Литература Приложения






НазваниеЛитература Приложения
страница1/18
Дата публикации12.03.2015
Размер2.79 Mb.
ТипЛитература
e.120-bal.ru > Водные виды спорта > Литература
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18



Практическое руководство для экологов предприятий


Содержание

Введение

 

Глава 1. Общие требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации предприятия.

 

Глава 2. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения

 

Глава 3. Охрана поверхностных вод от загрязнения

 

Глава 4. Охрана окружающей среды при обращении с отходами производства

 

Глава 5. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

 

Глава 6. Документация предприятия по вопросам охраны окружающей среды

 

Глава 7. Организация производственного экологического контроля

 

Глава 8. Государственный экологический контроль действующего предприятия

 

Литература

 

 

Приложения

 

2.1. Формы первичного учета охраны атмосферного воздуха

 

2.2. Структура проекта предельно-допустимых выбросов (ПДВ)

 

2.3. Форма журналов для контроля за выбросами от автотранспорта

 

3.1. Формы первичного учета охраны поверхностных вод

 

3.2. Структура проекта предельно-допустимых сбросов (ПДС)

 

4.1. Порядок учета образования отходов производства

 

4.2. Определение классов опасности отходов

 

4.3. Паспорт опасного отхода

 

4.4. Структура проекта нормативов образования отходов и лимитов размещения (ПНООЛР)

 

4.5. Структура проекта нормативов образования отходов и лимитов размещения (ПНООЛР) по упрощенной форме

 

4.6. Примерная форма Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах

 

4.7. Порядок оформления лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами

 

5.1. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы), по территориям экономических районов Российской Федерации

 

5.2. Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками

 

5.3. Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками для различных видов топлива

 

5.4. Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты

 

5.5. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек

 

5.6. Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления

 

5.7. Форма ежеквартального расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
ВВЕДЕНИЕ

Настоящее Руководство разработано в рамках Программы малых проектов в сфере охраны окружающей среды ( SEPS -3), руководство которой осуществляется Британским Советом. Финансирование его создания осуществлено Министерством охраны окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов Великобритании ( Defra ).

Руководство разработано Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга совместно с Экологическим бюро «Космос» с целью совершенствование природоохранной практики на действующих предприятиях Санкт-Петербурга и отражает требования законодательства по состоянию на 2004 год.

При изложении материала использовано общепринятое разделение природоохранной деятельности по направлениям:

  • охрана атмосферного воздуха,

  • охрана поверхностных вод,

  • обращение с отходами.

Руководство ориентировано на руководителей и экологов предприятий, ответственных за принятия решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

 

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ


Основные принципы охраны окружающей среды допускают воздействие предприятий на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды. При этом снижение негативного воздействия на окружающую среду должно достигаться на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

Общие требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации предприятий установлены в главе 8 федерального закона «Об охране окружающей среды». Законом определено, что эксплуатация предприятий и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствие с требованиями федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию предприятий, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды и обязаны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Наложение административных штрафов на виновных в экологических правонарушениях не освобождает их от возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде. Компенсация причиненного вреда осуществляется добровольно либо по решению суда. Определение размера вреда осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды также влечет за собой приостановление или прекращение эксплуатации предприятий. Выполнение предписаний об ограничении или о прекращении финансирования хозяйственной и иной деятельности являются обязательными для исполнения.

Ответственность за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, несет руководитель предприятия и (или) лицо им назначенное. Для крупных предприятий организационно выгодно создание экологической службы предприятия. Для средних и мелких предприятий назначается инженер по охране окружающей среды (эколог) предприятия.

В соответствие с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года N 37, в составе возможных должностей специалистов предусмотрена должность инженера по охране окружающей среды (эколога). Данный квалификационный справочник рекомендован для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно - правовых форм в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и использования кадров.

Должностные обязанности инженера по охране окружающей среды (эколога) квалификационным справочником определены как следующие:

  • контроль за соблюдением в подразделениях предприятия экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды,

  • разработка проектов перспективных и текущих планов по охране окружающей среды,

  • контроль за выполнением планов по охране окружающей среды,

  • участие (в качестве представителя предприятия) в проведении экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники,

  • участие в проведении научно исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды выбросами вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов,

  • контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, за состоянием окружающей среды в районе расположения предприятия.

  • составление технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций и другой технической документации,

  • участие в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования,

  • составление установленной отчетности о выполнении мероприятий по охране окружающей среды.

Инженер по охране окружающей среды (эколог) должен знать:

  • экологическое законодательство;

  • нормативные и методические материалы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

  • системы экологических стандартов и нормативов;

  • производственную и организационную структуру предприятия и перспективы его развития;

  • технологические процессы и режимы производства продукции предприятия;

  • порядок проведения экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов;

  • методы экологического мониторинга;

  • средства контроля соответствия технического состояния оборудования предприятия требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования;

  • передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

  • порядок учета и составления отчетности по охране окружающей среды;

  • основы экономики, организации производства, труда и управления;

  • средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

  • правила и нормы охраны труда.

В соответствие с требованиями федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители предприятий и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны проходить подготовку и переподготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Действующее предприятие оказывает техногенное воздействие на все компоненты окружающей среды - на атмосферу, территорию, поверхностные и подземные воды. На вышепоименованные компоненты окружающей среды оказывают влияние:

  • масса и виды выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ;

  • количество сбрасываемых сточных вод, их состав, степень очистки, условия сброса в водные объекты и параметры разбавления сточных вод;

  • степень загрязнения поверхности земель;

  • наименование и количество отходов, способы их удаления, складирования или утилизации.

Более конкретные экологические требования к эксплуатации предприятий в части охраны атмосферного воздуха, охраны поверхностных вод и охраны от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления, введены соответствующими законами Российской Федерации.

Во исполнении требований федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, обязаны:

  • обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов;

  • внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

  • планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию. утилизации, обезвреживанию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

  • осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

  • осуществлять учет выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

  • соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

  • обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;

  • обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья:

  • немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей природной среде, в государственные органы надзора и контроля.

В процессе эксплуатации любой объект потребляет определенное количество чистой воды, а также сбрасывает очищенные или неочищенные сточные воды в окружающую среду, что приводит к загрязнению поверхностных вод. В общем случае, источниками загрязнения поверхностных и подземных вод являются неочищенные или недостаточно очищенные производственные и бытовые сточные воды; поверхностный сток с промплощадок; фильтрационные утечки вредных веществ из емкостей, трубопроводов и других сооружений; аварийные сбросы и проливы сточных вод на сооружениях и промышленных объектах; осадки, выпадающие на поверхность водных объектов и содержащие пыль и загрязняющие вещества от промышленных выбросов. При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается:

  • осуществлять сброс в водные объекты неочищенных и необезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод;

  • производить забор воды из водных объектов, существенно влияющий на их состояние;

  • осуществлять сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации, или содержащих возбудителей инфекционных заболеваний.

При эксплуатации промышленных объектов особую актуальность приобретают вопросы удаления и складирования, а в дальнейшем утилизации и захоронения отходов производства. Промышленные отходы требуют для складирования не только значительных площадей, но и загрязняют вредными веществами, пылью, газообразными выделениями атмосферу, территорию, поверхностные и подземные воды. Во исполнении требований закона «Об отходах производства и потребления» (ст. 11) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

  • соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

  • разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

  • внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

  • проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

  • проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;

  • предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

  • соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

  • в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, немедленно информировать об этом государственные территориальные экологические специализированные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами. Ответственность за допуск работников к работе с опасными отходами несет соответствующее должностное лицо организации.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Литература Приложения iconЛитература 41 Приложения 42 Пояснительная записка Программа учебной дисциплины «География»
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей г....

Литература Приложения iconЛитература Приложения
Среди долговых обязательств, выступающих в форме облигаций, важное место занимают государственные долговые обязательства, выпускаемые...

Литература Приложения iconУсловий Приложения №1 с 01. 01. 2015 г
Сторонами достигнуто соглашение об изменении условий Приложения №1 с 01. 01. 2015 г в части сбора системы за оформление рейсов перевозчиков...

Литература Приложения iconЛитература приложения
При-мечательно, что за рубежом столь весомая часть средств изымается не в ре-зультате несоразмерно высоких цен на предлагаемые гостиничные...

Литература Приложения iconЛитература приложения приложение рекомендации по составлению лсм...
При этом эффективность социальных и других систем определяется оперативным накоплением и использованием информации, от качества отображения...

Литература Приложения iconЛитература по мдк содержание самостоятельной работы
Мдк 04. 02. «Основы анализа бухгалтерской отчетности». Методические рекомендации содержат список литературы по программе, практические...

Литература Приложения iconСписок бесплатных электронных библиотек
Альдебаран крупнейшая электронная библиотека on-line художественная, учебная и техническая литература и книги различных жанров: детективы,...

Литература Приложения iconЕгоров Дмитрий Геннадьевич Возможности приложения синергетики и теории...
Возможности приложения синергетики и теории информации к исследованию экономических систем

Литература Приложения iconЛитература |
Студентам: электронная книга | литература | указатель | форум | мнения | однокурсники | рейтинг

Литература Приложения iconЛитература Обернихина Г. А. Литература. В 2ч. Ч. 1, «Академия»
Обеспеченность учебниками, учебными и учебно-методическими пособиями в соответствии с фгос






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную