Республиканская целевая программа






Скачать 464.92 Kb.
НазваниеРеспубликанская целевая программа
страница1/3
Дата публикации12.02.2015
Размер464.92 Kb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Право > Программа
  1   2   3
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2011 г. N 290

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ), В РЕСПУБЛИКЕ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2011-2013 ГОДЫ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" и в целях обеспечения консолидации интересов государства, общественных объединений и некоммерческих организаций Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы".

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование мероприятий Программы в объеме, предусмотренном республиканским бюджетом Республики Северная Осетия-Алания.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания О.А. Калаева.
Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н.ХЛЫНЦОВ

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 21 октября 2011 года N 290
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ), В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ

ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2011-2013 ГОДЫ"

2011 год
Паспорт Республиканской целевой программы "Поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций, не

являющихся государственными (муниципальными), в Республике

Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы"
┌────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│Наименование │ Республиканская целевая программа│

│Программы │"Поддержка социально ориентированных│

│ │некоммерческих организаций, не являющихся│

│ │государственными (муниципальными), в│

│ │Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013│

│ │годы" │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Основание для │ Постановление Правительства Российской│

│разработки Программы│Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О│

│ │предоставлении поддержки социально│

│ │ориентированным некоммерческим организациям"; │

│ │ Федеральный закон от 19 мая 1995 года│

│ │N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; │

│ │ Федеральный закон от 11 августа 1995 года│

│ │N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и│

│ │благотворительных организациях"; │

│ │ Федеральный закон от 12 января 1996 года N│

│ │7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; │

│ │ Федеральный закон от 6 октября 1999 года N│

│ │184-ФЗ "Об общих принципах организации│

│ │законодательных (представительных) и│

│ │исполнительных органов государственной власти│

│ │субъектов Российской Федерации"; │

│ │ Распоряжение Правительства Российской│

│ │Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р│

│ │(Концепция долгосрочного│

│ │социально-экономического развития Российской│

│ │Федерации на период до 2020 года); │

│ │ Распоряжение Правительства Российской│

│ │Федерации от 30 июля 2009 года N 1054-р│

│ │(Концепция содействия развитию│

│ │благотворительной деятельности и│

│ │добровольчества); │

│ │ Закон Республики Северная Осетия-Алания от│

│ │9 июля 2007 года N 33 "О государственной│

│ │поддержке казачьих обществ в Республике│

│ │Северная Осетия-Алания"; │

│ │ Перечень поручений Президента Российской│

│ │Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-5464ГС│

│ │по итогам заседания президиума│

│ │Государственного совета Российской Федерации│

│ │25 октября 2010 года; │

│ │ Перечень поручений Президента Российской│

│ │Федерации от 28 апреля 2011 года N Пр-1151ГС│

│ │по итогам заседания президиума│

│ │Государственного совета Российской Федерации│

│ │18 апреля 2011 года; │

│ │ Поручение Правительства Республики Северная│

│ │Осетия-Алания от 5 сентября 2011 года N 3471 │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Государственный │ Министерство экономического развития│

│заказчик-координатор│Республики Северная Осетия-Алания │

│Программы │ │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Государственные │ Министерство труда и социального развития│

│заказчики Программы │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство общественных и внешних связей│

│ │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство Республики Северная│

│ │Осетия-Алания по делам молодежи, физической│

│ │культуре и спорта; │

│ │ Министерство культуры и массовых│

│ │коммуникаций Республики Северная│

│ │Осетия-Алания; │

│ │ Комитет охраны окружающей среды и природных│

│ │ресурсов Республики Северная Осетия-Алания │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Разработчики │ Министерство экономического развития│

│Программы │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство труда и социального развития│

│ │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство общественных и внешних связей│

│ │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство Республики Северная│

│ │Осетия-Алания по делам молодежи, физической│

│ │культуре и спорта │

│ │ Министерство культуры и массовых│

│ │коммуникаций Республики Северная│

│ │Осетия-Алания; │

│ │ Комитет охраны окружающей среды и природных│

│ │ресурсов Республики Северная Осетия-Алания │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Цель Программы │ Формирование необходимых условий для│

│ │развития в Республике Северная Осетия-Алания│

│ │гражданского общества и достижения│

│ │гражданского согласия, повышение качества и│

│ │объемов социальных услуг, оказываемых│

│ │некоммерческими организациями жителям│

│ │Республики Северная Осетия-Алания, для│

│ │повышения уровня их социальной защищенности │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Основные задачи │ Информационное обеспечение и популяризация│

│Программы │деятельности некоммерческих организаций; │

│ │ развитие нормативно-правовой и методической│

│ │базы деятельности некоммерческих организаций; │

│ │ создание системы подготовки и│

│ │переподготовки квалифицированных кадров и│

│ │обучения добровольцев для работы в социально│

│ │ориентированных некоммерческих организациях; │

│ │ организационная, инфраструктурная,│

│ │экономическая поддержка деятельности│

│ │некоммерческих организаций; │

│ │ формирование благоприятной базы для│

│ │развития благотворительности, добровольчества,│

│ │повышение уровня престижности данных видов│

│ │деятельности; │

│ │ укрепление партнерства государства и│

│ │институтов гражданского общества в Республике│

│ │Северная Осетия-Алания в социальной,│

│ │образовательной, культурной области, а также в│

│ │области защиты прав и свобод человека и│

│ │гражданина │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Исполнители │ Министерство экономического развития│

│Программы │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство труда и социального развития│

│ │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство общественных и внешних связей│

│ │Республики Северная Осетия-Алания; │

│ │ Министерство Республики Северная│

│ │Осетия-Алания по делам молодежи, физической│

│ │культуре и спорта; │

│ │ Министерство культуры и массовых│

│ │коммуникаций Республики Северная│

│ │Осетия-Алания; │

│ │ Комитет охраны окружающей среды и природных│

│ │ресурсов Республики Северная Осетия-Алания │

│ │ Некоммерческие социально ориентированные│

│ │организации, определяемые на конкурсной основе│

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации │2011 - 2013 годы │

│Программы │ │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Система программных│ Информационное обеспечение и популяризация│

│мероприятий │деятельности некоммерческих организаций; │

│ │ подготовка кадров для некоммерческих│

│ │организаций; │

│ │ развитие нормативно-правовой и методической│

│ │базы деятельности некоммерческих организаций; │

│ │ оказание поддержки деятельности│

│ │некоммерческих организаций │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые конечные │ Реализация Программы позволит: │

│результаты Программы│ осуществить информационное сопровождение и│

│ │популяризацию социально значимой деятельности│

│ │некоммерческих организаций; │

│ │ совершенствовать систему организационной,│

│ │инфраструктурной, экономической поддержки │

│ │деятельности некоммерческих организаций; │

│ │ повысить профессиональный уровень членов│

│ │некоммерческих организаций в сфере│

│ │осуществления социально значимой деятельности;│

│ │ повысить экономическую эффективность│

│ │социально значимой деятельности некоммерческих│

│ │организаций; │

│ │ сформировать благоприятные условия для│

│ │развития благотворительности, добровольчества,│

│ │повысить уровень престижности этих видов│

│ │деятельности; │

│ │ совершенствовать методики в целях повышения│

│ │эффективности социально значимой деятельности│

│ │ социально ориентированных некоммерческих│

│ │организаций, повышение экономической│

│ │эффективности социально значимой деятельности│

│ │некоммерческих организаций; │

│ │ увеличить численность добровольцев,│

│ │привлекаемых социально ориентированными│

│ │некоммерческими организациями. │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Объемы и источники │ Общий объем финансирования Программы - 65│

│финансирования │269,0 тыс. рублей за счет средств│

│Программы │республиканского бюджета Республики Северная│

│ │Осетия-Алания, в том числе: │

│ │2011 год - 19 830,0 тыс. рублей; │

│ │2012 год - 21 802,0 тыс. рублей; │

│ │2013 год - 23 637,0 тыс. рублей; │

│ │за счет средств федерального бюджета: │

│ │в 2011 году - 7645,0 тыс. рублей. │



├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Важнейшие целевые │ Увеличение доли граждан, включая семьи с│

│индикаторы и │детьми, семьи, воспитывающие детей-инвалидов,│

│показатели Программы│семьи инвалидов, пожилых граждан, граждан,│

│ │пострадавших в результате техногенных и│

│ │природных катастроф и террористических актов и│

│ │их семьи, получивших социальные услуги,│

│ │оказываемые социально ориентированными│

│ │некоммерческими организациями от общей│

│ │численности граждан указанных категорий,│

│ │получивших социальные услуги до 10 процентов; │

│ │ количество поддержанных в рамках Программы│

│ │проектов социально ориентированных│

│ │некоммерческих организаций в сфере социальной│

│ │защиты населения - 10; │

│ │ численность привлекаемых социально│

│ │ориентированных некоммерческих организаций,│

│ │обслуживающих домашние хозяйства на территории│

│ │Республики Северная Осетия-Алания, за│

│ │исключением государственных (муниципальных)│

│ │учреждений - 17; │

│ │ численность работников (без внешних│

│ │совместителей), социально ориентированных│

│ │некоммерческих организаций, обслуживающих│

│ │домашние хозяйства на территории Республики│

│ │Северная Осетия-Алания, за исключением│

│ │государственных (муниципальных) учреждений -│

│ │29; │

│ │ прирост объема услуг (выполненных работ),│

│ │оказанных на территории Республики Северная│

│ │Осетия-Алания социально ориентированными│

│ │некоммерческими организациями, обслуживающими│

│ │домашние хозяйства, за исключением│

│ │государственных (муниципальных) учреждений, в│

│ │общем объеме валового регионального продукта│

│ │за предыдущий отчетный год до 52 процентов; │

│ │ численность добровольцев, привлекаемых│

│ │социально ориентированными некоммерческими│

│ │организациями, обслуживающими домашние│

│ │хозяйства на территории Республики Северная│

│ │Осетия-Алания, за исключением государственных│

│ │(муниципальных) учреждений - 55 человек; │

│ │ количество материалов о деятельности│

│ │социально ориентированных некоммерческих│

│ │организаций в сфере социальной защиты│

│ │населения, размещенных в средствах массовой│

│ │информации и сети Интернет - 31; │

│ │ численность привлекаемых социально│

│ │ориентированных некоммерческих организаций к│

│ │реализации социально значимых проектов в сфере│

│ │гармонизации межнациональных отношений в│

│ │Республике Северная Осетия-Алания - 37; │

│ │ численность привлекаемых социально│

│ │ориентированных некоммерческих организаций к│

│ │реализации социально значимых проектов в сфере│

│ │сохранения и укрепления межнационального и│

│ │межконфессионального мира и согласия в│

│ │Республике Северная Осетия-Алания - 37; │

│ │ количество поддержанных в рамках Программы│

│ │проектов социально ориентированных│

│ │некоммерческих организаций, направленных на│

│ │поддержку казачества в Республике Северная│

│ │Осетия-Алания - 25; │

│ │ количество поддержанных в рамках Программы│

│ │проектов социально ориентированных│

│ │некоммерческих организаций, направленных на│

│ │сохранение и развитие национально-культурных│

│ │традиций народов Республики Северная│

│ │Осетия-Алания, укрепление толерантности и│

│ │снижение межэтнической напряженности - 80; │

│ │ увеличение общего охвата населения│

│ │Республики Северная Осетия-Алания,│

│ │принимающего участие в мероприятиях,│

│ │реализуемых социально ориентированными│

│ │некоммерческими организациями, в сфере│

│ │гармонизации межнациональных отношений до 47,0│

│ │тыс. человек; │

│ │ количество информационных материалов о│

│ │социально значимой деятельности некоммерческих│

│ │организаций в области молодежной политики,│

│ │физической культуры и спорта, размещенных в│

│ │средствах массовой информации - 70; количество│

│ │молодежных и детских некоммерческих│

│ │организаций - 40; │

│ │ рост числа постоянных членов молодежных и│

│ │детских некоммерческих организаций до 7│

│ │процентов от числа молодежи; │

│ │ рост числа граждан, участвующих в│

│ │добровольческой деятельности в области│

│ │молодежной политики до 4 процентов от числа│

│ │молодежи │

│ │ количество участников природоохранных акций│

│ │- 2 100 человек. │

├────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Управление и│ Управление Программой осуществляет│

│контроль исполнения│государственный заказчик - координатор│

│Программы │Программы, который ежегодно информирует│

│ │Правительство Республики Северная│

│ │Осетия-Алания о ходе реализации Программы │

└────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
Введение
Республиканская целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2013 годы" разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" и играет важную роль в обеспечении консолидации интересов государства и некоммерческих организаций.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа
Институты гражданского общества занимают особое место в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций.

Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций способствует социальной стабильности, улучшения качества жизни населения, сохранению и приумножению образовательного, культурного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, социальной защиты граждан, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, экологической безопасности.

Право граждан на объединение закреплено в статье 30 Конституции Российской Федерации, также Федеральными законами от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Одним из базовых параметров, характеризующих степень развития гражданского общества является наличие и практическая деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания общее число негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций составляет 327, которые распределяются по направлениям деятельности следующим образом: благотворительные фонды - 34, общественные фонды - 30, национально-культурные общества - 29, казачьи общества - 22, движения - 22, общественные объединения ветеранов и инвалидов - 35, медицинские организации - 15, научно-образовательные общественные объединения - 2, спортивные общественные организации - 109, молодежные общественные организации - 29.

В республике имеется опыт по формированию механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих и общественных организаций. Общественные организации являются проводником обратной связи между населением и органами исполнительной власти республики. При их помощи органы исполнительной власти республики получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом. Представители общественности принимают активное участие в работе коллегиальных консультативно-совещательных органов. Они способны не только профессионально участвовать в решении республиканских проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение таких проблем.

Общественные организации играют значительную роль в решении проблем по укреплению института семьи, по пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, по профилактике социального сиротства и поддержке многодетных и неполных семей, инвалидов и пожилых граждан.

Социально ориентированные общественные организации, принимают самое активное участие в решении сложнейших задач, стоящих перед исполнительной властью республики, органами местного самоуправления, в решении социальных проблем старшего поколения и инвалидов, в военно-патриотическом воспитании молодежи, улучшении межнациональных отношений, активно способствуют деятельности национальных общественных объединений, выполняют роль посредника между органами исполнительной власти и населением республики.

В условиях бюджетного дефицита участие государства в решении проблем граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации ограничено ресурсами. Поэтому особую актуальность приобретает объединение усилий органов исполнительной власти, предпринимательских структур и некоммерческих организаций, в формировании и реализации социальных программ.

Посредством реализации действующих республиканских целевых программ Правительством Республики Северная Осетия-Алания поддерживаются инициативы общественных организаций по защите прав детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров и других социально незащищенных граждан.

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 2 февраля 2006 года N 12-РЗ общественным организациям инвалидов, а так же предприятиям, учреждениям и организациям, использующим труд инвалидов, на территории Республики Северная Осетия-Алания установлена льготная ставка по налогу на прибыль в размере 13,5 процента.

Имущественная поддержка общественных организаций включает в себя возможности получения социально ориентированными некоммерческими организациями в пользование недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование.

В Республике Северная Осетия-Алания необходимо и дальше развивать механизмы, позволяющие обеспечить максимальный эффект от вложения бюджетных средств. Одним из способов является распределение финансовых ресурсов на конкурсной основе среди социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективно работающих в социальной сфере. В результате конкурсов финансовые средства на реализацию социальных проектов получают организации, представившие наиболее эффективное решение социальных проблем, деятельность которых направлена на оказание услуг незащищенным слоям населения и формирование благоприятной социальной среды в республике. Кроме того, проведение конкурсов социальных проектов стимулирует организации применять проектный подход к деятельности, что повышает эффективность их работы.

Настоящая Программа является эффективным механизмом поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Применение программно-целевого метода предоставит возможность координировать действия некоммерческого сектора в сфере государственно-общественных отношений и формирования в республике отношений, свойственных гражданскому обществу. Это позволит устранить дублирование действий некоммерческих организаций и создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами.

Применение программно-целевого метода обеспечивает адресность вложения государственных средств, разработку инновационных подходов в становлении гражданского общества, устойчивое развитие и функционирование инфраструктуры гражданских отношений в местных сообществах.

Кроме того, принятие программы позволит привлекать средства из внебюджетных источников и активнее содействовать позитивным изменениям в социальной сфере Республики Северная Осетия-Алания.
II. Цели и задачи, сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является формирование необходимых условий для развития в Республике Северная Осетия-Алания гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями жителям Республики Северная Осетия-Алания, для повышения уровня их социальной защищенности.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций;

создание системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров и обучения добровольцев для работы в социально ориентированных некоммерческих организациях;

развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций;

организационная, инфраструктурная, экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций;

формирование благоприятной базы для развития благотворительности, добровольчества, повышение уровня престижности данных видов деятельности;

укрепление партнерства государства и институтов гражданского общества в Республике Северная Осетия-Алания в социальной, образовательной, культурной области, а также в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

Реализация Программы будет осуществляться с 2011 года по 2013 год.

Условиями прекращения реализации Программы могут стать:

досрочное выполнение поставленных целей и задач;

нецелесообразность реализации Программы.

Решение о досрочном прекращении реализации Программы принимается постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
III. Система Программных мероприятий
Мероприятия Программы представлены как единый комплекс мер для достижения поставленных целей и задач связанных по срокам исполнения, объемам финансирования, направлениям расходов с определением исполнителей.

Перечень программных мероприятий сформирован на принципах:

системности - регулярная поддержка определенной целевой группы, достижение поставленных целей и задач;

доступности - все мероприятия в рамках Программы доступны для принятия участия в них некоммерческих организаций, общественных объединений и граждан;

единства организационной деятельности - наличие единого органа координирующего и объединяющего деятельность органов исполнительной власти, местного самоуправления, некоммерческие организации, общественные объединения и ответственного исполнителя.

Мероприятия Программы представлены в приложении 1 к Программе.

Финансовая поддержка деятельности включает широкие возможности участия некоммерческих организаций в конкурсах на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на осуществление некоммерческими организациями социально значимых проектов, акций и программ, участия представителей некоммерческих организаций республики в международных, всероссийских, межрегиональных форумах, конференциях, семинарах, слетах, "круглых столах", совещаниях.

Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций будет строиться на основе проведения пропагандистских и просветительских мероприятий, реализации тематических проектов и акций, создания и демонстрации соответствующих программ и передач на радио и телевидении, размещение материалов в печатных изданиях и сети Интернет. Также внимание будет уделено повышению компетентности журналистского сообщества в вопросах освещения деятельности некоммерческих организаций.

Подготовка кадров для некоммерческих организаций будет осуществляться за счет освоения передового опыта работы и проведения обучающих мероприятий для работников и лидеров некоммерческих организаций. Также будет оказываться поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающих на безвозмездной основе консультационные услуги и предполагается выделение финансирования на подготовку кадров для социально ориентированных некоммерческих организаций. Одними из основных видов поддержки некоммерческих организаций станет участие представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении экспертизы законопроектов, проектов нормативно-правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания в социальной сфере.

Развитие нормативно-правовой и методической базы деятельности некоммерческих организаций будет происходить на основе проведения исследований некоммерческого сектора, разработки и распространения методических материалов и практик в области экономики, социологии, права, финансов, проектной и экспертной деятельности, развития межсекторного взаимодействия и социального партнерства.

Программой предусматривается оказание поддержки деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих эффективные мероприятия в приоритетных направлениях социального развития общества.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию Программы планируется финансирование из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в общем объеме 65 296,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 19 830,0 тыс. рублей;

2012 год - 21 802,0 тыс. рублей;

2013 год - 23 637,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета также будут являться софинансированием со стороны Республики Северная Осетия-Алания для участия в конкурсе на получение соответствующих субсидий из федерального бюджета на конкурсной основе в установленном порядке.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год.

На реализацию Программы в 2011 году по результатам конкурсного отбора выделяются средства из федерального бюджета в сумме 7645,0 тыс. рублей.
V. Механизм реализации Программы
Управление Программой осуществляет Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, исполняющее функции государственного заказчика-координатора Программы, которое совместно с отраслевыми органами исполнительной власти республики обеспечивает реализацию Программных мероприятий в установленные сроки, а так же контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы.

Государственные заказчики Программы: Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство общественных и внешних связей Республики Северная Осетия-Алания, Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуре и спорта, Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за реализацию мероприятий Программы.

В Программу включены мероприятия по социально ориентированным видам деятельности, предусмотренным Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и направленным на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества.

Для финансирования Программных мероприятий выделяются субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, средства республиканского бюджета, предусмотренные на реализацию республиканских целевых и ведомственных программ, а так же средства республиканского бюджета в соответствии с распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

На реализацию Программы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", могут выделяется субсидии из федерального бюджета в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.

Правительство Республики Северная Осетия-Алания определяет уполномоченный орган исполнительной власти республики для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам субсидирования социально ориентированных некоммерческих организаций.

При реализации Программы могут также возникнуть риски, связанные с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, приоритетов государственной политики Российской Федерации, принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования бюджетных целевых программ и недофинансированием Программы. Также риски могут возникнуть по причине неэффективного взаимодействия государственных заказчиков Программы, недостаточным уровнем профессиональной и социальной компетентности представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.

Чтобы минимизировать возможные отрицательные последствия, связанные с указанными рисками, может быть проведена экспертиза предлагаемых на конкурс мероприятий.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Государственный заказчик-координатор, который по итогам года на основании сведений, полученных от государственных заказчиков Программы, готовит информацию о ходе реализации Программы в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит:

осуществить информационное сопровождение и популяризацию социально значимой деятельности некоммерческих организаций;

совершенствовать систему организационной, инфраструктурной, экономической поддержки деятельности некоммерческих организаций;

повысить профессиональный уровень членов некоммерческих организаций в сфере осуществления социально значимой деятельности;

повысить экономическую эффективность социально значимой деятельности некоммерческих организаций;

сформировать благоприятные условия для развития благотворительности, добровольчества, повысить уровень престижности этих видов деятельности;

совершенствовать методики в целях повышения эффективности социально значимой деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличить численность добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы и показатели, которые отражают выполнение мероприятий Программы:

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, - не менее 91;

количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями совместно с органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, - не менее 271;

доля некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Республике Северная Осетия-Алания - не менее 3,1%;

доля средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего объема средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - не менее 0,079%.


Приложение N 1

к Республиканской целевой программе

"Поддержка социально ориентированных некоммерческих

организаций, не являющихся государственными

(муниципальными), в Республике Северная Осетия-Алания

на 2011-2013 годы"
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Республиканская целевая программа iconРеспубликанская целевая программа «Развитие жилищного строительства...
Паспорт Программы

Республиканская целевая программа iconПрограмма «Развитие библиотечного дела муниципального района Аургазинский...
Долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие библиотечного дела в рб на 2010-2014 гг.»

Республиканская целевая программа iconРеспубликанской целевой программы "Пожарная безопасность в Республике...
Республиканская целевая программа "Пожарная безопасность в Республике Ингушетия на 2013 2017 годы" (далее-Программа)

Республиканская целевая программа iconНациональный академический центр аграрных исследований рк республиканская...
Республиканская научная сельскохозяйственная библиотека (рнсхб) основана в 1931 г и располагает уникальным фондом сельскохозяйственной...

Республиканская целевая программа iconДолгосрочная целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической...
Долгосрочная целевая программа Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во

Республиканская целевая программа iconФедеральная целевая программа «Развитие электронной компонентной...
Федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 2015 годы (далее Программа) разработана...

Республиканская целевая программа iconДолгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего...
...

Республиканская целевая программа iconГородская целевая программа «Молодой Арзамас» на 2010 2012 годы» паспорт
Городская целевая программа «Молодой Арзамас» на 2010 – 2012 годы» (далее Программа)

Республиканская целевая программа iconXvi республиканская универсальная выставка-ярмарка «Еврорегион «Неман-2014»
С 4 по 6 сентября 2014 года в г. Гродно (Республика Беларусь) состоится XVI республиканская универсальная выставка-ярмарка «Еврорегион...

Республиканская целевая программа iconДолгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего...
Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе на 2011...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную