Государственная программа






НазваниеГосударственная программа
страница1/10
Дата публикации23.01.2015
Размер1.07 Mb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Право > Программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2013 г. N 9
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановления Правительства РБ

от 05.11.2013 N 522)
В целях совершенствования системы государственных закупок товаров, работ, услуг в Республике Башкортостан, развития централизованной системы размещения заказов для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Республики Башкортостан, повышения эффективности расходования бюджетных средств, противодействия коррупционным проявлениям и иным правонарушениям в сфере государственных закупок, в соответствии с Федеральными законами "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие системы закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Башкортостан" (далее - Программа).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РБ от 05.11.2013 N 522)

2. Определить государственным заказчиком Программы Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Маврина Е.В.
Президент

Республики Башкортостан

Р.З.ХАМИТОВ
Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 22 января 2013 г. N 9
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановления Правительства РБ

от 05.11.2013 N 522)
Паспорт Программы
Наименование Программы Государственная программа "Развитие системы

закупок товаров, работ, услуг для государственных

нужд Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства РБ от 05.11.2013 N 522)
Основание для Федеральный закон "О размещении заказов на

разработки Программы поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

для государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон "О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц"

(в ред. Постановления Правительства РБ от 05.11.2013 N 522)
Государственный заказчик Государственный комитет Республики Башкортостан по

Программы размещению государственных заказов
Основной разработчик Государственный комитет Республики Башкортостан по

Программы размещению государственных заказов

Цели:

совершенствование системы государственных закупок;

повышение эффективности расходования бюджетных

средств при размещении государственных заказов;

развитие конкурентной среды в сфере

государственных закупок;

противодействие коррупционным проявлениям и иным

правонарушениям в сфере государственных закупок;

обеспечение плановости организации закупочного

процесса

Задачи:

повышение эффективности размещения государственных

заказов за счет формирования конкурентных

технических заданий на поставку товаров,

выполнение работ, оказание услуг для

государственных и иных нужд Республики

Башкортостан;

автоматизация и информатизация процессов

централизованного размещения государственных

заказов;

повышение уровня информированности хозяйствующих

субъектов Республики Башкортостан по вопросам

организации и проведения закупочных процедур;

повышение эффективности и прозрачности исполнения

государственных контрактов и договоров;

повышение эффективности процессов определения и

обоснования начальных (максимальных) цен

государственных контрактов и договоров;

формирование элементов единого цикла планирования,

размещения и мониторинга исполнения

государственных заказов;

методическое сопровождение государственных

автономных учреждений и государственных унитарных

предприятий Республики Башкортостан, хозяйственных

обществ, в уставном капитале которых доля участия

Республики Башкортостан в совокупности превышает

пятьдесят процентов, по вопросам организации

закупок товаров, работ, услуг для государственных

нужд
Важнейшие целевые Экономия бюджетных средств при размещении

индикаторы и государственных заказов, в том числе:

показатели экономия бюджетных средств, полученная на этапе

эффективности отработки заявок-заказов и обоснования начальных

реализации Программы (максимальных) цен государственных контрактов и

договоров;

экономия бюджетных средств, полученная по

результатам проведения процедур торгов;

доля продукции, закупаемой путем проведения

открытых аукционов в электронной форме, в общем

объеме государственных закупок;

уровень конкуренции при проведении торгов

(количество заявок, поданных на одну закупочную

процедуру);

доля торгов, проведенных централизованно, в общем

объеме проведенных торгов;

доля состоявшихся торгов в общем объеме

проведенных торгов;

доля продукции, закупленной у республиканских

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по

результатам торгов, в общем объеме проведенных

торгов;

количество обращений хозяйствующих субъектов,

обработанных Государственным комитетом Республики

Башкортостан по размещению государственных заказов

в рамках реализации Федерального закона "О

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц"
Срок реализации 2013 - 2018 годы без деления на этапы

Программы
Перечень подпрограмм 1) "Обеспечение реализации государственной

программы "Развитие системы закупок товаров,

работ, услуг для государственных нужд Республики

Башкортостан";

2) ведомственная целевая программа

Государственного комитета Республики Башкортостан

по размещению государственных заказов

"Совершенствование механизмов размещения

государственных заказов Республики Башкортостан в

2012 - 2014 годах"

(в ред. Постановления Правительства РБ от 05.11.2013 N 522)
Объемы и источники Прогнозируемый объем финансирования Программы

финансирования составляет 209554,00 тыс. рублей, в том числе по

Программы годам:

2013 год - 34237,00 тыс. рублей;

2014 год - 35082,60 тыс. рублей;

2015 год - 35058,60 тыс. рублей;

2016 год - 35058,60 тыс. рублей;

2017 год - 35058,60 тыс. рублей;

2018 год - 35058,60 тыс. рублей.

Источник финансирования Программы - бюджет

Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные Повышение эффективности размещения государственных

результаты реализации заказов (экономия бюджетных средств), в том числе

Программы и показатели по годам:

ее социально-

экономической ┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

эффективности │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 11% │ 12% │ 12,2% │ 12,3% │ 12,4% │ 12,5% │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘;
повышение доли продукции, закупаемой путем

проведения открытых аукционов в электронной форме,

в общем объеме государственных закупок, в том

числе по годам:
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 55% │ 60% │ 60,5% │ 61% │ 61,5% │ 62% │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘;
увеличение количества заявок, поданных на одну

закупочную процедуру, в том числе по годам:
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 4,5 │ 5 │ 5,1 │ 5,1 │ 5,1 │ 5,1 │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘;
повышение доли торгов, проведенных

централизованно, в общем объеме проведенных

торгов, в том числе по годам:
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 70% │ 80% │ 81% │ 82% │ 83% │ 83,5% │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘;
повышение доли состоявшихся торгов в общем объеме

проведенных торгов, в том числе по годам:
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 75% │ 80% │ 80% │ 80,5% │ 80,5% │ 81% │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘;
увеличение доли продукции, закупленной у

республиканских поставщиков (подрядчиков,

исполнителей), в общем объеме торгов, в том числе

по годам:
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 80% │ 80,5% │ 81% │ 82% │ 83% │ 84% │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘;
увеличение количества обращений хозяйствующих

субъектов, обработанных Государственным комитетом

Республики Башкортостан по размещению

государственных заказов в рамках реализации

Федерального закона "О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц", в том

числе по годам:
┌───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐

│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │

├───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 50 │ 60 │ 75 │ 85 │ 90 │ 95 │

└───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное расходование бюджетных средств, предупреждение и исключение коррупционных проявлений в различных сферах, в том числе в сфере государственных и муниципальных закупок. Это отражено в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, и Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 205.

На сегодняшний день регулирование системы государственных закупок обеспечивается Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который определяет порядок размещения соответствующих заказов.

Важнейшим этапом в развитии республиканской системы государственных закупок стал переход к централизованному размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Отправной точкой при этом стало создание республиканского уполномоченного органа - Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов, образованного Указом Президента Республики Башкортостан от 4 августа 2010 года N УП-449 (с последующими изменениями) (далее - Госкомзаказ РБ).

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 28 августа 2010 года N УП-514 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по размещению государственных заказов и Порядка взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов с государственными и иными заказчиками Республики Башкортостан при размещении заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) определены задачи и функции Госкомзаказа РБ и порядок его взаимодействия с заказчиками.

С 1 января 2011 года, учитывая принципиальные изменения законодательства и нововведения в республиканской системе размещения государственных заказов, в структуре государственных закупок наметился положительный сдвиг в пользу конкурентных способов закупок.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, за 2011 год государственными заказчиками заключено более 125 тыс. контрактов и договоров на общую сумму 31,5 млрд. рублей (за 2010 год - более 129 тыс. контрактов и договоров на общую сумму 17,9 млрд. рублей).

В разрезе способов размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг стоимость продукции, закупленной в 2011 году, представляется следующим образом:

путем проведения открытых аукционов - 198,5 млн. рублей, или 0,6% от общей стоимости заключенных контрактов и договоров (в 2010 году - 3,0 млрд. рублей, или 27,8%);

путем проведения открытых аукционов в электронной форме - 16,4 млрд. рублей, или 52,3% (в 2010 году - 7,9 млн. рублей, или 0,04%);

путем проведения открытых конкурсов - 691,2 млн. рублей, или 2,2% (в 2010 году - 823,7 млн. рублей, или 4,5%);

путем проведения запросов котировок - 905,4 млн. рублей, или 2,9% (в 2010 году - 895,0 млн. рублей, или 5%);

без проведения торгов - 3,5 млрд. рублей, или 11,1% (в 2010 году - 3,1 млрд. рублей, или 17,7%);

по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок - 7,7 млрд. рублей, или 24,5% (в 2010 году - 5,7 млрд. рублей, или 32%);

по закупкам малого объема - 2,0 млрд. рублей, или 6,4% (в 2010 году - 2,2 млрд. рублей, или 12,8%).

Суммарная доля несостоявшихся торгов и запросов котировок в общей сумме проведенных торгов составила 33,9%.

Таким образом, 58% государственных заказов в 2011 году размещены по результатам конкурентных способов закупок, 42% - у единственного поставщика (в 2010 году 37,4% государственных заказов размещены по результатам конкурентных способов закупок, 62,6% - у единственного поставщика).

В 2011 году в Республике Башкортостан сформирована правовая основа для работы заказчиков и Госкомзаказа РБ, а также организованы два сложных процесса - переход на электронные торги и поэтапная централизация системы государственных закупок.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2010 года N 426 "О введении в действие номенклатуры товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые для государственных заказчиков и бюджетных учреждений осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по размещению государственных заказов" (с последующими изменениями) в 2011 году Госкомзаказом РБ строго по графику освоен полный цикл централизации государственных закупок.

Через Госкомзаказ РБ:

с 15 ноября 2010 года - размещаются заказы на поставку продуктов питания, медоборудования, медикаментов, перевязочных средств, иных товаров, приобретаемых за счет бюджетных средств, выделенных на прочие лечебные расходы;

с 1 января 2011 года - размещаются заказы на выполнение текущего и капитального ремонтов;
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Государственная программа iconГосударственная программа «развитие физической культуры и спорта...
Комитета, начальник отдела массового спорта и спорта высших достижений, тел. 56-21-08, 8-921-834-38-19

Государственная программа iconГосударственная программа архангельской области
Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 2020 годы)" (далее государственная...

Государственная программа iconПрограмма учебной дисциплины итоговая государственная аттестация...
Итоговая государственная аттестация магистра журналистики включает защиту выпускной квалификационной работы (магистерской диссертации)...

Государственная программа iconПрограмма «Государственный менеджмент: государственная политика,...
Программа «Государственный менеджмент: государственная политика, менеджмент и лидерство» (2 – 15 ноября 2014)

Государственная программа iconГосударственная программа удмуртской республики «этносоциальное развитие...
«Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений» (далее государственная программа)

Государственная программа iconПрограмма Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области»
Государственная программа Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2013 2018 годы...

Государственная программа iconГосударственная программа подготовки управленческих кадров для организаций...
Государственная программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ

Государственная программа iconРабочая программа землеустройство и кадастры Ульяновск 2012 Министерство...
Фгбоу впо «Ульяновская Государственная сельскохозяйственная Академия имени П. А. Столыпина»

Государственная программа iconГосударственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного...
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2018 годы (далее –...

Государственная программа iconГосударственная программа развития образования Республики Казахстан...
Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную