регулирование градостроительной деятельности»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «регулирование градостроительной деятельности»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины Управление и экономика социальной сферы для...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Введение в публичное управление»  для направления...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....

Программа дисциплины «Управление муниципальным экономическим развитием и территориальное планирование» для направления 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление» iconПрограмма дисциплины «Рынки медицинской техники и лекарственных средств»...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную