Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования






НазваниеПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница14/15
Дата публикации23.01.2015
Размер1 Mb.
ТипРеферат
e.120-bal.ru > Право > Реферат
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15



Приложение 1


Показатели оценки эффективности закупочной системы по методологии OECD

1. законодательство о государственных закупках соответствует общепринятым стандартам и обязательствам

1.1 сфера применения и охват законодательства – оценивает адекватность структуры законодательства о закупках, его универсальность и общедоступность

1.2 методы закупки – оценивает ясность определений методов закупки и условий их применения

1.3 правила опубликования информации о закупке – оценивает наличие таких правил и адекватность временных интервалов

1.4 правила участия – оценивает правила участия и отбора на наличие дискриминируюзих элементов

1.5 тендерная документация и техническая спецификация – оценивает степень регламентированности содержания тендерной документации и технической спецификации

1.6 критерии оценки и выбора победителя – оценивает объективность и прозрачность процесса оценки и степень конфиденциальности процесса

1.7 подача и вскрытие заявок – оценивает прозрачность процесса и степень равенства возможности участия

1.8 жалобы – оценивает возможность подачи жалобы, предмет жалоб, временные рамки и процесс рассмотрения жалоб

2. Сущность применяемых норм

2.1 четкость процедур – оценивает комплексность и ясность

2.2 стандартность документации

2.3 процедуры пре-квалификации – оценивает степень регламентированности процедур на наличие дискриминирующих элементов

2.4 процедуры выбора и оценки технической квалификации – оценивает адекватность и ясность данных процедур

2.5 инструкция для заинтересованных лиц – наличие и релевантность инструкции

2.6 основные условия контракта – оценивает последовательность и соответствие требоаниям законодетельства

3. интегрированность системы государственных закупок в общую систему государственного управления

3.1 планирование закупок и связанных с ними расходов как часть бюджетного планирования – регулярность осуществления планирования

3.2 закон о бюджете и финансовые процедуры согласованны с временными рамками закупок, исполнения контракта и оплаты – оценивает временные рамки в течение которых возможно произвести расчет по контракту

3.3 отсутствие инициации закупочных действий без соответствующих бюджетных ассигнований – оценивает наличие системы, препятствующей инициации закупки до тех пор, пока не произведена аллокация средств

3.4 систематические отчеты для подтверждения исполнения бюджета и для согласования сроков поставки с программой бюджета – оценивает наличие механизма обратной связи

4. наличие регулирующего органа

4.1 статус регулирующего органа определен законодательством – оценка степени регламентированости обязанностей регулирующего органа и уровня полномочий, необходимого для выполнения своих функций

4.2 полномочия регулирующего органа четко определены

4.3 структура, финансирование, кадровое обеспечение и уровень независимости регулирующего органа достаточен и последователен с его функциями

4.4 четкость и разделение обязанностей, позволяющие избежать конфликта интересов и прямого вовлечения в закупочные процедуры

5. наличие организационного потенциала развития

5.1 наличие возможности для сбора и распространения информации о закупке

5.2 наличие системы и процедур сбора и обработки статистики закупок

5.3 наличие стратегии и возможностей обучения

5.4 наличие стандартов контроля качества для оценки деятельности закупочного персонала и определения возможностей развития

6. эффективность закупочной практики

6.1 уровень компетенции среди заказчиков

6.2 наличие установленных норм для безопасного хранения данных

6.3 наличие возможности делегирования исполнения обязанностей более квалифицированным лицам

7. функциональность рынка государственных закупок

7.1 наличие эффективных механизмов взаимодействия между частным и государственным сектором

7.2 наличие хорошо организованных институтов частного сектора, способных обеспечить доступ к рынку

7.3 отсутствие систематических ограничений

8. существование управления контрактом и системы разрешения споров

8.1 четкость определения процедур администрации контракта, включая проверку и приемку результатов, контроль качества и процедуры внесения поправок

8.2 наличие процедур разрешения споров, обеспечивающих эффективное и честное разрешение разногласий, возникающих в ходе исполнения контракта

8.3 обеспеченность правовой санкцией процедур разрешения разногласий, позволяющая претворить "в жизнь" результаты данной прроцедуры

9. наличие системы контроля и аудита закупок

9.1 наличие законодательных рамок, организации, политики и процедур для проведения внешнего и внутреннего контроля и аудита государственных закупок

9.2 наличия "инструментов принуждения" к применению рекомендаций, выданных по результатам проведенного контроля

9.3 система внутреннего контроля обеспечивает получение своевременной информации, необходимой для принятия управленческого решения

9.4 аудиторы достаточно осведомлены о требованиях законодательства о закупках и системы контроля для проведения качественного аудита

10. эффективность механизма обжалования

10.1 взвешенность решений на основе имеющейся информации

10.2 система рассмотрения жалоб имеет возможность для эффективной обработки жалобы

10.3 система функционирует на честной основе, принимаемые решения взвешенны и обоснованы имеющейся информацией

10.4 принятые решения публикаются и находятся в открытом доступе

10.5 существующая система гарантирует независимость органа, рассматривающего жалобы

11. степень доступа к информации

11.1 информация публикуется и распространяется посредством доступных медиа ресурсов при поддержке информационных технологий

12. этика и антикоррупционные меры

12.1 законодательство о закупах содержит положение о коррупции, обмане, конфликте интересов и другого рода неэтичном поведении и санкции за нарушение этих положений

12.2 наличие специальных мер для предотвращения коррупционного поведения и обмана

12.3 все заинтересованные лица поддерживают принцип чстности и этическое поведение на рынке государственных закупок

12.4 наличие механизмов распространения информации о коррупционном или ином неэтичном поведении

12.5 наличие “Кода Этики”, который содержит аспекты системы государственного финансового менеджмента.70

1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Похожие:

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПрограмма дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную