Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области






НазваниеПравительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области
страница1/24
Дата публикации27.06.2015
Размер2.88 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

\ql


Постановление Правительства Воронежской обл. от 09.12.2013 N 1072
(ред. от 22.09.2014)
"Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления"


Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 26.02.2015




ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2013 г. N 1072
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. постановлений правительства Воронежской области

от 19.03.2014 N 236, от 21.07.2014 N 662,

от 01.08.2014 N 693, от 22.09.2014 N 865)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждена

постановлением

правительства Воронежской области

от 09.12.2013 N 1072
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. постановлений правительства Воронежской области

от 19.03.2014 N 236, от 21.07.2014 N 662,

от 01.08.2014 N 693, от 22.09.2014 N 865)
ПАСПОРТ

государственной программы Воронежской области

"Содействие развитию муниципальных образований и

местного самоуправления"


Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

Исполнители государственной программы

Департамент экономического развития Воронежской области

Департамент труда и занятости населения Воронежской области

Управление ЗАГС Воронежской области

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

Основные разработчики государственной программы

Департамент экономического развития Воронежской области

Департамент труда и занятости населения Воронежской области

Управление ЗАГС Воронежской области

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия

Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований":

Основное мероприятие 1.1 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления".

Основное мероприятие 1.2 "Проведение мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных образований".

Основное мероприятие 1.3 "Благоустройство территорий муниципальных образований".

Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Воронежской области".

Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом":

Основное мероприятие 3.1 "Осуществление мер по приему, обустройству занятости и обеспечению жизнедеятельности прибывших соотечественников".

Основное мероприятие 3.2 "Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве".

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение информационной поддержки подпрограммы, позволяющей переселенцам ориентироваться на рынке труда и рынке образовательных услуг области (создание единого информационного поля)".

Подпрограмма 4 "Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области":

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере регистрации актов гражданского состояния в полном объеме и надлежащего качества".

Основное мероприятие 4.2 "Строительство здания Дворца бракосочетания в г. Острогожске Воронежской области".

Основное мероприятие 4.3 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей".

Основное мероприятие 4.4 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями".

Основное мероприятие 4.5 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений".

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы":

Основное мероприятие 5.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей".

Основное мероприятие 5.2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями".

Основное мероприятие 5.3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"

Цель государственной программы

Обеспечение динамичного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области

Задачи государственной программы

1. Содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований Воронежской области.

2. Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала.

3. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Воронежскую область.

4. Обеспечение доступности, оперативности и повышения качества государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, популяризация института семьи

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях, %.

2. Количество соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области, человек.

3. Доля мероприятий, направленных на популяризацию семейных ценностей, проведенных органами ЗАГС, от запланированных к проведению с участием органов ЗАГС, %

Этапы и сроки реализации государственной программы

Общий срок реализации государственной программы - 2014 - 2019 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 4046781,64 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 782209,60 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 3002319,1 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 201541,33 тыс. рублей;

средства юридических лиц - 60711,61 тыс. рублей.

2014 год: всего - 660213,79 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 126898,60 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 513930,00 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 19385,19 тыс. рублей.

2015 год: всего - 381121,00 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 131062,20 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 245091,60 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 4967,20 тыс. рублей.

2016 год: всего - 406386,80 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 131062,20 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 269284,60 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 6040,00 тыс. рублей.

2017 год: всего - 846280,53 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 131062,20 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 642008,75 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 54269,69 тыс. рублей;

средства юридических лиц - 18 939,89 тыс. рублей.

2018 год: всего - 865914,85 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 131062,20 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 657654,87 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 56988,92 тыс. рублей;

средства юридических лиц - 20208,86 тыс. рублей.

2019 год: всего - 886864,67 тыс. рублей, в том числе:

из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - 131062,20 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 674349,28 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 59890,33 тыс. рублей;

средства юридических лиц - 21562,86 тыс. рублей

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2014 N 865)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Обеспечение темпа роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях - не менее 110%.

2. Увеличение численности соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области, - до 14000 человек.

3. Создание оптимальных условий для оперативного, максимально полного и качественного удовлетворения потребностей государственных органов, организаций и граждан в государственных услугах, предоставляемых в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.09.2014 N 865)


Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оказание содействия развитию муниципальных образований и местного самоуправления в Воронежской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, действующего федерального и областного законодательства. Активное участие в достижении результатов реализации государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее - государственная программа) предполагается со стороны органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, граждан муниципальных образований Воронежской области.

В настоящее время на территории Воронежской области расположен 31 муниципальный район и 3 городских округа, в состав которых входят 480 городских и сельских поселений. Всего населенных пунктов - 1731 единица. Численность населения по итогам 2012 года составила 2330942 человека.

Основной проблемой в развитии муниципальных образований области является низкий уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований, недостаточный для решения вопросов местного значения, в связи с чем принимаются меры по привлечению средств федерального и областного бюджетов, особый акцент делается на привлечении частных инвестиций.

Проведенный анализ показывает, что муниципальные образования области значительно отличаются по уровню социально-экономического развития. Повышение уровня социально-экономического развития муниципальных образований и сокращение существующих различий является одним из ключевых приоритетов государственной политики в сфере развития муниципальных образований Воронежской области. Основной задачей органов государственной власти Воронежской области должно стать выявление и раскрытие потенциала развития каждого муниципального образования с целью максимального использования имеющихся преимуществ и обеспечения его динамичного социально-экономического развития.

Реализация государственной программы позволит повысить ответственность региональных и местных руководителей за социально-экономическое развитие муниципальных образований, не допустить необоснованное увеличение бюджетных расходов на содержание системы государственного и муниципального управления.

Системные задачи, решение которых должно осуществляться в рамках реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований и местного самоуправления, вытекают из Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 31 января 2013 года, и опираются на положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, учитывают положения стратегических документов социально-экономического развития федеральных округов, утвержденных актами Правительства Российской Федерации, а также документов стратегического планирования Воронежской области.

При разработке государственной программы учитывалась необходимость реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.07.2014 N 662)

Учтено и то, что в 2012 году произошло существенное изменение системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 заложен принципиально новый подход, ориентирующий органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на достижение 12 ключевых показателей социально-экономического развития территорий.

В рамках реализации государственной программы предусмотрено оказание содействия в формировании документов стратегического планирования муниципального уровня, подготовке и проведении памятных дат муниципальных образований, благоустройстве территорий, развитии социальной и инженерной инфраструктуры, оказании содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, повышении уровня правовой культуры и информированности населения по вопросам семейного законодательства и законодательства об актах гражданского состояния, проведении мероприятий, направленных на укрепление института семьи.

Предусмотрено проведение мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области, а также поощрение по результатам оценки эффективности их деятельности.

Результаты оценки эффективности позволят определить зоны, требующие особого внимания, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые) бюджетной сферы.

Осуществление мероприятий государственной программы позволит создать необходимые условия для социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, окажет содействие в формировании положительного инвестиционного климата, привлекательного социального имиджа.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,

ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной программы
В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года оказание содействия развитию муниципальных образований и местного самоуправления является одним из приоритетных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.

В плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года предусмотрена система мер, направленных на повышение эффективности государственного и муниципального управления Воронежской области. Это нашло свое развитие в основных направлениях реализации государственной программы Воронежской области.

Государственная программа позволит оказать скоординированное содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного и государственного значения, позволит раскрыть потенциал каждого муниципального образования Воронежской области.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач
Целью государственной программы является обеспечение динамичного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области.

Достижение сбалансированного, динамичного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области предполагает обеспечение условий, позволяющих каждому муниципальному образованию иметь необходимые и достаточные возможности для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований.

Государственная программа направлена на решение следующих задач:

содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований Воронежской области;

стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала;

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Воронежскую область;

обеспечение доступности, оперативности и повышения качества государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, популяризация института семьи.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие муниципальных образований Воронежской области.

Показатели, используемые для оценки достижения результатов государственной программы в целом:

1. Темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых условиях, %.

Расчет показателя производится по формуле:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconПравительство Воронежской области постановлени е от 31 декабря 2013...
Воронежской области» и распоряжением правительства Воронежской области от 13. 06. 2013 №451-р «Об утверждении перечня государственных...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconОб утверждении государственной программы воронежской области
Воронежской области" и распоряжением правительства Воронежской области от 13. 06. 2013 n 451-р "Об утверждении перечня государственных...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconО порядке предоставления в 2014 году субсидий на создание промышленных
Воронежской области от 31. 12. 2013 №1190 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Экономическое развитие и...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconПравительство воронежской области постановление от 5 апреля 2012...
Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, концентрации усилий правительства Воронежской области и кредитных...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconБюджета организациям, реализующим особо значимые
Воронежской области "Развитие промышленности и повышения ее конкурентоспособности", от 31. 12. 2013 n 1190 "Об утверждении государственной...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconО внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25. 11. 2013 №1030
В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству и совершенствования...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconПравительство воронежской области постановление от 14 февраля 2014...
В целях координации деятельности по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Воронежской области правительство Воронежской...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconПостановление правительства воронежской области от 18 февраля 2011 года n 117
Воронежской области при подготовке концессионных соглашений и эффективного использования имущества, находящегося в собственности...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconОб утверждении инвестиционного меморандума воронежской области на 2013 год
В целях повышения эффективности проводимой инвестиционной политики и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории...

Правительство воронежской области постановление от 9 декабря 2013 г. N 1072 об утверждении государственной программы воронежской области iconПриказ от 31 октября 2013 г. N 163-о об утверждении формы инновационного...
Закона Воронежской области от 06. 10. 2011 n 133-оз "Об инновационной политике Воронежской области", постановлением правительства...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную