Об утверждении государственной программы калужской области "развитие предпринимательства и инноваций в калужской области"






НазваниеОб утверждении государственной программы калужской области "развитие предпринимательства и инноваций в калужской области"
страница1/16
Дата публикации22.01.2015
Размер1.31 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 г. N 755
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИЙ В КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ"
В целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения инновационной активности регионального бизнеса, а также в соответствии с перечнем государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613), Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области".

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов
Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 31 декабря 2013 г. N 755
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИЙ

В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ

государственной программы Калужской области "Развитие

предпринимательства и инноваций в Калужской области"

(далее - государственная программа)



1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство экономического развития Калужской области

2. Соисполнители государственной программы

Министерство экономического развития Калужской области

3. Цели государственной программы

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Повышение инновационной активности регионального бизнеса

4. Задачи государственной программы

Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

Развитие механизмов поддержки инновационной деятельности

5. Подпрограммы государственной программы

- "Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области";

- "Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области";

- "Создание и развитие инновационных территориальных кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий"

6. Индикаторы государственной программы

- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области;

- количество новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;

- доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг;

- рост совокупной выручки организаций - участников кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий от продаж продукции

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

1183339,9

273528,3

173528,30

173528,30

131095,00

142575,00

144057,00

145528,00

В том числе по источникам финансирования:

























средства областного бюджета

1183339,9

273528,3

173528,30

173528,30

131095,00

142575,00

144057,00

145528,00

Справочно:

























средства федерального бюджета <1>

1563800,00

212600,00

200000,00

228000,00

230800,00

230800,00

230800,00

230800,00

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения области с 45 ед. в 2012 году до 47 ед. в 2020 году;

- количество новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства 2014 год: - 1,23 тыс., 2015 год - 1,23 тыс., 2016 - 2020 годы - 0,91 тыс. ежегодно;

- повышение доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг с 4,54% в 2012 году до 12,5% в 2020 году;

- увеличение совокупной выручки организаций - участников кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий от продаж продукции на внутреннем и внешнем рынке с 4,3 млрд. рублей (за период 2007 - 2012 годов) в 2012 году до 44,5 млрд. рублей (за период 2013 - 2016 годов);

в качественном выражении:

- улучшение условий ведения бизнеса в Калужской области;

- снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

- содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области;

- формирование и развитие рынков инновационных продуктов (технологий и услуг), производимых на территории Калужской области;

- развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, включающей бизнес-инкубатор для стартующих компаний



--------------------------------

<1> Объем финансирования за счет средств федерального бюджета будет ежегодно уточняться после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании решений Правительства Российской Федерации, а также распорядительных документов уполномоченных министерств и ведомств.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы
Вводная
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, является одним из важнейших факторов прироста валового регионального продукта. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.

Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики страны и региона определяется следующими факторами:

- способность обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;

- влияние на увеличение доходной части бюджетов всех уровней;

- формирование конкурентной среды, насыщение рынков товарами и услугами;

- оперативное и эффективное решение проблемы реструктуризации экономики без крупных вложений на старте;

- ускорение инновационных процессов ввиду более гибкой и адаптивной формы хозяйствования, чем на крупных предприятиях;

- формирование преобладающей доли рынка интеллектуальных услуг и креативного сектора экономики;

- развитие бизнеса в сфере культуры, искусства, социального предпринимательства и др.

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Калужской области.

Согласно результатам исследования "Предпринимательский климат в России: Индекс Опоры 2012", Калужская область занимает 10-е место среди российских регионов, наиболее благоприятных для развития малого и среднего бизнеса.

По итогам 2012 года в регионе действовало 12644 малых и средних предприятия и более 32 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по итогам 2012 года составил 249,5 млрд. рублей, или 30,2 процента от общего объема оборота товаров (работ, услуг) всех предприятий и организаций Калужской области.

На основе материалов Национального института системных исследований проблем предпринимательства в 2012 году по сравнению с 2011 годом отмечена положительная динамика основных показателей развития малого предпринимательства и уровень развития малого предпринимательства в Калужской области в 2012 году оценивается как стабильно позитивный:

- по количеству малых предприятий в расчете на 100000 жителей Калужская область находится на 10-м месте среди субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, и на 36-м месте среди субъектов Российской Федерации;

- по численности работающих на малых предприятиях в общей численности занятых регион занимает 3-е место среди субъектов, входящих в Центральный федеральный округ, и 8-е место среди субъектов Российской Федерации;

- по объему оборота на душу населения Калужская область занимает 3-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, и 10-е место среди субъектов Российской Федерации.

Вопросы развития новых источников роста региональной экономики, координации, поддержки субъектов инновационной деятельности и инфраструктуры, стимулирования инновационной активности являются одними из приоритетных в деятельности Правительства Калужской области.

В последнее время в данном направлении много сделано, что подтверждается результатами независимых оценок (рейтингов), а именно национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" (Калужская область заняла 6-е место из 83 регионов России в рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации, в том числе 2-е место по показателю "Качество инновационной политики регионов"), в также Ассоциации инновационных регионов России (Калужская область в пятерке лидеров в рейтинге отбора субъектов России, активно содействующих инновационному развитию экономики).

За 2005 - 2012 годы в Калужской области созданы основные элементы региональной инновационной системы: четыре бизнес-инкубатора, в которых размещены 38 малых инновационных компаний, два инновационно-технологических центра (лазерных и нанотехнологий), IT-центр, объединяющий инфокоммуникационные компании, центр кластерного развития, три центра коллективного пользования приборами и оборудованием для субъектов малого и среднего предпринимательства (ведется работа по созданию еще двух центров коллективного пользования), учебно-исследовательский центр, осуществляющий подготовку кадров для инновационных компаний, региональный венчурный фонд, агентство поддержки малого и среднего бизнеса и другие.

Основным видом инновационной деятельности региональных организаций являются технологические инновации, которыми в 2012 году занимались 40 из 470 обследованных предприятий. Конечным результатом технологических инноваций, как правило, является выпуск нового или значительно усовершенствованного продукта или услуги, или способа его производства.

Организационными инновациями в 2012 году занимались 19 региональных предприятий. Основными направлениями изменений в реализации новых методов в ведении бизнеса организации указали такие, как внедрение современных методов управления организацией, разработка и внедрение новых или значительно измененных организационных структур в организации, применение современных систем контроля качества, сертификации товаров, работ и услуг, а также реализация мер по развитию персонала.

В конце 2013 года утверждена региональная программа развития инновационного кластера фармацевтики, биотехнологий и биомедицины на период с 2013 по 2016 годы. Мероприятия программы предусматривают создание и развитие образовательной и инновационной инфраструктуры региона. Оказание содействия организациям - участникам кластера в разработке и продвижении на рынок новых видов товаров и услуг в этих сферах.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной

программы
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в области, являются:

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения внешнего финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, и высокой стоимостью банковских кредитов;

- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;

- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;

- неразвитость инновационной инфраструктуры (посреднические, банковские, информационные, юридические и прочие услуги).
1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной

программы
Пути и способы построения инновационной экономики, создания условий для раскрытия человеческого потенциала, повышения конкурентоспособности Калужской области в долгосрочной перспективе определены в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353).
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconПостановление от 31 декабря 2013 г. N 771 об утверждении государственной...
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство...

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconОб утверждении государственной программы калужской области "поддержка...
Правительства Калужской области от 22. 07. 2013 n 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред...

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconПостановление от 30 декабря 2013 г. N 752 об утверждении государственной...
Калужской области, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений), а также приобщения различных...

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconО внесении изменений в постановление правительства калужской
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство...

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconОб утверждении долгосрочной целевой программы
Правительства Калужской области от 31. 03. 2009 n 111 Правительство Калужской области

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconГосударственных учреждений, подведомственных министерству
В соответствии со статьями 4 и 5 Закона Калужской области от 31. 12. 2004 n 19-оз "Об оплате труда работников органов государственной...

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconОб оценке регулирующего воздействия на проект закона Калужской области...
Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области от 26. 11. 2002 №156-оз «О транспортном налоге на территории Калужской...

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconПриказ от 14 июня 2011 г. N 203 об утверждении ведомственной целевой...
Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 27 июня 2011 г. N 2942

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconНачального профессионального образования калужской области
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике калужской области

Об утверждении государственной программы калужской области \"развитие предпринимательства и инноваций в калужской области\" iconОтчет о выполнении министерством сельского хозяйства Калужской области...
Министерством сельского хозяйства области осуществлены мероприятия за 1 полугодие 2012 года, закрепленные в Плане противодействия...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную